Монография, подготовленная в первой половине 1940-х годов известным советским историком Н.А.Воскресенским, публикуется впервые. В ней описаны все стадии законотворческого процесса в России первой четверти XVIII века. Подробно рассмотрены вопросы о субъекте законодательной инициативы, о круге должностных лиц и органов власти, привлекавшихся к выработке законопроектов, о масштабе и характере использования в законотворческой деятельности актов иностранного законодательства, о законосовещательной деятельности Правительствующего сената. Особое внимание уделяется участию в законотворческом процессе Петра I.