Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Новые технологии воздействую специфически на общественное производство, «цифровые технологии приобретают свойства социотехнологических драйверов развития цифрового общества»[147].
Среди наиболее важных цифровых технологий для предпринимательства следует выделить такие, как технологии сбора, обработки и анализа больших данных; облачные технологии в виртуальной и дополненной реальности; машинное обучение, проекты и технологии блокчейна, интернет-вещей, цифровые платформы, искусственный интеллект, 3D печать.
Применение новых цифровых технологий приводит к развитию отношений собственности в процессе хозяйственной деятельности на всех уровнях, начиная от малого и среднего бизнеса, и заканчивая крупными корпорациями, государственно-частным партнерством (далее – ГЧП), стратегическими корпоративными альянсами.
Структура системы институтов собственности представлена субъектами, способными принимать самостоятельные решения, обладающими определенным набором прав и несущими ответственность перед другими субъектами. Структура системы представлена четырехступенчатой иерархической моделью экономических субъектов отношений собственности, среди которых на верхнем уровне находится государство – субъект законотворчества в национальной экономике и частично в международных отношениях. От государства зависит развитость и зрелость правовой среды и трансакционного сектора в экономике, который снижает расходы экономических акторов на защиту и спецификацию прав собственности.
Государственная собственность является ведущей формой в создании институтов, формирующих институциональную среду. Вызов со стороны технологического прогресса и необходимости применения цифровых технологий, усиливают значение государственной собственности.
Под государственной формой собственности в институциональной теории понимается такой режим собственности, который напрямую связан природой государства, то есть в современных условиях с контрактной природой государства.
Следующим субъектом структуры системы институтов собственности, с позиций системной экономической теории, является регион. В России в законодательном плане выделяется 85 региональных субъектов федерации, обладающих собственностью (имуществом), необходимым для осуществления полномочий. Функционирование и развитие регионов как субъектов отношений собственности предполагает внутреннюю обеспеченность ресурсами и внешнее эффективное взаимодействие с другими субъектами системы. Отношения собственности на уроне регионов усложняются дифференциацией их социально-экономического развития и должны быть направлены на выравнивание.
Далее в качестве субъекта системы институтов собственности выделяются отрасли, в которых происходит распоряжение государственным имуществом и денежными средствами с целью производства и реализации товаров и услуг, создание правовых нормативных актов, участие в изменении действующего законодательства. Вопрос выделение отрасли на мезоуровне, как субъекта экономической системы и отношений собственности является обсуждаемым и дискуссионным. Предлагается все-таки рассматривать отраслевое деление экономической системы не только как административное, но и экономическое, поскольку субъекты отрасли обладают или распоряжаются (имеют несколько пучков прав собственности) объектами собственными и имеют собственные экономические интересы.
Следующим субъектом структуры системы институтов собственности являются предприятия. На уровне предприятия хозяйствующие субъекты нуждаются в спецификации прав собственности, несут трансакционные издержки по защите прав собственности, заинтересованы в развитой правовой институциональной среде. Сочетание экономических интересов предприятий как субъектов собственности с интересами других субъектов является колоссальной проблемой, поскольку крупные корпорации, естественные монополии имеют возможность абсолютизировать свои экономические интересы, заниматься рентоискательством.
В качестве критического замечания к четырехступенчатой модели субъектов собственности Г. Б. Клейнера следует отметить, что предприятие является подсистемой структуры институтов собственности, состоящей в свою очередь из людей наемного труда и собственников, владеющих капиталом. Противоречие между трудом и капиталом остаются актуальными для всех национальных экономических систем. А. В. Бузгалин и А. И. Колганов в своем критическом рассмотрении системой теории Г. Б. Клейнера отмечают: «Совсем не странно при этом, что из экономики исключены собственно производственные отношения, поскольку подавляющее большинство современных экономистов, работающих в методологии позитивизма и исследующих только практически данные формы (которые к тому же могут быть описаны преимущественно с помощью количественных показателей) общественно-экономической жизни, эти отношения вообще «не видят». Не включает их в свою структуру и Клейнер, который при этом не раз и не два писал в сотнях опубликованных им интереснейших работ именно об этих самых производственных отношениях – об объективных, от воли и сознания их агентов не зависящих и, более того, эти самые волю и сознание формирующих отношениях, т. е. отношениях, определяющих ценности и мотивы поведения наемных рабочих и бизнесменов, государственных чиновников и ученых»[148]
Еще субъектами структуры системы институтов собственности являются домашние хозяйства и физические лица (индивиды), которые олицетворяют не только основы экономической системы, но и социума. Они инициируют многие экономические процессы, связанные с отношениями собственности, начиная с отношений между трудом и капиталом, собственным малым предпринимательством, и заканчивая сознанием денежных активов и других инвестиционных активов.
Рисунок 2.1. Динамика субъектов отношений собственности на основе квадранта «денежных потоков» Роберта Кийосаки
Источник: составлено автором по данным [99].
Теория «квадранта денежного потока» Роберта Кийосаки описывает эффективные стратегии для индивида или домашнего хозяйства по изменению их включенности в систему отношений собственности и приумножению объектов собственности в разных формах (рисунок 2.1).
Работник по найму может стать мелким предпринимателем, а затем инвестором или бизнесменом.
Модель Роберта Кийосаки раскрывает динамический характер структуры субъектов отношений собственности и возможное перемещение из одного квадранта в другой.
Концепт Р. Кийосаки отражает разную мотивацию экономических субъектов и возможность у экономических субъектов увеличивать свою собственность и менять способ ее создания благодаря инициативному поведению, финансовой грамотности и предпринимательским навыкам.
Рассмотренная субъектная модель структуры системы институтов собственности позволяет выделить ряд тенденций, связанных с воспроизводством каждого из них, но ценность системного анализа заключается в изучении всей системы и взаимосвязи субъектов отношений собственности между собой. Стабильность экономической системы и способность к развитию определяется степенью реализации цели, реализацией экономических интересов большей частью экономических субъектов отношений собственности. Для российской экономики данные вопросы остаются открытыми, дискуссионными и требующими дальнейшего изучения.
Заслуживают внимания предложения Г. В. Клейнера по улучшению системы институтов собственности, которые заключаются в том, чтобы в законодательной власти Российской Федерации на высшем уровне кроме Совета Федерации, представляющего интересы регионов, и Государственной Думы, защищающей интересы физических лиц, были созданы в Федеральном Собрании еще две палаты, выражающие интересы на мезоуровне отраслей и предприятий. Это позволило бы лучше гармонизировать отношения собственности и экономические интересы, направленные на экономическое развитие, а не политические установки[149].
Развитие отношений собственности в условиях цифровой экономики характеризуется усилением определенных эффектов:
1) Сложностью механизмов контроля.
2) Деперсонификацией собственников (формированием нетранспарентной структуры собственности).
3) Поведенческими искажениями при восприятии стимулов частной собственности.
4) Усилением государственного регулирования и рационирования.
5) Доминированием института власти-собственности»[150].
Одним из важных аспектов развития отношений собственности в цифровой экономике становится формирование новых форм хозяйствования, отличных от иерархических структур крупных предприятий и рыночного спонтанного механизма регулирования малого бизнеса.
М. Кастельс уделяет внимание новому типу предприятия в виде сетевых структур и информационных платформ с