В то время в СССР для наблюдения за космическими аппаратами использовались три научно-исследовательских судна («Академик Сергей Королев», «Космонавт Юрий Гагарин», «Космонавт Владимир Комаров»), оборудованные системой спутниковой связи «Орбита». Эти суда дополнительно оснастили техническими средствами системы «Татры» и разместили в Атлантическом океане по трассе полета самолета. Находившиеся на нем специалисты УПС поочередно связывались со своими коллегами на судах по системе «Татры», а те, в свою очередь, поддерживали связь с Москвой по системе «Орбита».

В 1975 году в Москве и московской зоне была введена в действие сеть УКВ-радиосвязи с малыми подвижными объектами «Кавказ-4» с использованием аппаратуры «Дельфин». Для подвижных объектов была создана абонентская станция «Девиз» с разработанной в 1971–1973 годах и выполненной на полупроводниках и интегральных микросхемах радиостанцией «Верба». В комплекс оборудования «Кавказ-4» вошли также малогабаритная носимая радиостанция «Вьюн-К», работающая в диапазоне частот сети «Кавказ-4» по алгоритму радиостанции «Верба», радиостанции открытой дуплексной (центровая «Трос-Ц» и носимая «Трос-Н») и симплексной («Асбест-К») связи.

Для обеспечения связью абонентов при их выезде в места, где отсутствовали сети подвижной радиосвязи, был создан работающий по алгоритму сети «Кавказ-4» перевозимый радиоцентр «Кедр» (приемопередатчик «Нива-П», коммутационное оборудование «Кура» с пультом оператора, аппаратура дистанционного управления и контроля, быстромонтируемые антенны). Постановлением инстанций от 12 марта 1975 года был утвержден перечень должностей руководящих работников, обеспечиваемых связью по сети «Кавказ-4».

С 1975 года началась эксплуатация модернизированных выездных узлов правительственной связи «Кавказ-6М», которые в дальнейшем неоднократно использовались при государственных визитах.

В то же время ЦК КПСС и СМ СССР в совместном постановлении от 20 августа 1976 года «О дальнейших работах по созданию системы правительственной связи «Кавказ» отметили, что МПСС работы в объеме, предусмотренном постановлением от 23 июля 1971 года, были закончены только в части сетей связи «Кавказ-4» и «Кавказ-5». Создание сетей «Кавказ-1», «Кавказ-2» и «Кавказ-3» велось с отставанием от установленных сроков. В качестве важнейших работ на 1976–1980 годы были определены:

— уточнение тактико-технических требований на создание этих сетей;

— завершение строительства и сдача под монтаж опытных объектов сетей «Кавказ-1» и «Кавказ-3» в третьем квартале 1977 года;

— разработка и изготовление опытного комплекта оборудования сети «Кавказ-1» в четвертом квартале 1977 года, его монтаж, отладка и проведение комплексных испытаний опытного района этой сети во втором квартале 1979 года.

Срок предъявления на государственные испытания опытного района сети «Кавказ-1» и опытного образца оборудования сети «Кавказ-2» был перенесен на третий квартал 1979 года, а средств связи «Кавказ-3» — на второй квартал 1980 года.

Вместе с тем государственные испытания опытного района сети связи «Кавказ-1» вновь были перенесены на четвертый квартал 1980 года. Но и к этому сроку опытный район не был готов. Постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 23 декабря 1980 года проведение государственных испытаний опытного района сети «Кавказ-1», а также фронтового узла сети «Кавказ-2» было предусмотрено теперь уже в 1981 году.

Таким образом, отставание в создании опытного района достигло пяти лет. Однако указанным постановлением было предусмотрено создание в 1982–1987 годах первой очереди сети «Кавказ-1» емкостью 1500 абонентских номеров и утвержден перечень абонентов сети. Головным исполнителем работ было определено МПСС.

28 марта 1979 года ЦК КПСС и СМ СССР приняли постановление, которым предусматривалось в том числе создание специальной сети автоматической телефонной связи «Кавказ-5П» для обеспечения выделенной категории должностных лиц государства высококачественной городской телефонной связью с возможностью ведения совершенно секретных переговоров и предоставлением современных услуг связи.

Специальная сеть «Кавказ-5П» создавалась на базе полностью цифровой (электронной) АТС с повышенным качеством речевого тракта, с гарантированным шифрованием информации непосредственно от абонента до абонента и дополнительными видами услуг связи.

После принятия инстанциями в декабре 1980 года решения о создании первой очереди сети «Кавказ-1» УПС в соответствии с указанием руководства КГБ направило усилия на своевременное выполнение отнесенной к его компетенции работы, а именно — проектирования и строительства новых и приспособления действующих зданий (помещений) для размещения станционного оборудования сети «Кавказ-1», абонентских пунктов и кабельных линий для них, сопровождения проектных и монтажных работ при создании объектов, а также подбора и обучения кадров для предстоявшей технической эксплуатации этой сети.

3 февраля 1981 года коллегия КГБ отметила, что ее решение от 10 февраля 1971 года по развитию и совершенствованию правительственной связи в основном было выполнено, но вместе с тем указала на имеющиеся недостатки, нерешенные вопросы и поставила перед УПС, территориальными подразделениями и войсками правительственной связи конкретные задачи.

Государственные испытания опытного района сети связи «Кавказ-1» в 1981 году не состоялись. ВПК в своем решении от 5 марта 1982 года «Об итогах работы Минпромсвязи СССР за 1981 год» отметила «низкое качество изготовления предъявленных на государственные испытания технических средств опытного района сети „Кавказ-1“ и недостаточный объем разработанного программного и математического обеспечения, в связи с чем программное и математическое обеспечение были возвращены на доработку…». Постановлением инстанций от 19 августа 1982 года госиспытания опытного района были перенесены на четвертый квартал 1983 года (отклонение от первоначального срока составляло 7,5 лет).

ОКР «Кавказ-1» продолжалась уже десять лет, и оборудование для сети в том виде, в каком оно создавалось, уже не отвечало современным требованиям, не могло считаться перспективным и подлежало модернизации. С учетом этого постановлением было предусмотрено также проведение в 1983–1989 годах ряда ОКР под общим шифром «Эверест» по совершенствованию оборудования сети «Кавказ-1» с целью перевода его на современную элементную базу, повышения надежности, уменьшения массы, габаритов и энергопотребления.

Акт государственных испытаний опытного района сети связи «Кавказ-1» был наконец подписан в марте 1984 года. С учетом результатов этих испытаний постановлением инстанций от 24 августа 1984 года было отменено прежнее решение от 23 декабря 1980 года о создании в 1982–1987 годах первой очереди этой сети емкостью 1500 абонентских номеров и определены очередность и сроки ее создания на полную проектную емкость (шесть тысяч номеров) в 1984–1993 годах в три этапа: на первом этапе (1984–1987 годы) — 17 станций; на втором этапе (1988–1990 годы) — 67 станций; на третьем этапе (1991–1993 годы) — 105 станций.

Вопрос о строительстве предусмотренных генеральной схемой сети остальных 15 узлов коммутации, а также трех станций, дублирующих ЦАМТС, остался открытым. В 1984–1987 годах предусматривалась опытная эксплуатация объектов опытного района с целью отработки программного обеспечения сети «Кавказ-1» и основных вопросов ее будущего функционирования.