В ГПУ УССР областные отделы (с 1932 г.) возглавляли: в Киеве — А.Б. Розанов, в Одессе — Ю.М. Перцов (в 1933 г. арестован и осужден за контрабанду), в Днепропетровске — С.Н. Миронов (с 1933 г.), в Донецкой области — М.Б. Гроссман (1932–1933 г.г.), в Виннице — Д.М. Соколинский (с 1932 г.), в Молдавской АССР — Соколинский (1932) и И.Ю. Купчик (1932–1933 г.г.).

В бытность Ягоды наркомом в НКВД было значительное число евреев (среди подследственных и заключенных также). Но внимательное изучение источников (мемуаров, послужных списков, следственных материалов и т. д.) показывает, что большинство этих соплеменников наркома не были его ставленниками и принадлежали к другим группировкам. И если в центральном аппарате у Ягоды была некоторая свобода в кадровых решениях (и потому там занимали руководящие посты близкие к нему чекисты-евреи: Л. г. Миронов, М.И. Гай, А.А. Слуцкий, К.В. Паукер, А.Я. Лурье, М.С. Горб и др., и русские — г. Е. Прокофьев, г. И. Благонравов, A.M. Шанин, г. А. Молчанов, М.П. Фриновский и др., но в то же время он был вынужден терпеть явных антагонистов — своего первого заместителя Я.С.Агранова, начальника Главного управления рабоче-крестьянской милиции Л.Н. Вельского, или не входивших в группировки Я.М. Генкина, г. И. Бокия и др.), то в территориальных органах нарком в значительно большей степени должен был считаться с другими «чекистскими кланами». Так, фактическим хозяином органов ГПУ-НКВД в Закавказье начиная с 1931 г. был Л.П. Берия. Хотя Ягода и смог выжить из центрального аппарата своего соперника В.А. Балицкого (во многом потому, что Сталин считал необходимой работу Балицкого на Украине, что хорошо видно из его переписки с Кагановичем в 1932 г.), тем не менее «убрать» его из ГПУ-НКВД УССР нарком не смо г. Сложными были отношения Ягоды с руководителем московских чекистов Реденсом, начальником УНКВДДВК Дерибасом, откровенно неприязненными — с Медведем (Ленинград). Из региональных руководителей НКВД 1934–1936 г.г. в хороших отношениях с Ягодой были Р.А.Пилляр (УНКВД Средней Азии, с декабря 1934 г. — Саратов), Л.М. Заковский (Белорусская ССР, с декабря 1934 г. Ленинград). Из чекистов-евреев при Ягоде руководили управлениями центрального подчинения в областях, краях и автономных республиках и наркоматами в республиках союзных:

Я.А. Дейч — Калининская область, с марта 1935 г., в марте 1936 г. переведен в центральный аппарат, все время принадлежал к северо-кавказской группировке Евдокимова, что и способствовало его карьере в 1936–1937 г.г.;

И.М.Блат — Западная область, «человек Балицкого», снят приказом Ягоды в сентябре 1936 г. и направлен начальником управления в Челябинск (менее важный регион, по сравнению с западной границей), его преемником стал С. г. Гендин из Особого отдела ГУГБ НКВД;

С.С. Дукельский (Воронеж) и A.M. Минаев-Цикановский (Челябинск, с июля 1936 г. — Сталинград), соратники Евдокимова по работе на Украине в гражданскую войну;

О.И. Абугов (Кировская область) — также выдвиженец Балицкого;

Б.А. Бак (Самара-Куйбышев), в 1935 г. переведен в УНКВД Московской области 1-м заместителем начальника;

Н.М. Райский (Оренбург) — ранее работал под начальством Балицкого, Мессинга, Дерибаса и Евдокимова — явных противников Ягоды;

Г. Я. Раппопорт (Сталинград) — его 18-летняя служба в ЧК завершилась самым неприятным образом благодаря Ягоде;

И.М. Леплевский — Саратов, с декабря 1934 г. — Белоруссия, это повышение произошло не по инициативе Ягоды, который в письме к Сталину в октябре 1934 г. предлагал назначить наркомом внутренних дел БССР Пилляра, последующая карьера Леплевского в центральном аппарате НКВД после падения Ягоды не дает оснований для выводов об их дружбе;

П. г. Рудь (Азово-Черноморский край, Ростов) — «евдокимовец», снят Ягодой с должности без нового назначения;

И.Я. Дагин (Северо-Кавказский край) — также соратник Евдокимова, неоднократно получал взыскания от наркома (в случае вывода женщин-заключенных в мороз на работу — вполне справедливые);

В.А. Каруцкий (Казахстан, Западно-Сибирский край), снят (и переведен с понижением) приказом Ягоды с разгромной формулировкой;

Н.П. Зеликман (Башкирия) — судя по послужному списку, не входил в основные чекистские группировки, присвоенное ему в 1935 г. спецзвание майора ГБ вряд ли соответствовало должности руководителя управления центрального подчинения;

Л.Б. (З.М.) Залин (Узбекистан, Казахстан) — был тесно связан по службе с Я.К. Ольским (и после его участия в выступлении против Ягоды в 1931 г. был отправлен из Особого отдела ОГПУ в Среднюю Азию) и Р.А. Пилляром (другом Ягоды), последующая судьба в 1937 г. показывает, что его не считали близким бывшему наркому;

Начальники УНКВД областей Украины практически все входили в группу Балицкого;

Единственным близким к Ягоде из периферийных руководителей НКВД — евреев — был М.С. Погребинский (Горьковская область), что подтверждается многочисленными свидетельствами.

После введения спецзваний (с 26 ноября 1935 года) первым стало звание «генеральный комиссар государственной безопасности», которое присваивалось наркомам внутренних дел. Первым генеральным комиссаром государственной безопасности стал нарком Ягода.

Комиссарами госбезопасности 1-го ранга стали 6 виднейших чекистов: оба заместителя наркома — Агранов и Прокофьев — и 4 руководителя крупнейших региональных управлений НКВД — С.Ф. Реденс (Москва и Московская область), Л.М. Заковский (Ленинградская область), Т.Д. Дерибас (Дальневосточный край) и нарком внутренних дел Украины В.А. Балицкий (из 6 один еврей — Агранов).

Звания комиссаров ГБ 2-го ранга получили 13 человек, из них 8 евреев — 4 начальника отделов ГУГБ (Особого — М.И. Гай, Экономического — Л. г. Миронов, Оперативного — К.В. Паукер, Иностранного — А.А. Слуцкий), начальник Главного управления рабоче-крестьянской милиции Л.Н. Вельский и 3 крупных провинциальных руководителя — заместитель наркома НКВД Украины З.Б. Кацнельсон, нарком внутренних дел Белоруссии И.М. Леплевский, начальник УНКВД по Казакской АССР (тогдашнее название Казахстана) Л.Б. Залин.

Комиссарами ГБ 3-го ранга стали 20 человек, из них 11 евреев: начальник ГУИТЛ М.Д. Берман, заместитель начальника СПО ГУГБ г. С. Люшков, руководители региональных управлений — Б.А. Бак (первый зам. начальника Московского управления), Я.А. Дейч (начальник УНКВД по Калининской области), М.С. Погребинский (Горьковский край), г. Я. Раппопорт (Сталинградский край), П. г. Рудь (Азово-Черноморский край, центр — Ростов-на-Дону), И.Я. Дагин (Северо-Кавказский край, в то время краевой центр — Пятигорск), В.А. Каруцкий (Западно-Сибирский край, Новосибирск), С.И.Западный (первый зам. начальника УНКВД по ДВК), украинский чекист С.С. Мазо (начальник ЭКО УГБ НКВД УССР).

Около 50 чекистов получили звание старшего майора ГБ, среди них евреи: заместители начальника Оперотдела ГУГБ Б.Я. Гулько и З.И. Волович, заместитель начальника Особого отдела ГУГБ М.С. Горб, замначальника ЭКО ГУГБ Д.М. Дмитриев, заместители начальника ИНО ГУГБ Б.Д. Берман и В.М. Горожанин, начальник Спецгруппы особого назначения при наркоме Я.И. Серебрянский. начальник УСО ГУГБ Я.М. Генкин, начальник Отдела кадров ГУГБ и сектора кадров НКВД Я.М. Вейншток, начальник Административно-хозяйственного управления НКВД И.М. Островский, заместители начальника ГУИТЛ Л.И. Коган, С. г. Фирин, начальник Особого отдела Московского военного округа А.А. Арнольдов-Кессельман, 2-й заместитель начальника Московского управления А.П. Радзивилловский, большая группа провинциальных чекистов — И.М. Блат (Западная область, Смоленск), С.С. Дукельский и его заместитель М.Л. Андреев (Воронеж), В.Р. Домбровский (Курск, сын поляка и еврейки), A.M. Минаев-Цикановский (Челябинск), О.И. Абугов (Кировский край), Н.М. Райский (Оренбург), В.М. Курский (замначальника УНКВД СКК), украинские чекисты — начальник Особого отдела УГБ НКВД УССР М.К. Александровский и начальники областных УНКВД (Н.Д. Шаров — Киев, А.Б. Розанов — Одесса, С.Н. Миронов — Днепропетровск).