Целый ряд дел, ликвидированных органами КРО ОГПУ за истекшие три квартала 1929–1930 гг. свидетельствуют об усилении активности враждебной нам части населения нацколоний по всему Союзу и в первую очередь в погранполосе, имеющей исключительно важное стратегическое значение на случай войны.

По всем нацколониям отмечаются двоякие процессы. С одной стороны резко усилились эмигрантские тенденции среди колонистов. Во главе этого движения стоят кулаки, торговцы, духовенство и т. п. представители антисоветской общественности. По ликвидированным делам зарегистрировано организационное оформление антисоветских групп, руководящих эмиграцией из СССР, причем точно установлено, что эти группы имеют тесную связь с иностранными миссиями в СССР и получали от последних директивные указания, а иногда и финансовую помощь.

С другой стороны антисоветская часть нацколоний особенно в пограничных округах, усилила свою работу по подготовке из числа колонистов кадров для будущей активно-диверсионной работы и деятельности по тылам Красной Армии, приуроченной к моменту начала военных действий против СССР.

Ликвидированная КРО ПП ОГПУ Западной области латышская контрреволюционная организация пастора Швальбе и др. сигнализируют необходимость срочной постановки тщательного освещения нацколоний. Организация Швальбе и др. начала свою деятельность еще с 1921 года, но особенную интенсивность она стала проявлять еще с 1925 года после подписания в Гельсингфорсе польско-балтийского договора, в результате которого был установлен контакт между генеральными штабами договаривающихся сторон по подготовке войны против СССР. Организация вела активную работу по сколачиванию на национально-религиозной почве антисоветских элементов, в целях противодействия мероприятиям Советской власти, в подготовке кадров и базы для диверсионно-бандитских выступлений в случае войны. Особое внимание уделено молодежи, которая объединялась под видом певческих кружков и т. п. Характерно, что из 112 человек осужденных по этому делу активных контрреволюционеров имеется 4 бывших члена ВКП(б) и ВЛКСМ. Связь этой организации с латвийскими консулами устанавливается.

Аналогичная антисоветская деятельность отмечалась и по разработкам ПП ОГПУ ЛВО по финской и эстонской линии. Отмечалось, что эмигрантское движение среди финских и эстонских нацколоний, организованное при участии дипломатических миссий этих стран и под руководством специально присылаемых из-за кордона организаторов была широко использована в целях массовой вербовки шпионской сети против СССР. По ликвидированным в ЛВО групповым делам по шпионажу устанавливается, что большинство из активных участников эмигрантского движения являются одновременно антисоветскими агентами — шпионами.

Такая эмигрантская деятельность отмечена и со стороны греческого посольства в Москве, руководящего эмигрантским движением на юге СССР с помощью сети нелегальных консулов и греческого духовенства. В результате ликвидации многочисленных дел, связанных с указанным, установлена энергичная работа греческого посольства по распространению всевозможных провокационных слухов среди греков, а также попытки через своих нелегальных представителей организовать антисоветски настроенную часть колонистов. Эта контрреволюционная деятельность прикрывалась главным образом греческой церковью.

Антисоветская работа среди болгарских колонистов, не имеющих своих дипломатических представительств в СССР, направлялась через польское посольство в Москве и преимущественно через Харьковское консульство. Наряду с оформлением национальных документов болгарским гражданам, польское посольство и консульство, а также греческое питали болгарских колонистов провокационными слухами и стремились к созданию национальных болгарских объединений под лозунгом эмиграции из СССР. В частности, надо отметить попытку антисоветского объединения болгар — огородников и табаководов.

Свою работу антисоветские элементы в нацколониях приводят под видом кружков и объединений национально-общественного и религиозного характера, преследующих для маскировки своей подлинной деятельности лишь цели культурнические, как то: сохранение языка, поддержание национальной культуры, тенденциозно-патриотическое изучение истории своего народа, религиозно-певческие хоры, клубы и т. п. Важно отметить, что национальный антагонизм, разжигаемый и культивируемый такими организациями подчиняет своему влиянию не только чуждые нам круги беспартийных нацколонистов, но и распространяется на наиболее неустойчивых членов партии и колхозников.

Органы ОГПУ на местах провели большую работу по овладению антисоветским и эмигрантским движением в нацколониях. В целом ряде мест это движение обезглавлено благодаря изъятию органами ОГПУ наиболее активного антисоветского элемента, ликвидируемого нами в процессе борьбы с кулачеством.

Однако необходимая особо серьезная агентурно-оперативная работа по нацколониям еще не всеми ПП осознана. В некоторых случаях не только отсутствует агентурное освещение нацколоний, но нет даже точного учета таковых. Между тем в случае войны нацколонии станут тем естественным резервуаром, который будет питать человеческим составом диверсионно-разведывательные органы противников, особенно в пограничных округах. Кроме того, в мирное время и в порядке подготовки к войне против СССР националисты могут принести неисчислимый вред нашей стране путем диверсионных действий и срыва мероприятий Советской власти.

ПРЕДЛАГАЮ:

1 Произвести учет всех имеющихся на территории данного ПП нацколоний, обратив внимание на географическое расположение (дислокацию) таковых. Необходимо выявить, не наблюдается ли сосредоточение колонистов в пунктах уязвимых в случае войны или вблизи объектов имеющих государственное или военное значение (мобсклады, крупные гидроэлектростанции, военные заводы и сооружения и т. п.).

В кратчайший срок произвести учет всех граждан иностранного происхождения, находящихся на службе на военных заводах.

Создать солидную агентурную сеть по осведомлению и выявлению активных антисоветских элементов среди национальных колонистов. Особое внимание обратить на религиозные братства, общины, культурно-национальные кружки и просветительские объединения и клубы, учитывая, что таковые являются серьезной базой для вербовки антисоветских агентов.

Особо заострить внимание на выявлении настроений и объединений молодежи в нацколониях. В первую очередь необходимо восстановить агентурное освещение религиозных кружков молодежи.

Поставить агентурный учет и осведомление деятельности всех перебежчиков в нацколониях. В первую очередь это относится к перебежчикам из Прибалтики, наблюдение за коими следует поставить с такой тщательностью, как и за перебежчиками из Польши. При этом необходимо учесть, что для проникновения на территорию СССР агенты противника зачастую прикрываются принадлежностью к компартии, а поэтому необходимо особое внимание уделить разработке колонистов из политэмигрантов, подозревающихся в антисоветской деятельности. Всех лиц, не только установленных как антисоветские агенты, но и подозреваемых в последнем, на основании серьезных улик — необходимо в срочном порядке изъять из среды колонистов и направить в отделенные местности.