Шрифт:
Интервал:
Закладка:
в-третьих, в желании госструктур руководствоваться этими объективными данными анализа, а не выполнением конъюнктурных социальных заказов и желанием следовать директивным указаниям вышестоящих госструктур разного уровня, предугадав их желание и позитивную реакцию под конкретную деятельность в угоду космополитическим цифровизаторам.
В реальности внедрение объективных технологий прогнозирования и их востребованность в практической деятельности властей представляет большую проблему, поскольку, с одной стороны, часто их работа определяется политическими мотивами и популистскими решениями. С другой стороны, эти решения существенно зависят от влияния различных лоббистских структур, особенно монопольных и олигархических, мало озабоченных интересами страны, а подчас – с внешним управление и интересами за пределами России.
При развитии инновационной экономики в современной России существует ряд принципиальных проблем, которые должны быть в перспективе решены на существующем экономическом ландшафте страны. Среди негативных тенденций его развития можно отметить следующие.
В первую очередь, речь идет о доминировании добывающих/сырьевых отраслей в экономике страны в ущерб развитию современных обрабатывающих секторов. Очень высок процент отсталости и бедности населения. В аспекте свобод экономической деятельности существуют значительные искусственные препоны развитию самостоятельного бизнеса людей, особенно из-за неэффективного управления и значительного уровня коррупции. Доминирование финансовых показателей как приоритет успешности во всех видах деятельности доведен в современной России до абсурда (даже в образовании и науке, в том числе по публикационной активности, как будто она приведет к росту выпуска наукоемких изделий, а не наоборот – утечки информации «know-how» к конкурентам).
В целом, подводя итоги нашему рассмотрению вопросов экономического роста страны по модели инновационного развития в конкурентном мире, можно сказать, что непрерывный мониторинг состояния экономики, ее анализ, учет и контроль позволяют выполнять корректное и адекватное моделирование и прогноз на базе современных достижений математики, статистики и информационных технологий. Это является неотъемлемой частью при решении различных экономических проблем в рамках программно-целевых методов и при реализации сложного процесса управления и регулирования как на мировом макроуровне и в целом по стране, так и в отдельных экономических структурах разного масштаба. Такой анализ и прогноз могут иметь прямые социальные и государственные последствия при принятии соответствующих управленческих решений на соответствующем уровне, а также определять динамику развития экономических систем разного уровня, в том числе в масштабе ответственности отдельных конечных производителей.
Речь идет о реально существующих проблемах современной России, в частности (1) о противоречиях между богатыми и бедными; (2) о противопоставлении «молодых» и «старых»; (3) о конфликтах между федеральным центром и регионами, в том числе с учетом исключительного положения Москвы, аналогов которому нет нигде в мире; (4) об эгоистической политике монопольных и банковских структур, часто «обрезающих» кредиты успешным предприятиям с целью передела собственности, а по сути – рейдерского захвата с полукриминальными коллекторами да еще сейчас под крышей госприставов; (5) о гипертрофированных надеждах на эффективность онлайн-образования, необходимого, в основном, для подготовки и переподготовки кадров для бизнеса и для лиц с ограниченными возможностями, но никак не для авторитетных университетов в целом; (6) о чудесах, ожидаемых от малого бизнеса, работающего изолированно от стратегических для страны научно-производственных и промышленных структур и др. Как не прискорбно, это несправедливое деление на «успешных» и «неуспешных» субъектов распространяется и в университетской среде, когда вузы оцениваются по достижения не в отдельных направлениях, где работают успешные коллективы, а по интегральным характеристикам «универсальных солдат» – вузов в целом. Практика присуждения, например, Нобелевских премий прямо противоположна таким формальным подходам в рамках абстрактного цифрового менталитета.
Эти проблемы могут решаться и на принципах самоорганизации, что требует, например, истинного разделения законодательной и исполнительной ветвей власти, независимости судебной системы, объективности массмедиа, патриотичности бизнеса ради повышения благосостояния населения в собственной стране и комфортности его жизни. Эти простые и очевидные положения почему-то не прививаются у нас.
Если говорить конкретно о научно-образовательном секторе, то здесь можно сформулировать ряд принципиальных рекомендаций, которые должны позволить вывести эту стратегическую сферу из ее нынешнего кризисного состояния. Делать это надо незамедлительно для выстраивания траектории возврата России в лидеры мировой науки, технологий и производства.
Нижеперечисленные предложения привели к блестящим успехам СССР в тяжелой международной обстановке «холодной войны с опорой на собственные силы без всякой помощи со стороны глобализационных мировых процессов в обезличенном цифровом пространстве.
Речь идет о следующих конкретных пунктах по двум блокам:
А. Развитие высокотехнологичных отраслей.
1) Восстановить принципиальную стратегическую структуру в формате Государственного комитета по науке и технике Российской Федерации с полномочиями определения всей текущей и стратегической деятельности высокотехнологичных секторов наукоемкой промышленности.
2) Резко повысить финансирование фундаментальных исследований в разнопрофильных научно-образовательных структурах с устойчивым сметным финансированием утвержденных тематик в целом для учреждения, с обеспечением выделенными финансовыми ресурсами. Ими должен распоряжаться исключительно руководитель учреждения с учетом существующих научных школ с соответствующей инфраструктурой по приборной базе и по кадровому составу, включая молодежь. При этом резко сократить конкурсные федерального уровня процедуры по проведению фрагментарных работ, особенно с размазыванием их по мелким грантам для молодежи, которые должны работать в едином научном коллективе без возрастных ограничений под стратегические тематики.
3) Кардинально изменить индустрию закупок с уходом от коллективной безответственности закупочных комиссий с персонифицированной ответственностью каждого лица – руководителя учреждения, принимающего решение по закупкам оборудования и услуг.
4) Взаимодействие научно-образовательного сектора с предприятиями высокотехнологичной сферы определять в формате Постановления Правительства № 218[74] по формату кооперации научно-образовательных учреждений и предприятий секторов реальной экономики по профилю этих предприятий с разработкой в итоге конечных технологий и изделий, которые будут коммерциализироваться самими предприятиями в условиях их востребованности экономикой в целом.
Б. Базовые изменения в образовательном процессе.
5) Считать нецелесообразным переход на систему обучения в высшей школе по схеме 2+2+2, которая неспособна решать задачи предпринимательской деятельности с привлечением студентов во время их обучения. Процесс обучения в вузе должен непрерывно длиться полноценно в течение 5–6 лет с акцентом на базовые фундаментальные знания, на основе которых только и могут разрабатываться новые знания и новые продукты и которые будут востребованы успешным бизнес-сообществом при привлечении выпускников вузов, получивших полноценное высшее образование для работы в реальных секторах экономики.
6) Для повышения эффективности научной работы молодежи определить число образовательных программ в магистратуре – не более 4-х; в аспирантуре – не более 2-х.
7) Считать обязательной защиту диссертаций с представлением итогового труда по проведенным исследованиям с их обобщением, а не по публикации простой совокупности изолированных статей, и восстановить независимость ВАК от ведомственной принадлежности.
8) Выйти из всех международных бизнес-проектов по скандальному цифровизированному рейтингованию отечественных вузов (когда, например, в этих квазирейтингах лучших университетов мира из российских вузов только МГУ вошел в топ-200 – 158-е место?!)[75]. Это похабщина!