С другой стороны, несовершенство в наладившемся военном и административном аппарате, расправы отдельных военных чинов и ряд подобных явлений безответственного характера дают, конечно, материал для критики правительства. Последняя бы не замедлила разрастись в случае допущения предвыборной борьбы.

В Сибирь двигаются партии возвращающихся военнопленных, которые несут с собой большевистскую пропаганду и скрывают зачастую в своей среде большевистских агентов. Со всех сторон делаются попытки к разлагающему воздействию на армию. На фронт стремятся проникнуть агитаторы, посылается литература. Армию, крепкую и сейчас победоносную, нам приходится оберегать, как драгоценную и единственную национальную надежду России.

Выборы внесут новую борьбу в тылу, могут разложить армию, взволновав всю страну, снова возвратить ее к анархии на неопределенное время. Большевизм еще не сломлен, и до нанесения ему решительных ударов невозможно колебать достигнутые уже успехи.

Если бы ход военных действий привел к занятию бассейна Волги и создал реальную угрозу Москве, то могло бы оказаться своевременным приступить к выборам. Правительством образована комиссия по подготовке выборов в Национальное Учредительное собрание. Комиссия эта приступает к работе.

Считая необходимым при оценке положения прежде всего исходить из основной задачи – борьбы с большевиками во что бы то ни стало, – мы полагаем, что от успешного ее разрешения зависят все остальные вопросы внутреннего и международного порядка. Вообще становится все более очевидным, что наша международная позиция определится исключительно в зависимости от того, что будет нами достигнуто в самой России. Помощь союзников, будучи существенной в материальном отношении, есть лишь только вспомогательная сила. Центр тяжести лежит здесь в успехах наших войск и росте нашей государственной работы.

Из архива организаторов гражданской войны и интервенции в Советской России //

Исторический архив, 1961, № 6, с. 76— 77.

Телеграмма С. Д. Сазонова о составе Русского Политического Совещания в Париже

Сазонов – правительствам, посольствам и дипломатическим миссиям.

Париж, 27 марта 1919 г. № 555.

Русское Политическое Совещание и его органы образованы следующим образом: Председатель Кн. Георгий Евгеньевич Львов. Члены: Глава Архангельского Правительства Николай Васильевич Чайковский, Министр Иностранных Дел Омского и Екатеринодарского Правительств Сергей Дмитриевич Сазонов, Послы Борис Александрович Бахметьев, Михаил Николаевич Гире, Василий Алексеевич Маклаков, Михаил Александрович Стахович, Посланники: Константин Николаевич Гулькевич, Иван Николаевич Ефремов, Константин Дмитриевич Набоков, Член Кубанского Правительства Николай Савич Долгополов, Представители Всероссийского Союза Возрождения Сергей Андреевич Иванов и Александр Андреевич Титов и Национального Центра Петр Бернгардович Струве, далее Александр Петрович Извольский, Александр Иванович Коновалов и Борис Викторович Савинков. Управляющий Делами Совещания Василий Васильевич Вырубов.

Дипломатическая отрасль работы выделена в особую Комиссию из Послов при Союзных Державах под председательством С. Д. Сазонова. Последняя руководит деятельностью политического отдела при Совещании, состоящего из Политико-Юридической Комиссии и отдела печати, пропаганды и осведомления. Во главе Политического Отдела стоит член Дипломатической Комиссии Б. А. Бахметьев. Его помощник Барон Маврикий Фабианович Шиллинг. Канцелярия Совещания является одновременно Дипломатической Канцелярией при Политическом Отделе.

Далее, при Совещании состоит, под председательством Артура Германовича Рафаловича, финансово-экономическая Комиссия, при коей образован отдел по снабжению под председательством Сергея Николаевича Третьякова. Наконец, Военно-Морская Комиссия при Совещании находится под председательством генерала от инфантерии Дмитрия Григорьевича Щербачева, при Товарище Председателя генерала от кавалерии Федоре Федоровиче Палицыне. Генерал Щербачев является Военным

Представителем Русских Армий. Ему принадлежит руководство всеми военными вопросами за границей. Его помощник и Начальник Штаба Генерал-майор Николай Николаевич Головин. При Представителе Армий отделы: 1). Управление по делам военным и военнопленных с контр-адмиралом Сергеем Сергеевичем Погуляевым во главе.

2) Управление по заграничному снабжению Русских Армий с генерал-лейтенантом Эдуардом Карловичем Гермониусом во главе. По Управлению о военнопленных образован отдел в Берлине с генерал-лейтенантом Николаем Августовичем Монкевиц во главе. По Управлению снабжений – Комиссия снабжений в Париже, Лондоне и Нью-Йорке. В Бухаресте – Военное Представительство с генерал-лейтенантом Александром Владимировичем Геруа во главе.

ГА РФ. Ф. 5936. Оп. 1. Д. 10. Лл. 1–2; Русская жизнь, Гельсингфорс;

№ 54, 9 мая 1919 г.

Программа Русского Политического Совещания в Париже

29 января 1919 г.

Совещание русских послов и политических деятелей, собравшихся в Париже ко времени мирной конференции для защиты прав и интересов России, считает своим долгом провозгласить от имени и по приказанию Объединенного Правительства России, поставившего своей целью воссоздание Родины, принципы, коими это правительство будет руководствоваться в своей деятельности.

Мировая война и революция провели резкую грань между старой и новой Россией. Когда бы в последней ни был восстановлен порядок, он не может создаваться на таких основаниях, на которых держался старый режим. Отдельные правительства, образовавшиеся в различных центрах России, поставили себе задачу реорганизовать русскую армию и прекратить анархию. Выполнение этой задачи заставило их придать власти военный характер. Когда же эта задача окажется выполненною, то отдельные, объединившиеся правительства уступят место тем новым формам государственной жизни, которые будут выработаны Учредительным Собранием, выбранным свободно и на законном основании.

И если сейчас еще нельзя точно определить эти формы, все же представляется возможным теперь же установить принципы будущего демократического строя России. Принципы эти должны отразить сущность переворота, происшедшего в стране, и явиться залогом ее возрождения. Русский народ остался им верен, также как и правительство, вступившее в борьбу с анархией.

1) Народовластие послужит базой нового законного порядка. Вся власть исходит от народа и осуществляется выборными учреждениями, которые гарантируют народу неотчуждаемость его суверенитета и ответственность перед ним органов власти.

2) В новой России не должно быть никаких ограничений в правах в зависимости от религиозных различий, от происхождения и от общественного положения. Все сословные и классовые преимущества отменяются навсегда. Демократический порядок гарантирует равенство всех перед законом и свободный доступ ко всем ступеням политической и социальной лестницы.