Все антибольшевистские организации сходились в том, что необходимо продолжать войну и сотрудничать с Антантой. Но в конце весны 1918 года единодушие и по этому вопросу исчезло. Некоторые члены «Правого центра» (в основном ведущие лидеры старого режима) считали, что нужно обратиться к немцам за помощью и финансовой поддержкой. Левое крыло «Центра» считало это неприемлемым и сформировало новую организацию «Национальный центр».

Следуя инструкциям Антанты, многие политики хотели принять помощь от кого угодно, чтобы избавиться от большевиков. Интересен тот факт, что те, кто раньше принадлежал к консервативной партии, теперь, в отличие от левых, были готовы принять помощь даже от немцев. Это разногласие, возможно, объясняется тем, что левые возлагали большие надежды на страны со стабильной политической системой. Раскол на тех, кто хотел сотрудничать с Антантой, и тех, кто намеревался взаимодействовать с Германией, привел к плачевным результатам. Люди, которые воевали с немцами годами, смотрели на тех, кто хотел просить немцев о помощи, как на предателей. Между этими двумя лагерями сотрудничество стало невозможным.

К началу лета 1918 года Москва перестала быть центром антибольшевистского движения. С одной стороны, большевики укрепляли свой контроль в новой столице; с другой стороны, более перспективные возможности для борьбы появлялись на периферии, в Сибири, на Дону и Украине, так как там возникали новые политические центры. В Москве же из-за многочисленных разногласий антибольшевистские организации не сотрудничали между собой, хотя и поддерживали связь друг с другом. Когда большинство членов тайных организаций покинули Москву, географическая дистанция добавилась к политической. Под защитой чехов политики-социалисты, члены «Союза возрождения», преобладали в Сибири, в то время как Киев, под немецкой оккупацией, привлекал сторонников сотрудничества с Германией, членов «Правого центра».

Добровольческая армия, так или иначе связанная со всеми организациями, действовавшими в Москве, продолжала получать информацию из Киева, хотя и не всегда правдивую, о развитии событий в Сибири.

Из всех антибольшевистских организаций, созданных в середине 1918 года, именно донская первая сразилась с врагом. Донскому войску с помощью немцев удалось объединить сильную армию, способную освободить не только Область войска Донского, но и соседние области.

Опыт жизни в Донской советской республике коренным образом изменил политические взгляды казаков. Теперь они понимали, что большевизм является угрозой не только их сословным привилегиям, но и всему их образу жизни. Тем не менее из этого понимания они не сделали тех выводов, что сделал Каледин несколько месяцев назад, о необходимости объединить все население на борьбу с Красной армией.

После освобождения Новочеркасска казаки мало заботились о происходящем в Москве и в остальной России; мало того, они хотели раздавить иногородних, именно их они считали своими главными врагами. За красноречием казацких вожаков часто скрывался страх жить по правилам иногородних. Поэтому идея объединения никогда больше не всплывала на поверхность. Иногородние стали людьми второго сорта, которые не играли никакой роли в правительстве и, за редким исключением, не служили в армии Дона.

Временное Донское правительство, которое было сформировано еще до взятия Новочеркасска, возглавлял представитель консервативного движения Г. П. Иванов. Это правительство установило дружественные отношения с немецким командованием в Ростове, открыло посольство на Украине, отказало в подчинении Донской армии генералу Деникину, объявило о выборах в Круг, исключив при этом иногородних. Стоит перечислить действия правительства Иванова, так как именно в них можно найти зачатки политики будущего атамана П. Н. Краснова.

Правительство начало свою работу при очень сложных обстоятельствах. Большая часть территории донского казачества была все еще оккупирована врагом; вся промышленность замерла; все связи были прерваны, так что даже правительство не имело представления о том, что происходит в ближайших районах; большевики сожгли все документы практически всех отделов. Заслугой Временного Донского правительства является то, что ему удалось созвать Круг всего лишь на пятый день после взятия Новочеркасска.

«Круг спасения Дона» открылся 11 мая. В нем участвовали 130 делегатов, так как только станицы, не занятые красными, смогли послать своих представителей в Новочеркасск. Интеллигенция, которая всегда принимала активное участие в политике, теперь была представлена слабо, фронтовых же казаков было большинство. Этот Круг получил название «серый» из-за его структуры. На этот раз не было партий, выступления были короткие, само заседание длилось всего пять дней. Круг хотел устранить не только все изменения, привнесенные большевиками, но и реформы Февральской революции: казаки решили упразднить календарь, который приняли большевики, восстановить старые формы обращения к офицерам, разрешили им носить погоны.

Главной задачей Круга стала подготовка к антибольшевистской войне. Он приказал казакам мобилизоваться на шесть лет, наделил атаманов станиц неограниченной властью на время войны и, что, наверное, самое важное, провозгласил принцип единоличного правления. Только после этих решений должны были состояться выборы человека, в руках которого будет сосредоточена вся власть.

Взятие Новочеркасска не смягчило отношений между двумя лагерями внутри Донской армии; лидеры Заплавского сидения, или «Южная группа», и последователи атамана Попова яростно ненавидели друг друга. Генерал Денисов и Г. П. Иванов предложили кандидатуру П. Н. Краснова, чтобы предотвратить выборы Попова, который страстно желал занять этот пост. Краснов колебался, но 14 мая согласился выступить на Круге. Генерал был прекрасным оратором, чутко чувствовал настроения слушателей, и его речь произвела на всех благоприятное впечатление. Он говорил о восстановлении казачьей экономики и политических привилегиях, об организации сильной армии, о создании сильного единого руководства, во главе которого будет стоять атаман. Возможно, Краснов[12], увидев, как подействовала его речь на окружающих, решил выставить свою кандидатуру на выборах.