Прежде чем предпринять указанные меры, я был бы обязан разъяснить правительствам других стран их содержание. Осуществление этих мер предполагало бы конфиденциальные дискуссии с представителями правительств в Вашингтоне или его окрестностях. Итогом этих дискуссий должны были бы стать соответствующие соглашения, учреждающие новую мировую валютно-финансовую систему.

Правительство в некоторых случаях обязано предпринимать действия, неожиданные для сторонних наблюдателей, хотя таких внезапных действий не должно быть много, и они никогда не должны противоречить заявлениям, декларировавшимся ранее.

В соответствии с федеральной Конституцией США, создание общественного долга является функцией исполнительной власти в размерах, одобренных Конгрессом. Это предусматривает монополию Федерации на эмиссию законной валюты и обязательства, связанные с запланированным выпуском такой валюты. Эта монополия является основным источником создания правительством чистого кредита. При благоразумной политике следует использовать эту монополию для создания кредитов, при помощи которых как федеральное правительство, так и правительства штатов, могут финансировать в основном федеральные и местные программы развития инфраструктуры.

* * *

6. Преимущества реформирования МВФ в соответствии с моделью регулируемой системы фиксированных обменных курсов 1944–1958 гг. следуют из успеха этой модели и системной несостоятельности как а) смены (с 1964) парадигмы американской, британской и других значимых экономических систем от общества производства к потребительскому обществу, которое сегодня пришло к банкротству, так и б) внедрения (с 1971) системы плавающих обменных курсов. Принципиальные характеристики экстренно необходимой сегодня реформы имеют преимущества, подтвержденные опытом – перемены, основанной на доказанном успехе модели производительного общества с фиксированным обменным курсом, в противоположность гибельной несостоятельности последующей обреченной модели дерегулирования и плавающего курса.

«Титаник» мировой валютно-финансовой системы идет ко дну; жизнь покажет нам, что пассажирам и команде корабля, желающим продолжать плыть на нем, спокойствие не суждено.

Следовательно, с момента признания факта, что обанкротившаяся система плавающих обменных курсов подлежит качественной замене на глобальную систему управляемых фиксированных обменных курсов по аналогии с Бреттон-Вудской системой, становится возможным использовать необходимую модель валютной системы в качестве основания для долгосрочных взаимовыгодных двусторонних и многосторонних торговых и тарифных соглашений на период 25–50 лет с простой процентной ставкой в размере 1–2% в год.

Периоды действия соглашений подобной продолжительности определяются прежде всего преобладающей ролью составных элементов, представляющих собой долгосрочные программы развития базовой экономической инфраструктуры, в том числе – регулируемого производства и распределения электроэнергии; системы грузового и пассажирского транспорта; развития водных ресурсов и управления ими; развития лесного хозяйства и других крупномасштабных программ освоения суши; комплексов городского промышленного хозяйства; систем здравоохранения и образования. Эти программы, прообразом которых может служить межправительственная программа по освоению долины Меконга и расширяющийся ныне спектр программ развития инфраструктуры в Китае, формируют рынок стимулирования и инвестирования расширяющихся зон предпринимательской деятельности и производства товаров, пользующихся спросом.

Сеть долговременной инфраструктуры обеспечивает «воду», в которой плавает предпринимательская «рыба». Сроки долговременного кредитования, соответствующие активной жизни поколения, определяют промежуток окупаемости согласованных проектов в части финансирования, тарифов, ценообразования и торгового оборота.

Необходимую глобальную экономическую систему можно описать так.

Главный импульс для подобных долговременных соглашений исходит в основном из континентальной Евразии. Подразумевается Европа под руководством Германии, Франции и Италии вместе взятых; Россия и возглавляемая ею евразийская группа государств; Китай; Индия; особо желательным представляется включение в процесс государств Ближнего Востока, выполняющих роль перекрестка развития между Средиземным морем и Индийским океаном.

Вторым крупнейшим элементом новой системы является транснациональная кооперация американских государств.

Третьим компонентом является Африка.

Остальные регионы подключаются к перечисленным трем.

Общая характеристика каждого из названных регионов определяется природными ресурсами каждого из трех основных компонентов. Совершенствование биосферы и управление ею, а в особенности долговременным компонентом природных ресурсов, определяют принципиальные характеристики функциональных связей между добычей полезных ископаемых, заселением территорий и производством в пределах каждого из регионов.

В особом случае Африки, обескровленной политикой разграбления, геноцида и гнета со стороны прежних и нынешних колониалистских структур, развитие континента в расчете на душу населения и на квадратный километр территории уменьшено до такой степени, что на всем континенте практически не хватает ресурсов для собственной концентрации капитала, необходимого для строительства первоочередных элементов базовой экономической инфраструктуры, необходимой для здорового развития. Для того чтобы помочь Африке развить собственные средства управления и поддержания первоочередных систем жизнеобеспечения и последующего развития вторичных систем, требуется крупномасштабная внешняя поддержка в режиме последовательной передачи технологий для создания стержневых стратегических элементов экономической инфраструктуры.

Такая жизненно необходимая помощь Африке недостижима без создания климата интенсивного развития в Евразии и на американском континенте.

* * *

О стратегической обороне. Опыт американской войны за независимость и последующее развитие концепции стратегической обороны Лазаром Карно, французским «Автором Победы», а также стратегическая роль прусских реформаторов из окружения Вильгельма фон Гумбольдта и Герхарда Шарнхорста, как и развитие американских академий в Вест-Пойнте и Аннаполисе, указывали на возможность изживания военной политики в духе Древнего Рима, феодализма и кабинетных войн XVIII века в обозримом, хотя, возможно, и не близком будущем. Поражение фашиста Наполеона Бонапарта силами коалиции Александра I с прусскими реформаторами, а также оборона и контрнаступление СССР в борьбе против гитлеровской агрессии могут служить примерами оригинального применения принципа стратегической обороны, который следовало бы взять на вооружение – принципа, по существу противоположного военным представлениям, патетически пародируемым министром Рамсфелдом.

В противоположность утверждениям последователей эмпирика Томаса Гоббса, война не является ни естественным, ни необходимым состоянием цивилизации. Потребность в хорошо развитых военных силах сохраняется до тех пор, пока страны должны быть готовыми к справедливой защите своей независимости. Однако, начиная с уроков французского гения Людовика XI, продолженных переговорной политикой Мазарини и Кольбера во время заключения Вестфальского мира, затем разработкой Карно принципа стратегической обороны и оригинальными трудами прусских реформаторов с их классическим мышлением, мы убеждаемся в том, что естественный процесс развития военно-технического потенциала переходит в эпоху, когда роль компетентных военных институтов преобразуется в роль – в широком смысле – корпуса военных инженеров.