Основу боевой мощи укрепрайонов составляли долговременные огневые сооружения (ДОС), предназначенные для установки вооружения, размещения гарнизона и ведения боевых действий. Доты, в зависимости от устанавливаемого в них вооружения, подразделялись на артиллерийские, пулеметно-артиллерийские и пулеметные и имели для ведения огня от одной до нескольких амбразур (закрывающихся изнутри стальными заслонками). Вход в сооружение запирался изнутри стальной дверью, а все помещения сообщались между собой системой дверей, люков и шлюзов. Некоторые доты, особенно возводившиеся в 1940–1941 годах, были многоярусными.

В состав гарнизона укрепленного района входили: управление коменданта, 2–4 отдельных артиллерийско-пулеметных батальона, рота связи и саперная рота, управление начальника строительства, подразделения обеспечения. В некоторых УРах были развернуты артиллерийские полки и подразделения капонирной артиллерии[43].

В округе предполагалось силами инженерных частей и местного населения построить четыре полевых оборонительных рубежа с отсечными позициями и предпольем. Но сроки выполнения работ по разным причинам отставали от намеченного плана оборонного строительства. К 22 июня на первом оборонительном рубеже было построено 54, на втором — 23, на третьем — 6 батальонных районов[44], что не могло способствовать в полной мере ведению устойчивой обороны стрелковыми частями и гарнизонами укрепрайонов.

Для ускорения запланированного строительства в округе в 1941 году было дополнительно сформировано четыре строительные роты, но это дело не спасало, возведение оборонительных сооружений отставало от намеченного плана.

10-й Каменец-Подольский укрепленный район (комендант — полковник С. С. Сафронов), занимавший по фронту 60 и в глубину 3–5 км, находился на левом берегу реки Днестр, прикрывая стыки Киевского и Одесского военных округов. Он имел 158 долговременных сооружений, гарнизон состоял из двух отдельных артиллерийско-пулеметных батальонов (31-го и 39-го). С началом боевых действий его состав увеличился еще на два батальона (148-й и 149-й). В УРе имелось 12 капонирных установок ДОТ-4, в которых размещались 45-мм артиллерийские орудия, сопряженные с пулеметами.

12-й Могилев-Подольский укрепленный район (комендант — полковник В. Н. Игнатьев), занимавший по фронту 140 и в глубину 4 км, располагался вблизи реки Днестр для прикрытия винницкого и уманского направлений. Он имел 297 долговременных сооружений (279 пулеметных и 18 артиллерийских полукапониров), которые до начала боевых действий занимал личный состав двух отдельных пулеметно-артиллерийских батальонов.

Хорошо был оборудован в инженерном отношении 82-й Тираспольский укрепленный район (комендант — полковник Г. М. Коченов, начальник штаба — подполковник Р. Т. Прасолов), занимавший по фронту 150 и в глубину 4 км и имевший 284 долговременных огневых сооружений (262 пулеметных и 22 артиллерийских), в которых размещалось 610 станковых и 321 ручной пулемет, 47 орудий капонирной артиллерии. В состав гарнизона входили три отдельных пулеметных батальона численностью от 1600 до 1840 человек, 397-й артиллерийский полк, другие воинские подразделения.

80-й Рыбницкий укрепленный район (комендант — генерал-майор Рыжов), занимавший по фронту около 120 и в глубину 3 км, имел 236 долговременных сооружений. Его гарнизон состоял из трех отдельных пулеметных батальонов и 381-го артиллерийского полка.

Таким образом, на Днестре находилась довольно мощная оборонительная линия, но надолго задержать здесь наступавшего на восток противника соединениям Южного фронта, по ряду причин, так и не удалось.

В стадии рекогносцировки и подготовительных работ находились 81-й Дунайский (комендант — полковник Н. П. Замерцев, зам. по политчасти — полковой комиссар Я. Х. Глотов, начальник штаба — полковник Н. И. Крылов) и 83-й Одесский укрепленные районы.

Непосредственную охрану государственной границы с Румынией с 21.00 8 июля 1940 года от Липкан до Килии осуществляли заставы 23-го Краснознаменного, 2, 24, 25 и 79-го отрядов Молдавского пограничного округа (начальник — генерал-майор Н. А. Никольский, зам. по политчасти — бригадный комиссар Клюев, начальник штаба — полковник Великанов). По старой государственной границе во второй линии заграждения несли службу воины Каменец-Подольской, Могилев-Подольской, Рыбницкой и Тираспольской пограничных комендатур, всего 165 пограничных постов. Управление Молдавского пограничного округа размещалось в Кишиневе.

Охрана морского побережья от Одессы до Феодосии осуществлялась 26-м и 32-м отрядами, 23, 24 и 25-й отдельными комендатурами, 1-м и 2-м отрядами пограничных судов Черноморского пограничного округа (начальник — генерал-майор Н. С. Киселев). Управление пограничного округа размещалось в Симферополе.

На эти пограничные округа возлагались следующие задачи:

— защита пограничных интересов СССР;

— пресечение тайного перехода лиц, перевозка грузов и товаров через границу;

— осуществление надзора над соблюдением правил международного судоходства на пограничных реках и озерах;

— защита интересов государства в территориальных водах.

Для выполнения поставленных задач каждый погранотряд (численностью 1100–1600 человек) нес службу на фронте 150–180 км, что обеспечивало плотность охраны государственной границы с Румынией 4,1, на морском побережье — 0,9 человек на один километр полосы обеспечения[45].

Было отработано и взаимодействие сухопутных сил Одесского округа и Черноморского флота с пограничными частями НКВД. При необходимости в помощь пограничникам выделялись подвижные отряды усиления из частей округа, которые дислоцировались в приграничных районах и находились в 30-минутной боевой готовности.

Для противодействия возможному нападению противника в июне 1941 года командованием пограничных округов были приняты следующие меры[46]:

— подразделения погранотрядов приведены в полную боевую готовность, линейные заставы усилены за счет маневренных групп и воинов тыловых подразделений;

— охрана государственной границы осуществлялась усиленными пограничными нарядами в 5–7 человек с ручными пулеметами;

— в местах вероятных переправ противника построены блокгаузы, дзоты, отрыты окопы;

— при комендатурах созданы подвижные резервы;

— с 19 июня 1941 года на усиленную охрану границ перешли и морские пограничные отряды.

20 июня 1941 года командир 7-й авиационной морской эскадрильи донес в Управление погранвойск округа, что он получил от командующего Черноморским флотом телеграфное распоряжение о подчинении его подразделения командиру Одесской военно-морской базы и приведении в полную боевую готовность[47].