Организация командования носила коалиционный характер. Верховным главнокомандующим всеми союзными экспедиционными силами был назначен американский генерал Д. Эйзенхауэр.

Все сухопутные войска были объединены в 21-ю группу армий (командующий генерал Б. Монтгомери). В нее входили 1-я американская армия (командующий генерал О. Брэдли), 2-я британская армия (командующий генерал М. Демпси) и 1-я канадская армия (командующий генерал Г. Крерар).

Главный маршал авиации Великобритании Т. Ли-Меллори осуществлял командование военно-воздушными силами в операции. Главнокомандующим экспедиционными морскими силами был назначен британский адмирал. Б. Рамсей. Ему в операции подчинялись командующие Западного (американский контр-адмирал А. Керк) и Восточного (британский контр-адмирал Ф. Вайей) оперативных соединений.

Штаб союзных экспедиционных сил (начальник американский генерал У. Б. Смит) располагался в Портсмуте. Между штабами армий, флота и авиации, находившимися в этом же районе, линии связи имели по несколько запасных каналов. В управлении силами было установлено единоначалие. В результате предусмотренной организации сил и командования обеспечивались единство управления, координация усилий флота, авиации и сухопутных войск в ходе боевых действий.

Организация взаимодействия. Все вопросы взаимодействия были учтены — в общем и многочисленных частных планах подготовки и проведения операции. На практике вопросы взаимодействия отрабатывались при подготовке к операции штабов, сил и средств.

Подготовка сил и средств. Силы и средства, предназначенные для высадки, вели длительную боевую и специальную подготовку войск. За время подготовки операции были проведены многочисленные тренировки войск на специальных базах и полигонах, схожих по характеру местности с намеченными пунктами высадки. «В уединенном месте в Восточной Англии, — писал впоследствии Д. Эйзенхауэр, — английская армия воссоздала все виды инженерных заграждений и препятствий, какие немцы могли использовать в обороне против нас. Англичане построили закрытые огневые сооружения, воздвигли массивные каменные стены и проволочные заграждения, устроили минные поля, изготовили стальные надолбы для установки под водой и на суше, отрыли противотанковые рвы. Каждое из этих препятствий являлось копией тех, какие, как мы знали, немцы уже создали в своей системе обороны»[59]. В этих условиях, максимально приближенных к реальным, войска готовились к высадке.

Подготовка личного состава, корабельных сил десанта и авиации вылилась в ряд специальных, длительных по времени и сложных по содержанию мероприятий. Вся специальная подготовка личного состава войск и экипажей кораблей и самолетов разделялась на четыре этапа.

На первом этапе проводились занятия на судах, где личный состав знакомился с десантными судами, их терминологией. Одновременно изучались: уставы, наставления, инструкции общего типа и др. Командование и штабы изучали район предстоящих действий, отрабатывали взаимодействие между силами. Проводились тренировки, игры и учения, которые имели конкретную цель — подготовить войска и штабы к действиям именно в данной операции с использованием моделей, макетов и опытных экипажей десантных судов.

На втором этапе отрабатывались учебные посадки на десантные суда и выходы в море. Здесь, с одной стороны, совершенствовалась подготовка личного состава самих судов, а с другой — весь состав экспедиционных сил приучался к действиям в морских условиях. Личный состав тренировался в размещении грузов и боезапаса, организации связи между подразделениями, отрабатывал основные приемы абордажного боя и самообороны от ударов авиации противника.

Содержанием третьего этапа явилась отработка вопросов высадки. Этот период был наиболее продолжительным (с сентября 1943 года до 8 мая 1944 года), напряженным и ответственным. Корабельные соединения проводили свои тренировки в совместном плавании, боевом маневрировании, стрельбе по береговым целям, в поддержании связи, в приеме топлива на ходу в море. Авиационные соединения отрабатывали бомбометание, штурмовые действия, высадку воздушных десантов, действия по поддержке и прикрытию кораблей и войск после высадки их на береговую полосу, а также корректировку артиллерийского огня кораблей с воздуха.

Отработка высадки войск производилась, как правило, после показательных высадок без помех, в условиях, все более и более усложнявшихся действиями «противника» — стрельбой, дымовыми завесами, прожекторами, минными заграждениями, а в некоторых случаях и ударами с воздуха. В таких условиях каждый участник готовился к тому, что его фактически ожидало на побережье противника. Во время учений имели место жертвы и увечья среди личного состава. При отработке высадки широко использовались фотографии, схемы и макеты отдельных береговых участков или сооружений.

Наконец, на четвертом этапе подготовки производилась отработка действий войск на берегу после высадки.

Особое внимание уделялось тренировкам подразделений «коммандос» и «рейнджерс». Их начали готовить еще за 2 года до вторжения на специальных учебных пунктах, расположенных на пересеченной местности и оборудованных искусственными препятствиями. Занятия велись под наблюдением опытных инструкторов, получивших боевую практику, и сопровождались массовым применением огневых средств. Цель тренировок — отработать высадку первого броска десанта и ведение боя за овладение берегом в условиях организованного сопротивления противника.

В ходе подготовки к операции полным ходом шло строительство, переоборудование и вооружение десантных средств, специальное оборудование отдельных кораблей для размещения штабов и т. д. Но при этом нельзя не заметить, что, жалуясь на нехватку кораблей и транспортно-десантных средств для вторжения в Западную Европу в 1942–1943 годах и проведения десантной операции в Южной Франции одновременно с Нормандской десантной операцией, американцы выделили для проведения десантной операции в Нормандии всего 3 линкора из 25 имевшихся в наличии, 3 крейсера из 75, 40 эсминцев из 391, 1382 малых десантных катера из 9950 и т. д. Великобритания послала в Ла-Манш 4 из 14 линкоров, 21 крейсер из 63, 116 эсминцев из 257[60].