Особую озабоченность Соединенных Штатов вызывал союз Ατ-Турки с «аш-Шабаб». Он давал союзу контроль над ключевым портовым городом Кисмайо. «Владение этим объектом инфраструктуры, а также второстепенными портами Марка и Барааве… стало основным источником доходов для «аш-Шабаб», — говорилось в докладе ООН. — Организация получает от его эксплуатации от 35 до 50 млн долл, в год. По меньшей мере 15 млн из этих средств приносит торговля углем и сахаром»[1983]. Соединенные Штаты хотели перекрыть этот денежный поток. Поэтому американцы стали поддерживать Ахмеда Мадо-бе, бывшего члена Союза исламских судов, которого JSOC пыталась уничтожить в 2007 г. Когда-то Мадобе был союзником и «аш-Шабаб», и повстанцев Ατ-Турки. Мадобе и его люди начали проходить подготовку с помощью поддерживавшихся США кенийских вооруженных сил, получая от них и материальную помощь[1984]. Они ездили на новой технике, а сражаясь с силами «аш-Шабаб», поддерживались кенийской артиллерией. С воздуха их прикрывали кенийские вертолеты. Так, Мадобе стал одним из представителей нового поколения полевых командиров, возникшего на обломках Союза исламских судов. Одним, но далеко не последним.

В 2010 г. в Южной Африке проходил Кубок мира по футболу — самые известные спортивные соревнования в мире. Впервые финал соревнований состоялся в Африке, и весь континент превратился в огромный стадион. Повсюду были установлены большие экраны, а трансляции можно было смотреть в каждом баре, ресторане или кафе. Уганда не стала исключением. 11 июля 2010 г. множество болельщиков наблюдали за финальной игрой между Испанией и Голландией в ресторане Ethiopian Village, расположенном в Кабалагала, одном из районов Кампалы, столицы страны[1985]. Закончилась первая половина матча, счет оставался ничейным — 0:0[1986]. Внезапно ресторан, в котором находились в основном иностранцы, содрогнулся от взрыва. Погибло 15 человек, множество получило ранения, среди них шесть миссионеров-меннонитов. Когда близилась 90-я минута матча, в нескольких километрах к северу произошел еще один взрыв[1987]. Его местом стал регбийный клуб «Киадондо» в Накаве[1988]. Взрывное устройство сработало у подножия большого экрана, вокруг которого столпились следившие за матчем болельщики. В Накаве погибло 64 человека, в основном жители Уганды. Среди убитых оказался и 25-летний американский волонтер. На месте взрыва была обнаружена оторванная голова сомалийца, который, по мнению властей, и был террористом-смертником[1989]. Позже был обнаружен невзорвавшийся пояс со взрывчаткой.

Сразу после двух взрывов поползли слухи, что случившееся было делом рук «аш-Шабаб». Однако ранее эта группа никогда не наносила удары за пределами Сомали. Рядовые члены «аш-Шабаб» одобрили эти теракты, один из них даже заявил, что «очень счастлив», но они не взяли на себя ответственности за случившееся[1990]. Однако 12 июля представитель «аш-Шабаб» шейх Али Мохамуд Раге смело заявил о том, что организатором терактов была именно его группировка. «Мы будем наносить удары по нашим врагам, где бы они ни находились, — сказал он. — Никто не помешает нам выполнить наш исламский долг»[1991]. Он добавил: «Мы благодарим моджахедов, которые провели этот теракт. Мы предупреждаем Уганду и Бурунди, что, если они не выведут свои контингенты из сил AM1SOM в Сомали, взрывы будут продолжаться»[1992]. Уганда и другие соседи Сомали приняли повышенные меры предосторожности, а у себя дома, в Могадишо, «аш-Шабаб» готовила большую кампанию по свержению слабого правительства, защищавшегося силами AMISOM.

Первые два года президентства Обамы внешняя политика администрации в основном концентрировалась на Афганистане и Ираке, попутно увязнув в спорах вокруг тюрьмы Гуантанамо. Однако к 2010 г. главным источником беспокойства стала Сомали. JSOC провел в этой стране несколько операций, самой заметной из которых оказалось уничтожение Салеха Али Салеха Набхана, главы «Аль-Каиды» в Восточной Африке. Но чем больше наращивали объем своих ударов Соединенные Штаты, тем смелее вела себя «аш-Шабаб». Каждую неделю группивка отвоевывала себе все новые территории. Из всех входивших в структуру «Аль-Каиды» группировок в мире «аш-Шабаб» контролировала наибольшую площадь. Сомали добилась сомнительной чести называться террористической столицей мира по данным «Мирового индекса риска террористических угроз», составленного английской консалтинговой компанией Maplecroft в 2010 г.[1993] В период с июня 2009 до июня 2010 г. страной был достигнут печальный рекорд — 556 терактов, в результате которых погибло 1437 человек. Высказывания Белого дома в отношении «аш-Шабаб» начали становиться все более агрессивными. Они нашли свое выражение в приказе президента Обамы № 13536, объявившего о «чрезвычайном положении для противодействия угрозе со стороны Сомали»[1994]. Среди наиболее серьезных проблем, выявленных американским контртеррористическим сообществом, стоял вопрос иностранных боевиков, в особенности прибывших из Соединенных Штатов, используемых в качестве террористов-смертников.

5 августа 2010 г. генеральный прокурор Эрик Холдер огласил обвинительное заключение в отношении 14 граждан США, оказывавших материальную поддержку «аш-Шабаб». «Эти обвинения и аресты, произведенные в Миннесоте, Алабаме и Калифорнии, пролили свет на смертельный поток средств и боевиков, лившийся в «аш-Шабаб» из всех городов Соединенных Штатов, — заявил Холдер. — В то время как мы продолжаем проводить расследования по всей стране, эти аресты и обвинения должны послужить недвусмысленным предупреждением всем тем, кто собирается присоединиться к террористам, подобным группировке «аш-Шабаб», или поддержать их. Если вы вступите на этот путь, он может привести вас в американскую тюрьму или к гибели на поле боя в Сомали»[1995]. Жители Могадишо начали сообщать о регулярных появлениях над городом разведывательных самолетов.