Так, согласно докладу сенатской комиссии (United States Senate Select Committee to Study Governmental Operations with Respect to Intelligence Activities — Отдельной комиссии сената Соединенных штатов по изучению правительственных операций в области разведывательной деятельности») Фрэнка Черча, расследовавшей в 1975–1976 годах деятельность Разведывательного Сообщества США, книги, как средство подрывной работы, ЦРУ использует такими способами:

1) организует публикацию и распространение книг за рубежом, не раскрывая при этом американского влияния, тайно субсидируя иностранных издателей и книгопродавцев;

2) публикует книги, которые «не заражены» любыми открытыми связями с правительством США, особенно если положение автора «деликатно»;

3) книги публикуются по «оперативным причинам», т. е. независимо от их коммерческой ценности;

4) создает национальные и международные организации для издания и распространения книг;

5) поощряет написание политически значимых книг неизвестными иностранными авторами, либо прямо субсидируя автора, если возможны тайные контакты, либо косвенно — через литературных агентов или издательства.[23]А в опубликованной антисоветским журналом «Посев» (финансируемом ЦРУ) инструкции для агентов-перевозчиков нелегальной литературы даются следующие рекомендации по провозке печатной продукции в страну и их распространению:

«До 30 книг и журналов, до 150 брошюр можно провезти в чемодане среди вещей. Материал надо упаковывать в один пакет толщиной около 10 см. В чемодане пакет следует разместить не на самом дне, но и не на поверхности, не вплотную к стенкам чемодана, а в середине, со всех сторон прикрыв вещами. Если вы берете с собой не более 1–2 книг, полдюжины, пары газет и журналов, то лучше всего разместить их по карманам. Таким образом, материал может быть с наибольшей вероятностью провезен беспрепятственно.

Само собой разумеется, что декларировать (на таможне) литературу не следует, ни устно, ни письменно.

Эту литературу надлежит рассылать по определенным адресам, а также оставлять в метро, в телефонных будках, на полке книжного магазина, в фойе театра, на стадионе — в любом общественном месте».[24]

Так на практике осуществлялась концепция роли пропаганды в рамках подрывной деятельности, точно соответствующей формуле, предложенной в свое время генералом Донованом: «Пропаганда на заграницу должна использоваться как инструмент войны — искусная смесь слухов и обмана; правда же — лишь приманка, чтобы подорвать единство и сеять смятение… В сущности, пропаганда острие первоначального проникновения, подготовка населения территории, избранной для вторжения. Это первый шаг, затем вступает в действие пятая колонна, за ними диверсионно-десантные части, или «коммандос», и, наконец, выступают дивизии вторжения».[25]

Положение это, сформулированное еще в годы Второй мировой войны, с точки зрения руководства ЦРУ имеет непреходящую ценность и никогда не утрачивало своей действенности.

Правда, как показала история, в отношении СССР никаких «коммандос» и «дивизий вторжения» не понадобилось…

В отличие от контрразведывательных, разведывательные операции против СССР и других социалистических стран были направлены на получение в конечном счете достоверной информации, однако оба вида операций настолько переплетались между собой, что в большинстве случаев они практически были неотделимы друг от друга. Дело в том, что проведение разведывательных операций в этих странах весьма затруднялось эффективностью коммунистических служб внутренней безопасности. То, что иногда происходило в Советском Союзе или на территории социалистических стран, так это неожиданное предложение своих услуг тем или иным гражданином этих стран, что, разумеется, исключало процесс нацеливания, изучения, оценки и вербовки агента.

С другой стороны, доступ к советскими восточно-европейским служащим, находящимся за пределами коммунистического блока, был относительно легок, и с годами в ЦРУ была выработана тщательно продуманная методика их разработки. Операции, проводимые по этой методике, в целом являлись скорее контрразведывательными, чем разведывательными, т. е. они отражали скорее защитную (с точки зрения ЦРУ) функцию, чем сбор разведывательной информации. Вместе с тем они носили довольно агрессивный характер.

Важной частью своей деятельности ЦРУ считало слежку за сотрудниками советских посольств как внутри миссий, как и за их территорией. Для этого существовали разработанные ЦРУ определенные методики и правила, которыми следовало руководствоваться зарубежным резидентурам. Ниже изложен взгляд ЦРУ на эту тему.

«Первое правило в таких операциях — это рассмотреть возможность покупки вспомогательными агентами резидентуры окружающего советское посольство недвижимого имущества. Наиболее подходящие и наиболее перспективные объекты этого недвижимого имущества необходимо купить заранее и держать в готовности для использования в любое время.

Поскольку советские посольства часто занимают довольно обширные земельные участки с большими особняками, окруженными высокими заборами-стенами, можно найти семь-восемь домов, расположенных рядом с участком, на котором находится советское посольство. Эти дома могут быть использованы для расположения в них постов визуального наблюдения и размещения технических средств сбора сведений. Если, например, известно или имеются предположения, что посольство пользуется электронными шифровальными машинами, то исходящие от них излучения можно улавливать, и это позволит дешифровать секретную переписку посольства (такая операция предпринимается по заданию Агентства национальной безопасности).

Пункты визуального наблюдения чаще всего используются для определения принадлежности сотрудников посольства к той или иной разведывательной службе и для изучения существующей в советской колонии общей обстановки. В любом случае при наличии возможности за всеми входами и выходами с территории советского посольства и за самой территорией устанавливается визуальное наблюдение. Для этого может потребоваться от трех до четырех постов. Каждый такой пост укомплектовывается агентами, часто семейными парами (иногда пожилыми), которые проживают в доме напротив посольства, выше окружающего его забора, и постоянно ведут специальный журнал учета входов и выходов каждого советского служащего, а также участников частых бесед в укромных уголках территории миссии с указанием их особых внешних примет. С постов наблюдения производится фотографирование, чтобы получить наиболее свежие фотографии советского персонала, а также видеосъемка беседующих, для того чтобы по движениям их губ соответствующие специалисты могли воспроизвести содержание разговора. Записи, производимые в журналах на постах визуального наблюдения, тщательно изучаются вместе с записями телефонных разговоров, полученными в результате подслушивания, а также с данными, полученными в результате использования других технических средств, если их удалось установить.