При продвижении дивизии на Восток выяснился факт, что, наряду с советским партизанским движением, в немецком тылу существует также и антисоветское партизанское движение в тылах Красной армии. Это давало широкие возможности для организации вооруженной борьбы в глубине Советского Союза и для создания русской национальной вооруженной силы на территории России. Работа в этом направлении дает более 20 000 бойцов-партизан по ту сторону фронта, установивших оперативную связь со штабом нашей дивизии. На фронте протяженностью в сотни километров устанавливается связь и общение со многими национально настроенными партизанскими отрядами. Русская дивизия возглавляла национальное партизанское движение. Идет громадная работа по насыщению партизанских отрядов русским национальным военным командованием, офицерами связи, инструкторами и прочими, прошедшими через 12 школ «Северной группы» — бывшими советскими людьми, глубоко и основательно проникнувшимися русским национальным духом.

В это время немецкая партийная головка ищет пути ликвидации независимого от нее русского военного движения, возглавляемого полковником фон Регенау. В результате придирок к тому, что полковник фон Регенау отказался подписать уже подписанное генералом Власовым воззвание, призывающее русских людей бороться на Востоке против коммунистов, а на Западе — против «западных плутократов и капиталистов», а также к тому, что полковник фон Регенау имел связь с национальными партизанами (польская АК и украинская УПА), и к тому, что он отказался выдать в руки гестапо приехавшего в наш штаб украинского атамана «Тараса Бульбу» (полковника Боровца), полковник фон Регенау был арестован, а дивизия расформирована. По приказу Гитлера следствие велось под наблюдением генерал-фельдмаршала Кейтеля. Полковник фон Регенау, после шестимесячного следствия, был реабилитирован, вызван в германскую Ставку и награжден орденом Германского орла. За это время немецкое военное командование лишилось ценных сведений о красном противнике, которые доставляла наша дивизия. Оно не могло добыть этих сведений своими средствами, а наш враг, гестапо, тем более не был в состоянии дать военному командованию необходимое. Поэтому в апреле 1944 г., после борьбы с партийной головкой Третьего рейха, германское верховное командование предложило полковнику фон Регенау взять снова в свои руки информационную службу Восточного фронта и отдало приказ о восстановлении в рядах вермахта 1-й Русской национальной дивизии.

Полковник фон Регенау предлагает немецкому командованию следующие условия приема им новой должности:

1) Новые русские формирования;

2) Эти формирования должны быть утверждены не только германским военным командованием и главой германского государства, дабы охранить их от посягательств немецкой партийно-политической головки;

3) Ему должны быть предоставлены все права и средства для организации повстанческого движения на территории России;

4) Вся борьба, возглавляемая им, происходит только на Восточном фронте против Советского Союза.

Немецкое верховное командование приняло эти условия и отдало приказ о формировании штаба особого назначения при Главной квартире германского Генерального штаба, а также передает в распоряжение полковника фон Регенау 12 школьных батальонов, а в июне 1944 года следует приказ о формировании вышеуказанной русской дивизии.

Но советская армия уже на берегах Вислы, а штаб нашей дивизии — в районе г. Бреслау. 1944 год теряется на отход с линии фронта и на борьбу с нежеланием немцев понять сущность «русского вопроса». 23 января 1945 года дивизия отходит от района Бреслау в район Дрездена. Штаб из-за частых бомбардировок, очень часто лишенный связи со своими передовыми частями, терпит большие недостатки и трудности на работе, но продолжает свою боевую деятельность. Фронт приближается к Эльбе. Штаб эвакуируется в район Плауэн.

2 февраля 1945 года в г. Бад-Эльстере был получен приказ о разворачивании нашей дивизии в русскую армию под шифрованным названием «Зеленая армия особого назначения». К этому времени имя полковника фон Регенау было расшифровано вражеской стороной и, по согласованию с германским Генеральным штабом, он принял фамилию Хольмстон. Полковник Хольмстон назначается командующим этой армией. Перед командующим армией возникает задача: в трудной военно-политической обстановке сохранить русскую военно-национальную организацию от последствий разгрома Германии.

В результате длительных переговоров с германской Главной квартирой 10 марта 1945 года отдается приказ о переименовании «Зеленой армии особого назначения» в Первую русскую национальную армию с правом союзной армии; подтверждается официально ее нейтралитет в отношении англо-саксонцев и право на территории Германии пользоваться русским национальным флагом. Полковник Хольмстон производится в чин генерал-майора и утверждается в должности командующего этой армии. К введению в состав этой армии, кроме уже имеющихся частей, предназначаются: Русский корпус из Сербии и 3-я дивизия РОА под командованием генерала Шаповалова. Одновременно председатель Объединения общевоинских союзов генерал фон Лампе предоставляет себя и кадры этих союзов в распоряжение командующего армией генерала Хольмстона.

В начале апреля 1945 года колонны формирующийся армии подверглись воздушному нападению, и часть из них не дошла к месту назначения. 18 апреля того же года командующий армией созвал военный совет, на котором он продиктовал свое решение: «Капитуляция Германии неизбежна. Нам нельзя пассивно ждать разрешения развязки. При данном положении необходимо выиграть время. Приказываю продвигаться к нейтральной швейцарской границе. Местом концентрации назначаю г. Мемминген».

Десятидневный переход к Меммингену в условиях полного паралича путей сообщения и средств связи и гибель наших эшелонов заставляют командующего отдать приказ о прорыве через горные проходы Тироля, занятые частями СС. В ночь с 29 на 30 апреля кадры армии со штабной колонной, форсировав единственное шоссе, продвинулись в г. Фельдкирх. Здесь к кадрам Первой русской национальной армии присоединился великий князь Владимир Кириллович со свитой, а также комитет русских эмигрантов из Польши C.Л. Войцеховского.

В ночь со 2 на 3 мая 1945 года колонна штаба и части кадров едва начавшейся формироваться русской армии в составе до 1000 человек в полном боевом порядке, сговорившись с германской пограничной стражей и оттеснив швейцарские пограничные части, перешла границу княжества Лихтенштейн и добровольно там разоружилась, после того как швейцарские власти гарантировали чинам армии право политического убежища. В этом праве было отказано Великому князю Владимиру Кирилловичу и комитету С.Л. Войцеховского, как не входящим непосредственно в состав армии.

Таким образом, армия перешла на режим интернирования.

Итак, движение зародилось еще до германо-советской войны. С первыми выстрелами на Восточном фронте появился первый школьный разведывательный батальон возрождавшейся русской зарубежной военной силы под русским национальным флагом. Разведывательная и боевая деятельность наших частей, по отзывам германского командования, по своим боевым результатам и качеству работы превзошла качество деятельности немецких частей. Наше движение в течение всей войны находилось в составе немецкого вермахта и никогда не выходило из-под команды германской Главной квартиры. Всю войну мы воевали непосредственно на главном фронте, против СССР. Наши воинские части своей разведывательной работой и динамичностью своей боевой деятельности, как на фронте, так и в тылах Советской армии, нанесли советской военной машине удары, действенность которых, по оценке германского генерального штаба, превзошла действенность работы германских частей, предназначенных для этой цели. Мы не дали ни одного солдата или офицера на другие театры военных действий, против других европейских народов и не сделали ни одного выстрела против французов или англо-саксонцев, ни против поляков, ни против евреев. В момент перелома мы не запятнали себя стрельбой по германскому союзнику.