В 1932–1933 гг. было утверждено новое мобилизационное расписание № 15. На основании этого документа Штаб РККА разработал схему развёртывания ОКДВА. Этот документ был утверждён начальником Штаба РККА Егоровым в марте 1933 г. По этой схеме Управление ОКДВА развёртывалось в Полевое управление фронта. Управление Приморской группы (Дальневосточный край) развёртывалось в Полевое управление 14-й неотдельной армии. Управление Забайкальской группы (Восточно-Сибирский край) развёртывалось в Полевое управление 13-й неотдельной армии. Время на развёртывание определялось в 8—10 суток. Стрелковые дивизии ОКДВА развёртывались до штатов военного времени в период от одного до пяти дней. Всего предусматривалось развёртывание 12 стрелковых дивизий (1, 2, 12, 21, 26, 40, 35, 36, 57, 91, 93, 94-я), и трех колхозных: 1, 2, 3-я, расположенные в Приморье. Стратегическая конница — 8-я и 15-я кавалерийские дивизии развёртывались до штатов военного времени в течение 3–5 дней. 6-я отдельная механизированная бригада в Забайкалье приводилась в боевую готовность за шесть часов, а три отдельных танковых батальона в Хабаровске и Приморье — в течение суток. Также в течение суток приводились в боевую готовность части Гродековского, Барабашского, Усть-Сунгарийского и Благовещенского укреплённых районов. Частям Николаевского, прикрывавшего устье Амура и Забайкальского, прикрывавшего направление на Читу, укреплённых районов на развёртывание до штатов военного времени отводилось трое суток (18).

Военно-воздушные силы Востока располагались в основном в Приморье и Приамурье. 28-я тяжелобомбардировочная бригада дислоцировалась на аэродроме в Воздвиженке. В летний период 33-го из европейской части страны в Хабаровск была переброшена 26-я тяжёлая бригада. 29-я тяжёлая бригада дислоцировалась в Бочкарёво, а 209-я — в Спасске. И только одна 251 — я легкоштурмовая бригада располагалась в Чите (19). Все авиационные части находились в состоянии повышенной боевой готовности и в случае начала военного конфликта могли быть немедленно брошены в бой.

Следует отметить, что важнейшими мероприятиями в 1933 г. считались работы по усилению материального снабжения и строительства в ОКДВА. Группировка войск на Востоке выходила на первое место в РККА. И в первую очередь это относилось к усилению ВВС армии и аэродромному строительству, чтобы принять все авиационные части, которые намечалось перебросить на Дальний Восток в 1933 г. В приказе № 0017 от 4 июня 1933 г. указывалось, что важнейшими мероприятиями 1933 г. являются: «формирование аэродромно-строительных батальонов, устройство и оборудование взлётно-посадочных полос и рулёжных дорожек на важнейших аэродромах». Начальник Штаба РККА должен был каждые три дня представлять наркому подробную сводку о ходе выполнения этих работ (20).

В 1933 г. основные мероприятия по усилению ОКДВА были связаны с увеличением ВВС и механизированных войск. В Москве правильно поняли, что авиация, особенно тяжёлая, которой не было у империи, и танки — это те две силы, в усилении которых Япония не могла состязаться с Советским Союзом. Увеличение именно этих сил позволяло добиться серьёзного превосходства над частями Квантунской армии. Поэтому их увеличение на Дальнем Востоке стало приоритетным в развитии ОКДВА на годы вперёд.

11 января 1933 г. Ворошилов утвердил перечень оргмероприятий на 1933 г. В разделе, посвящённом Востоку, в первую очередь предусматривалось значительное усиление ВВС и бронетанковых и механизированных войск. В Забайкальскую группу войск перебрасывалась 211-я легкоштурмовая и 298-я легкобомбардировочная авиабригады. Они дислоцировались на аэродромах в районе Читы. В районе Узловая, около Владивостока, формировались две отдельные истребительные и одна морская эскадрильи. Они предназначались для прикрытия с воздуха главной базы МСДВ. Усиливалась и морская авиация. Доукомплектовывались 26-я и 28-я тяжёлые авиабригады. Предусматривалось формирование тяжелобомбардировочных, крейсерских и истребительных эскадрилий, а также двух отдельных дальних разведывательных эскадрилий, вооружённых импортными летающими лодками С-62. Морские подступы к Владивостоку надёжно и регулярно просматривались на значительном удалении от берега, исключая внезапное появление кораблей японского военно-морского флота у Владивостока (21).

В результате всех этих мероприятий по мобилизационному плану 1933 г. на 1 января 1934 г. в семи авиационных бригадах должно было быть 609 боевых самолётов. При этом тяжёлая авиация флота (28-я и 26-я бригады) могли использоваться и на морском, и на сухопутном направлении. Если на 1 мая все воздушные силы Дальнего Востока имели на вооружении 342 боевых самолёта, то к 1934 г. общее число боевых самолётов увеличивалось до 879. Такая группировка воздушных сил, сосредоточенная в основном в Приморье, значительно превосходила воздушные силы Квантунской армии (22).

После всех мероприятий на 1 октября 1933 г. в ОКДВА имелось 745 боевых самолётов. Из них в сухопутной авиации — 489 и морской — 286. Намечалось увеличение в конце 1933 г. и в 1934 г. ещё на тысячу боевых самолётов, чтобы довести общую численность к 1 января 1935 г. до 1745 машин. Но это количество хорошо выглядело на бумаге с личной подписью Ворошилова. В действительности принять за один год тысячу боевых машин, обеспечить их взлётными полосами, ангарами, мастерскими, складами для горючего и боеприпасов и, самое главное, жильём для личного состава и членов их семей было гораздо труднее, чем расписывать на бумаге, сидя в Москве, возможные изменения воздушных сил. Но, несмотря на все просчёты при планировании, количество боевых самолётов на Дальнем Востоке продолжало возрастать, значительно опережая рост воздушных сил Квантунской армии. В этом соревновании империя проигрывала Советскому Союзу (23).

В результате всех мероприятий 1933 г. численность ОКДВА на 1 января 1934 г. увеличилась до 163 694 человек (вместе с Амурской флотилией и МСДВ), количество танков до 767 и танкеток до 534. На 1 января 1933 г. в ОКДВА имелось 800 танков, танкеток и бронемашин. В 33-м на вооружении появились современные танки БТ. Но и число не имевших уже в то время боевой ценности танкеток Т-27 увеличилось в два раза. Общее число бронетанковой техники к 1 января 1934 г. возросло до 1340 боевых машин. Из этого количества 93 машины были устаревшими Т-18 и 534 машины — танкетками Т-27. Но вся эта техника находилась на вооружении танковых и механизированных частей и в 1934 г. Но даже несмотря на все эти недостатки, превосходство в этой боевой технике над Квантунской армией в 1933 г. было абсолютным. И оно продолжало увеличиваться в последующие годы (24).

В июле 1933 г. заместитель начальника Управления механизации и моторизации Грязнов инспектировал некоторые мотомеханизированные части Приморской группы войск ОКДВА. В докладе Ворошилову он отмечал: «1. Приморье уже на сегодня достаточно насыщено мехчастями, но эти части распылены и не представляют из себя достаточно организованной силы. Оперативные условия борьбы за Приморье вызывают необходимость объединения этих сил в бригаду… 4. Сунгарийское направление по своим оперативным возможностям требует создания на этом направлении самостоятельного крупного механизированного соединения. Желательно по плану 1934 г. наметить размещение одного механизированного соединения в Хабаровске… 6. Забайкальский театр представляет исключительные выгоды и преимущества по применению механизированных соединений и требует решительного усиления мехсредствами…» (25).