Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Несмотря на существующие неопределенности можно уже определить некоторые сюжетные линии развития событий.
1. Переговоры между Лондоном и Брюсселем для юридического оформления «развода». На это потребуется как минимум два года. Некоторые эксперты называют более растянутые сроки – до 7 лет. До сих пор детали этой сюжетной линии не понятны даже чиновникам Лондона и Брюсселя, поскольку процедуры «развода» на данный момент отсутствуют. Тут могут возникать постоянные ссоры и скандалы, которые присущи многим обычным бракоразводным процессам. Возникают тысячи вопросов. Например, должен ли Лондон в текущем и следующем году выполнять свои обязательства по взносам в общеевропейский бюджет? С какого момента Британия теряет право пользоваться рыночными преференциями Европейского Союза? Как должен Лондон поступить с иммигрантами, которые прибыли на острова Туманного Альбиона из стран-членов ЕС (их сотни тысяч и почти все они из Восточной Европы)?
2. Параллельные переговоры Лондона со странами Европейского Союза по новым условиям отношений в сфере торговли товарами, услугами, инвестиций. Особое внимание будет уделяться вопросам взаимного доступа на финансовые рынки. Переговоры могут быть как с Брюсселем (Европейским Союзом), так и с отдельными странами-членами ЕС. Здесь возможны разные схемы выстраивания новых отношений. Например, так называемая «норвежская» схема, которая предполагает, что страна, не являющаяся членом ЕС, может входить в европейскую экономическую зону (ЕЭЗ), получая примерно такие же торговые преференции, что и члены ЕС. Эта схема предусматривает также взносы в европейский бюджет (по несколько более низким ставкам, чем для членов ЕС). Главным минусом «норвежской» схемы является то, что стране, входящей в ЕЭЗ надо выполнять большую часть директив Брюсселя, при этом страна не имеет права принимать участие в выработке решений ЕС. Есть и другие варианты выстраивания отношений Лондона с континентальной Европой. Например, «канадская» схема. Она предусматривает особые взаимные торговые преференции, но при этом партнер ЕС не платит взносы в общеевропейский бюджет. Возможна и так называемая «российская» схема (которая действовала до объявления Западом экономических санкций против России в 2014 году). Она предусматривает выстраивание торгово-экономических отношений на основе норм ВТО.
3. Дальнейшее политическое и военное сближение Лондона и Вашингтона (хотя и до Брексита между Великобританией и США существовали «особые» отношения).
Компенсация возможных экономических потерь Лондона от выхода из ЕС за счет активизации торгово-экономических отношений со странами, находящимися за пределами ЕС. В Европе это, в частности, Швейцария и Норвегия. Также можно ожидать активизации торгово-экономических отношений Лондона с Китаем. Следует обратить внимание, что в последние два года Лондон и Пекин очень активно выстраивали «мосты» торгово-экономического и финансово-валютного сотрудничества. В частности, крупнейшим европейским «хабом», работающим с оффшорными юанями, на сегодняшний день является Лондон. В Гонконге среди иностранных компаний и банков на первом месте по числу – британские организации. Также взят курс на углубление отношений с Индией, Пакистаном и другими странами, входящими Содружество наций (до 1946 года называлось Британское содружество наций). Содружество – межгосударственное объединение государств, в которое входят Великобритания и почти все её бывшие доминионы, колонии и протектораты. Кроме того, членами содружества являются Мозамбик, Руанда, Намибия и Камерун. Что касается России, то с ней Лондон не планирует в ближайшей перспективе активизировать свои экономические отношения. Это противоречит курсу Лондона на выстраивание более тесных отношений с Вашингтоном. Последний же от курса давления (в том числе, экономического) на Москву отказываться не собирается.
Не исключается, что Лондон заключит с Вашингтоном соглашение, подобное тому, которое Вашингтон навязывает Европейскому Союзу – ТТИП (Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство). Причем это может произойти раньше, чем Вашингтону удастся договориться о ТТИП с Брюсселем. Сегодня есть веские основания полагать, что соглашения ТТИП Вашингтон – Брюссель может вообще не состояться из-за растущей оппозиции граждан и бизнеса континентальной Европы. Если до недавнего времени свое негативное отношение к ТТИП высказывали лишь оппозиционные политики, то на днях президент Франции Ф. Олланд сделал сенсационное заявление: его страна не будет подписывать соглашение о трансатлантическом партнерстве.
Усилятся центробежные процессы в Европейском Союзе. Политики и общественность целого ряда европейских государств (Франции, Нидерландов, Италии, Греции и даже Германии) требуют проведения референдумом типа того, какой был организован в Великобритании. Опросы общественного мнения показывают, что процент евроскептиков в ряде стран Европы даже выше, чем процент подавших голоса за выход из ЕС на британском референдуме. Возникает риск развала ЕС.
Усилятся сепаратистские настроения в отдельных государствах. Пример этому подает референдум 23 июня. Сегодня ряд административных единиц Соединенного Королевства требуют проведения референдумов о независимости или особом статусе, т. к. их граждане желают оставаться в Европейском Союзе. Речь идет о Шотландии, Северной Ирландии, Гибралтаре. Скорее всего, референдумы там будут проведены и вероятность выхода указанных административных единиц из состава Великобритании достаточно высока. Шотландия может стать самостоятельным государством, Северная Ирландия воссоединится с Ирландской Республикой, а Гибралтар станет частью Испании. Британские референдумы могут создать «демонстрационный эффект», спровоцировав борьбу за независимость и автономию разных территориальных образований и народов по всему миру. Вплоть до отдельных штатов, входящих в состав США.
Внутри Европейского Союза процессу дезинтеграции будет противостоять противоположная тенденция – в сторону превращения ЕС в европейское супергосударство (ЕСГ). Основой для ЕСГ станут не все 27 стран-членов Европейского Союза, а лишь «ядро». Как вариант, в качестве такого «ядра» могут выступить те шесть государств, которые в 1957 году заключили Римский договор об образовании «общего рынка». Это Германия, Франция, Италия, страны Бенилюкс (Бельгия, Нидерланды, Люксембург). Впрочем, уже обсуждается вариант еще более узкого «ядра». Строительство ЕСГ может начаться с объединения лишь двух государств – Германии и Франции. Учитывая, что Германия на сегодняшний день явно имеет больший политический и экономический «вес», чем Франция, то многие эксперты говорят о том, что в Европе может произойти возрождение Священной Римской империи германской нации (свехгосударство, которое существовало в Средние века). Некоторые говорят даже о возрождении Немецкого Рейха. По их мнению, в Европе, спустя семь десятилетий после окончания Второй мировой войны, создается IV Рейх.
Таким образом, в Европейском Союзе может появиться «ядро» и «периферия». Некоторые страны, которые не могут претендовать на включение в «ядро» уже проявляют опасения, что они могут стать «колониями» «ядра». Особое беспокойство проявляет Польша, которая до Брексит претендовала на особую роль в ЕС. Чтобы нейтрализовать влияние германо-французского «ядра» (или даже «IV Рейха»), Польша будет и дальше углублять свои «особые отношения» с Вашингтоном. Кроме того, она постарается стать «ядром» для восточноевропейских стран-членов ЕС. В настоящее время, как известно, существует так называемая «вышеградская группа», в которую входят Польша, Чехия, Словакия и Венгрия. Варшава в этой группе является «самым равным среди равных». Варшава планирует укреплять «вышеградскую группу» как противовес германо-французскому «ядру». В том числе за счет привлечения в группу Румынии и Хорватии.