1) Путем опроса приезжающих по общим политическим, военным и экономическим вопросам.

2) Для привоза газет, журналов и проч, литературы.

3) Заслуживающим некоторого доверия и обладающим связями на той стороне людям будут даваться определенные задания по выяснению расположения сил противника, войсковой организации, доставке приказов, директив и проч. Таким образом, мы, не принимая никаких обязательств по отношению к торговым агентам, которым нужно только содействие при переходе, можем получить в отдельных случаях хорошие сведения благодаря их связям и сметливости. Для этой цели при Отделении Пленбежа в Орше будет поставлен наш человек, на обязанности которого будет лежать опрос торговых агентов, сортировка и передача им наших поручений».

4. Обзор зарубежной прессы. «Нами получаются газеты, доставляемые в ЦК Литбел. фронтовую и армейскую разведку, политотдел и активную разведку [разведывательно-диверсионную службу]. Газеты эти приходят обыкновенно с опозданиями: варшавские — на 10 дней, прифронтовые (минские и бобруйские) — на 5 дней. По мере доставки по возможности ежедневно делается нами обзор прессы и важнейшие сведения посылаются в форме бюллетеней в Региструпр. До сих пор послано 25 бюллетеней. Самые важные сведения посылаются немедленно по телеграфу. По мере накопления материалов и полученных сведений составляются доклады о политическом, экономическом и военном положении Польши. Такие доклады мы сделали до сих пор два, один за декабрь месяц, а другой за начало января с дополнительными сведениями за декабрь».

Было и еще одно направление деятельности Регистрозапа — активная разведка, то есть разведывательно-диверсионная деятельность.

И.С. Уншлихт докладывал председателю РВСР Л.Д. Троцкому (9.07.1920 г.):

«Учитывая явно враждебное настроение крестьян Белоруссии по отношению к полякам, революционность крестьян, которая могла бы принести нам пользу в смысле разрушения тыла польской армии, мною в конце прошлого года 11919] было приступлено к созданию нелегальной военной организации — НВО».

Ее цель — «разрушение тыла польской армии, порча жел. дорог, мостов, всякого рода связи, отдельные теракты и в конечном смысле руководство крестьянским повстанческим движением под лозунгом Сов. Власти в противовес работе белорусских левых эсеров… было обращено внимание на всестороннюю работу в деревне, которая там не велась вовсе».

«В течение февраля, марта месяцев с.г. по апрель производилась организационная работа по этой и по той стороне. Высылались люди по ту сторону в качестве уездных или волостных руководителей, которые устанавливали на местах связь с кем нужно, вербовали группы боевиков из местных крестьян, боевые ячейки. Кроме этого сплавлялись за фронт в достаточном количестве оружие, преимущественно иностранного образца, винтовки и патроны, взрывчатый материал, а также денежные средства. Быстрым и усиленным темпом устанавливалась связь с возникающими партизанскими отрядами и организовывались новые отряды, словом шла лихорадочная подготовка к широкой активной деятельности зафронтового аппарата (Н.В.О.)… К концу апреля месяца уже пришлось засвидетельствовать целый ряд активных действий отдельных боевых групп Н.В.О. и их контактную работу с партизанами Белоруссии. Активная роль нашей организации конкретно выразилась во взрывах железных дорог, крушении поездов, взрыве отдельных мостов, порче телефонной и телеграфной связи, а также применении беспощадного террора по отношению к помещикам, агентам польской власти и жандармерии…

К началу нашего наступления в прошлый раз на фронте открылось широкое партизанское движение (в их числе и боевики НВО. — Авт.). Оно выражалось в столкновении с отдельными частями польской армии, нападении на заставы противника, на его обозы в деревнях и местечках, на польскую жандармерию. И чем больше было карательных экспедиций поляков в применении репрессий к повстанцам, тем сильнее революционизировалось местное крестьянство и увеличивались в своем составе партизанские отряды. В последнее время число партизан исчисляется в десятках тысяч. Из них зарегистрировано и находятся под контролем Н.В.О. до 10.000…

Помимо прямых заданий Н.В.О. исполняет агентурные функции. Получаются сведения о польской армии и состоянии ее тыла. В настоящее время аппарат Н.В.О. согласовал свою работу с деятельностью агентуры Позапа (политотдел Западного фронта. — Авт.), отделениями Регистрозапа на фронте и оперативными действиями штаба Запфронта. Последнее выражается в ряде заданий НВО на предмет захвата в тылу поляков всякого рода военных и продовольственных складов, грузов на станции и т. п…

Необходимым условием для нашей работы в будущем является обеспечение нас живыми силами в лице выдержанных коммунистов — красных командиров, приток которых в последнее время совершенно прекратился».

За первую половину 1920 г. из сотрудников НВО было отправлено «по ту сторону» -204 человека. В распоряжении организации находилась «легкая радиостанция, установленная в районе Борисова», через которую резиденту в этом городе должна была поступать вся интересующая командование информация.

При РВС ЗФ была создана Отдельная бригада особого назначения, которая именовалась также «Спартаковской». Эта воинская часть состояла в основном из бывших немецких и австрийских военнопленных. По замыслу, она должна была после захвата Польши в ходе советско-польской войны двинуться дальше на Запад, в Германию. Комсостав бригады почти сплошь состоял из работников разведки фронта, среди которых особо выделялись командир бригады Артур Карлович Сташевский (Верховский) и комиссар Семен Григорьевич Фирин (Пупко). ранее командовавший партизанским отрядом в Литве. Там же служил и Лев Александрович Борович. Сначала он был начальником связи батальона, командовал которым Вольдемар Рудольфович Розе, потом служил на той же должности в штабе бригады и, наконец, его назначили заместителем комиссара бригады. Все упомянутые командиры были потом военными разведчиками и резидентами в целом ряде стран Европы и Азии.

На недостатки и достижения в работе фронтовой разведки вновь обратил внимание в середине сентября 1920 года А. Верховский, оспоривший некоторые положения доклада начальника Оперативного управления ПШ РВСР от 03.09.1920.

«Работа наша во время затишья на фронте охватывала главным образом восточные окраины Польши, населенные разнородным, в смысле национальности, населением. Состав агентов подобран был и годился именно только для восточных окраин. Работа над созданием аппарата в глубоком тылу велась неуклонно, но к моменту наступления результатов дать не могла, вследствие трудностей связанных с установлением прочной связи с Центром Польши, изолированным от восточных окраин, а главным образом вследствие недостатка работников поляков.

Наше наступление по крайней мере временно сделало излишним наш аппарат на окраинах и привело к необходимости переменить весь личный состав сотрудников в первую очередь армейских и дивизионных, не годившийся для работы в этнографической Польше. Новый состав должен быть набран, конечно, из поляков. Меж тем польских советских работников не хватает даже для организации власти в занятых нашими войсками местностях, об излишке, который мог бы быть предоставлен нам — нечего было даже думать.