б) статьи 25 Декларации, приложенной к Гаагской конвенции от 16 октября 1907 г., которая запрещает всякие нападения на открытые или необороняемые города;

в) статьи 6 раздела 11 Устава Международного Военного Трибунала в Нюрнберге, который приравнял разрушение городов и деревень к военному преступлению;

г) статьи 45 и последующих первого дополнительного Протокола 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. о защите жертв войны;

д) резолюций 2444/XXIII и 2675/XXV Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций, которые запрещают всякие военные операции против гражданского населения.

Все три группы членов нашей Комиссии, которые посетили Ливан, подтвердили, что в результате операций израильской армии значительно разрушены города Бейрут, Тир, Набатия и Сайда, а также другие города, а многие лагеря палестинских беженцев полностью стерты с лица земли. Более 60 000 ливанцев остались без крова, а вся оккупированная территория Ливана оказалась в критическом положении. Согласно одному из докладов наблюдателей ООН, около 300 000 граждан Ливана и не менее 83 000 палестинцев нуждаются в срочной медицинской и другой помощи.

2. Применение кассетных, фосфорных, шариковых и других бомб.

Использование кассетных и фосфорных бомб и некоторых других видов оружия является нарушением Петербургской декларации 1868 года и Гаагской конвенции 1907 года, которые запрещают применение оружия, причиняющего людям особо жестокие страдания. Совсем недавно эти виды оружия специально были внесены в дополнительный Протокол к Женевской конвенции 1949 года.

Все свидетели заявили, что эти чудовищные средства массового уничтожения применялись Израилем в Ливане и что подавляющее большинство их жертв составили мирные гражданские лица.

До нас дошли сведения о применении еще более ужасного оружия, такого, как вакуумная бомба. Наш долг провести дополнительное расследование фактов применения этого оружия.

3. Бомбардировки госпиталей и больниц, защищенных эмблемами Красного Креста и Красного Полумесяца.

Это является нарушением одной из старейших норм гуманитарного права, зафиксированной во многих документах, в частности в статьях 18 и 23 Женевской конвенции 1949 г. о защите гражданского населения во время войны.

Израильская военщина даже запретила Международному Красному Кресту оказать помощь палестинцам и населению Бейрута.

4. Перекрытие снабжения водой, продовольствием, электричеством и медикаментами, жизненно необходимыми для гражданского населения.

Эти действия против гражданского населения запрещены гуманитарными конвенциями, в частности статьей 1, п. 1, дополнительного Протокола, которая запрещает установление голодной блокады гражданского населения как метода ведения военных действий.

То, что израильтяне совершали подобные действия, подтверждается резолюцией Совета Безопасности Организации Объединенных Наций от 30 июля 1982 г. Совет Безопасности потребовал в этой резолюции, чтобы правительство Израиля незамедлительно сняло блокаду с города Бейрута и дало возможность начать снабжение города для удовлетворения самых насущных нужд гражданского населения, а также разрешило распределение помощи, оказанной ООН и неправительственными организациями, в частности Международным комитетом Красного Креста (МККК).

5. Статья 51, п. 2, дополнительного Протокола запрещает акты насилия или угрозы насилием, имеющие целью главным образом терроризировать гражданское население.

Израильские лидеры широко использовали угрозы насилием, особенно во время осады Бейрута.

6. Отказ гарантировать статус военнопленных палестинским комбатантам является нарушением статьи 4 Женевской конвенции от 12 августа 1949 г. об обращении с военнопленными.

Комиссия была информирована, что нынешнее правительство Израиля не признает за палестинцами статуса военнопленных и отказывается обеспечивать им соответствующее обращение, тогда как Организация освобождения Палестины подтвердила свое намерение соблюдать все Женевские конвенции и известила об этом швейцарского министра иностранных дел в июне 1982 года.

Отказ палестинцам в статусе военнопленных противоречит также резолюции Генеральной Ассамблеи ООН № 3103/XXVIII от 12 декабря 1973 г., которая требует, чтобы этот статус признавался за любым лицом, которое сражается против иностранной оккупации за свое право на самоопределение.

7. Жестокое обращение с палестинцами, комбатантами и гражданскими лицами, захваченными израильскими силами.

Это обращение нарушает многие положения Женевской конвенции об обращении с военнопленными и Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны. Статья 1 первой из них содержит общие положения, требующие, чтобы с военнопленными всегда обращались гуманно. Она запрещает также наносить им увечья.

8. Создание препятствий для исполнения властями оккупированных территорий своих функций.

Создание подобных препятствий нарушает одну из статей Конвенции о защите гражданского населения во время войны, которая запрещает оккупирующей державе изменять статус официальных лиц и судей.

9. Израильтяне систематически и целенаправленно обстреливали и разрушали расположенные в Бейруте дипломатические представительства СССР, Чехословакии, Болгарии, Франции, Алжира, Канады и все арабские посольства, хотя все эти миссии традиционно пользуются правом неприкосновенности во времена вооруженных конфликтов.

10. Разрушение памятников и учреждений науки и культуры.

Такое разрушение нарушает положения Гаагской конвенции 1954 г. и статью 53 дополнительного Протокола о защите культурных ценностей в случае вооруженных конфликтов.

Израильтяне совершали и такие преступления в Ливане.

Израильские самолеты систематически и целенаправленно разрушали здание Арабского университета и Выставочный зал произведений палестинского искусства и культуры.

11. Нарушение других традиционных правил ведения войны.

Международное право запрещает, в частности, любой акт вероломства (см. статью 37 дополнительного Протокола).

Израильские войска много раз нарушали соглашения о прекращении огня, используя их для перегруппировки своих сил, подвоза боеприпасов и укрепления захваченных позиций с тем, чтобы потом вероломно нарушать прекращение огня.

IV. Отрицание права палестинского народа на самоопределение

С момента принятия Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1960 г. Декларации о предоставлении независимости колониальным странам и народам любое навязывание народам иностранного ига, любые военные действия или репрессивные меры против народов, борющихся за осуществление своего права на самоопределение, должны рассматриваться как тяжкие международные преступления. Тем более что Генеральная Ассамблея ООН приняла в 1974 г. резолюцию (3236), которая официально подтверждает право палестинского народа на самоопределение.

Израиль и его правители своими действиями, и прежде всего путем применения силы, систематически отказывали палестинскому народу в праве на самоопределение и создание своего собственного государства, а оккупировав территории, принадлежащие этому народу, они совершили и это преступление.

Международная ответственность

А. Соединенные Штаты являются соучастником израильских преступлений.

Соединенные Штаты несут международную ответственность за нарушение Израилем международного права в виду той поддержки, которую они оказывают Израилю в совершении им перечисленных выше международных преступлений.

Эта поддержка включает:

1) военную помощь в форме поставок оружия и современного оборудования. Американо-израильский меморандум о стратегическом сотрудничестве, подписанный в 1981 году, позволил координировать операции этих стран на Ближнем Востоке;

2) экономическую помощь в форме безвозмездных поставок и значительных займов;

3) прямую поддержку израильской агрессии в политическом и дипломатическом плане, которая выражается в использовании Соединенными Штатами права вето в Совете Безопасности для срыва резолюций, требующих вывода израильских войск, а также в отказе голосовать на Генеральной Ассамблее ООН за резолюцию, осуждающую израильскую агрессию.

Б. Более 50 % израильского экспорта идет в страны Европейского экономического сообщества (ЕЭС), где Израилю предоставлены привилегированные таможенные тарифы и значительные кредиты. Это является