• стоимость строительных работ;

• стоимость работ по монтажу оборудования (монтажных работ);

• затраты на приобретение (изготовление) оборудования, мебели и инвентаря;

• прочие затраты.

Основанием для определения сметной стоимости строительно-монтажных работ (СМР) могут являться:

• исходные данные заказчика для разработки сметной документации, предпроектная и проектная документация, включая чертежи, ведомости объемов строительных и монтажных работ, спецификации и ведомости потребности в оборудовании, решения по организации и очередности строительства, принятые в ПОС, пояснительные записки к проектным материалам, а на дополнительные работы – листы авторского надзора и акты на дополнительные работы, выявленные в период выполнения строительных и ремонтных работ;

• действующие сметные нормативы, а также отпускные цены и транспортные расходы на материалы, оборудование, мебель и инвентарь;

• отдельные, относящиеся к соответствующей стройке, решения органов государственной власти.

Сметная стоимость СМР включает себестоимость работ, разделяемую на прямые затраты и накладные расходы плюс сметную прибыль. Схема формирования стоимости СМР приведена на рис. 2.2.

Рис. 2.2. Состав сметной стоимости строительно-монтажных работ

Структура общей сметной стоимости различна в зависимости от специфики строительства. Тем не менее анализ сводных сметных расчетов строек различного назначения позволил выявить наиболее типичные соотношения элементов сметной стоимости строительства (табл. 2.3) [48].

Таблица 2.3. Структура сметной стоимости строительства

В общую сметную стоимость застройки жилого комплекса входят затраты на проектирование, оформление земельного участка, подготовку территории строительства, возведение зданий, прокладку наружных инженерных сетей, дорожные работы, благоустройство и озеленение, прочие затраты и налог на добавленную стоимость (НДС).

При осуществлении комплексной жилой застройки конечной строительной продукцией является градостроительный комплекс (ГСК). Он представляет собой сложное объемно-планировочное, строительноконструктивное и организационно-технологическое образование. ГСК может иметь разные размеры, состав зданий и сооружений, но рассматривается как самостоятельный объект проектирования, планирования и организации жилищно-гражданского строительства и, соответственно, требует определения сметной стоимости.

При переходе к застройке градостроительными комплексами существенно меняется порядок разработки проектно-сметной документации, важнейшим требованием которого становится комплексное представление технических и сметных материалов и расчетов.

Сметы являются частью проектной документации. Современные методы ценообразования и сметного нормирования определены системой методических документов (МДС-81). Их перечень приведен в табл. 3.1.

В МДС изложены правила определения сметных цен на строительные ресурсы: материалы, эксплуатацию строительных машин, оплату труда рабочих; нормирование накладных расходов и сметной прибыли; порядок составления всех видов сметной документации.

Особая роль в системе методических документов отводится «Методике определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» (МДС81–35.2004) [29].

В «Методике» кратко и системно представлены все положения сметного нормирования и ценообразования в строительстве; состав и порядок разработки сметной документации, в том числе сводного сметного расчета. Уделено внимание специальным вопросам: определению стоимости оборудования, пусконаладочных работ, прочих работ и затрат.

Таблица 3.1. Нормативно-методические документы по ценообразованию и сметному нормированию в строительстве

Сметная документация составляется в определенной последовательности, переходя от простых к более сложным видам строительной продукции: вид работ (затрат), объект, пусковой комплекс, очередь строительства, стройка в целом. Состав и формы сметной документации к проекту градостроительного комплекса даны в табл. 3.2.

Предварительно выбирается метод составления сметы. Преимущественно локальная смета составляется по единичным расценкам (ФЕР, ТЕР-2001) базисно-индексным методом, но возможно, по желанию заказчика, – ресурсным методом по ГЭСН-2001 и сметным ценам на строи тельные ресурсы.

Таблица 3.2. Состав и формы сметной документации

Совокупность требований и условий достоверного определения сметной стоимости строительства показана в табл. 3.3.

Таблица 3.3. Требования и условия достоверного определения сметной стоимости строительства

Нормативная база для составления сметной документации включает комплекс элементных и укрупненных сметных нормативов.

К элементным сметным нормативам относят сметные нормы, представленные в сборниках ГЭСН-2001 (потребность в ресурсах на единицу работ), цены на виды ресурсов, единичные расценки – прямые затраты на единицу работ, руб. (рис. 3.1).

Рис. 3.1. Состав элементных сметных нормативов

Государственные элементые сметные нормы (ГЭСН-2001) разработаны для всех видов работ: строительных (47 сборников), монтажных (41 сборник), ремонтно-строительных (19 сборников) и пусконаладочных (9 сборников).