Имею честь кланяться, с уважением,

Джозеф Э. Дэвис

Страны Балтии готовятся к худшему

ТРАГЕДИЯ ФИНЛЯНДИИ: ПРЕЛЮДИЯ

№ 456-А Гельсингфорс, 2 августа 1937 года

ДОСТОПОЧТЕННОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ ВИЗИТ В ФИНЛЯНДИЮ – 1937 ГОД

Совершенно секретно

Сэр!

В соответствии с графиком провел три дня в Финляндии. Во время пребывания там у меня была возможность лично встретиться с премьер-министром г-ном Каяндером, министром иностранных дел д-ром Холсти, различными членами кабинета министров и некоторыми видными бизнесменами.

Общая ситуация

Финляндия переживает период бурного процветания. Промышленное производство, сельское хозяйство, судоходство, занятость и коммерческая деятельность – везде налицо признаки «бума». Увеличился экспорт, выросли и государственные доходы.

Главным покупателем у Финляндии является Англия. Вероятно, этим, по крайней мере частично, объясняется их стремление следовать политическому лидерству Великобритании в европейских делах. Однако именно Германия продает сейчас Финляндии большую часть своего импорта. По моим сведениям, немецкое влияние здесь носит весьма агрессивный характер.

Весной прошлого года доктор Холсти, как известно, посетил СССР. По этому случаю, как сообщалось ранее, американское посольство устроило в его честь прием.

Финляндия – США и Скандинавский блок

Финляндия жаждала участвовать в Скандинавском блоке (Норвегия и Швеция), главенствующей целью которого, наряду с Данией и недавно Бельгией, является – на случай катастрофы – поддержание мира и сохранение гарантий собственной безопасности. Финляндия обнаружила, что Швеция ее участие в «блоке Осло» не слишком одобряет, – из опасений, что отношения между Финляндией и Советским Союзом и без того носят напряженный характер. Не следует забывать, что в течение многих лет между Финляндией и Советским Союзом существовал источник раздражения из-за проблем, связанных с финским характером Карелии, которая по-прежнему остается частью СССР и является одной из республик, входящих в состав Советского Союза. Советское правительство занято строительством обширных укреплений и военными приготовлениями на приграничных с Финляндией территориях. Кроме того, похоже, что СССР все больше опасается, что Германия имеет какие-то договоренности с Финляндией на случай нападения со стороны Германии и Прибалтики на Советский Союз.

Именно эти условия, по всей видимости, и послужили причиной визита министра иностранных дел Финляндии.

Положение Финляндии между двумя столь могущественными соседями явно незавидное.

Несколько дней назад, уже после моего отъезда, немецкий флот из девяти или десяти кораблей посетил Гельсингфорс с дружественным визитом. Официальные газеты в Москве подвергли Финляндию яростным нападкам за такое проявление дружелюбия со стороны Финляндии по отношению к Германии. Финские же газеты, в свою очередь, возмутились намеком на то, что именно Советский Союз должен определять, какую любезность Финляндия должна оказывать дружественному соседнему государству. Все это свидетельствует о чрезвычайной деликатности сложившейся здесь ситуации.

По моему мнению, Скандинавский блок весьма близок к британскому МИДу.

Выводы

Вообще, на протяжении ряда лет в Финляндии наметилось дружеское отношение к Германии. Такое отношение имеет историческую основу и связано с той помощью, которую Германия оказала стране в ее борьбе за независимость против России.

С другой стороны, финны, по сути, являются сильным, демократическим, свободолюбивым и независимым народом. В результате после ряда бесед у меня сложилось довольно стойкое впечатление о том, что в глубине души правительство Финляндии не приемлет концепцию Гитлера и его государственную политику. Чисто инстинктивно Финляндия не является прогерманской страной.

Однако, независимо от таких соображений, политика Финляндии базируется на осознании крайне опасного географического и военно-стратегического положения, которое она занимает между двумя мощными вражескими странами, и на реалистичном намерении по возможности избегать вражды с одной из них и в любом случае сделать все возможное, чтобы не допустить превращения своей территории в поле боя, где могут быть уничтожены как ее политическая независимость, так и экономическая свобода и независимое благополучие.

Имею честь кланяться, с уважением,

Джозеф Э. Дэвис

_________________________________

ЛАТВИЯ И ЕЕ ПРЕЗИДЕНТ ИЗ НЕБРАСКИ

№ 456-С Рига, Латвия, 15 августа 1937 года

ДОСТОПОЧТЕННОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ СЕКРЕТАРЮ

ОТЧЕТ О ВИЗИТЕ И ПОЕЗДКЕ В ЛАТВИЮ

Совершенно секретно

Сэр!

О своем визите в Латвию 13, 14 и 15 августа 1937 года имею честь сообщить следующее.

Главные цели внешней политики

По понятным причинам правительство твердо придерживается Лиги Наций. Вся внешняя политика страны основана на желании сохранить независимость и целостность латвийской национальности. Мир является жизненно важным условием. Поэтому им необходимо соблюдать баланс и строгий нейтралитет в отношениях между Германией, Польшей и СССР. У Латвии заключен оборонительный и наступательный союз с Эстонией. Она также является членом так называемого Балтийского блока. Насколько могу судить, официальные лица более благосклонны к Польше, чем к СССР или Германии. Англия – их крупнейший клиент и имеет доминирующее влияние.

Видные представители правящих кругов

Президент, доктор Улманис, некоторое время преподавал в сельскохозяйственном колледже университета Небраски. Секретарь по иностранным делам Мунтерс – молодой человек тридцати девяти лет (его бабушка – шотландка). Он свободно говорит по-русски, а также на четырех других языках. Это невероятно способный и приятный в общении человек. Из других выдающихся деятелей следует отметить военного министра, генерала Балодиса, министра финансов и министра торговли. Со всеми у меня состоялись беседы, за исключением президента, который в тот момент был в отпуске.

Россия и Западное Локарно

Если Англия и Франция заключат мир с Германией и Италией и создадут Западное Локарно[97], не допустив к прямому участию в нем Россию, то, по мнению министра Мунтерса, это не сделают без должного обсуждения и принятия мер для обеспечения мира в Восточной Европе. В этой связи он заявил, что несколько месяцев назад у него состоялась длительная политическая дискуссия с Невиллом Чемберленом. В ее ходе была выработана идея, что решение для мира в Восточной Европе может быть найдено в рамках соглашения между Германией и странами Прибалтики, Польшей и Румынией, в соответствии с которым Германия заключит с этими государствами договоры такого же типа, какие были заключены у них с СССР. При наличии таких пактов о ненападении и четкого определения того, что такое агрессор, мир будет обеспечен в той мере, в какой это могут обеспечить договоры, и таким образом будет создана «крыша» между Германией и Россией, которая избавит Россию и Германию от необходимости заключать договор или соглашение, поскольку считалось, что в настоящее время Гитлер ни при каких обстоятельствах «не подпишет никакого договора с Советским Союзом». Однако эта договоренность, по его словам, хотя бы на некоторое время обеспечит мир в Восточной Европе.

Имею честь кланяться, с уважением,

Джозеф Э. Дэвис

_________________________________

ЛИТВА ЖИВЕТ В СТРАХЕ

№ 456-D Мемелъ, Литва, 16 августа 1937 года