В начальный период войны деятельность органов военно-морской контрразведки была направлена на борьбу с агентурой противника, забрасываемой в районы дислокации флотских частей. Основным противником, занимавшимся активной подрывной деятельностью против ЧФ, являлся немецкий разведывательный орган МАК (Марине айнзацкомандо дес шварцен меер). В сфере внимания этого подразделения, созданного при штабе командующего Юго-Западным морским театром, находился сбор данных о состоянии советского военно-морского и торгового флотов, его военно-морских баз на Черном море, о численности и оснащенности кораблей и состоянии береговой обороны на Черноморском побережье СССР.

Основная часть информации добывалась путем допросов советских военнопленных, прослушивания радиопередач, просмотра газет, издаваемых в воинских частях. Собранные материалы обобщались, анализировались и в обработанном виде передавались руководству Абвера.

В начале 1943 г. МАК прекратил свое существование в связи с расформированием, а личный состав и руководство этого разведывательного органа были переведены в морскую разведывательную абверкоманду «Нахрихтенбеобахтер»[363]. До октября 1943 г. этот разведорган дислоцировался в Симферополе, затем переехал в Одессу, где находился до апреля 1944 г. После оставления немцами Одессы перебазировался в Галац (Румыния)[364].

В оперативном отношении НБО подчинялась непосредственно Управлению «Абвер-заграница» и была придана штабу адмирала К.Г. Шустера, командовавшего немецкими военно-морскими силами юго-восточного бассейна. По своей структуре «Нахрихтенбеобахтер» представлял собой широко разветвленный военно-морской разведывательный орган, располагавший крупными силами и техническими средствами. Руководящий состав имел большой опыт разведывательной и контрразведывательной работы[365].

Основными задачами военно-морской разведки «Нахрихтенбеобахтер» были: сбор разведывательных данных о ВМФ СССР на Черном и Азовском морях и о речных флотилиях Черноморского бассейна; ведение разведывательно-подрывной деятельности против войск Крымского и Северо-Кавказского фронтов[366].

При этом НБО в своей деятельности особое место отводила подготовке и заброске диверсантов и террористов в расположение частей и соединений ЧФ. Для этого она координировала свою работу с военной разведкой — командой «Абвер-2», специально прикрепленной для этой цели к «Нахрихтенбеобахтер».

Сбор разведданных НБО осуществляла через агентов, забрасываемых в тыл РККА, а также путем допроса военнопленных, бывших матросов и офицеров Черноморского флота. Агентов разведка вербовала в основном из числа военнопленных краснофлотцев и бойцов береговых частей, однако работала и с бывшими военнослужащими Крымского, Закавказского и Северо-Кавказского фронтов[367]. Помимо этого, агентура подбиралась и из местного населения, после чего направлялась на предварительное обучение в разведывательные школы.

Подготовкой агентов для НБО занимались четыре специальные школы разведчиков. В поселке Тавель, что в 18 километрах от Симферополя, готовили разведчиков-диверсантов и агентов-радистов, в Евпатории, на территории бывшего детского санатория НКВД, — радистов, а в Мариуполе и в поселке Симеизе, в бывшем профсоюзном санатории, — разведчиков-диверсантов. Они изучали морское дело, навигацию, двигатели и вооружение военных кораблей, а также методы разведки на море[368].

Для переброски своей агентуры НБО располагала совершенными средствами переброски. В качестве средств доставки использовались самолеты, подводные лодки и быстроходные катера германских военно-морских сил юго-восточного бассейна. Так, переброска агентов самолетами осуществлялась с аэродромов, расположенных близ Симферополя и Евпатории[369].

Наряду с перечисленными германскими спецслужбами, разведывательные мероприятия против ЧФ осуществляла также румынская Специальная служба информации (ССИ). Она состояла из агентурного, контрразведывательного отдела, отдела пропаганды и радиоотдела. На территории СССР, временно оккупированной Румынией, вся секретная служба была сосредоточена в отделе «Агентуры Восточного фронта», который непосредственно занимался разведывательной и контрразведывательной деятельностью, в том числе и разведкой против ЧФ.

Свою деятельность «Агентура Восточного фронта» строила по территориальному принципу, за исключением спецгрупп, действовавших непосредственно за линией фронта. Она имела в своем подчинении три подразделения «Чентру», которые состояли из отделений и групп[370]. Их основными задачами являлись сбор разведывательных данных о ЧФ, а также борьба с силами и средствами советской разведки и партизанским движением.

Таким образом, органам военно-морской контрразведки пришлось столкнуться с широкой сетью разведывательных органов противника и вести непрерывную борьбу, как со слабо подготовленными агентами противника, массово забрасываемыми за линию фронта на короткое время для выполнения разовых заданий, так и с его профессионально подготовленной агентурой.

В 1941–1943 гг. органами военно-морской контрразведки были разоблачены и арестованы 44 агента противника. Основная часть вражеской агентуры была выявлена в частях и подразделениях морской пехоты и береговой обороны. Такая закономерность была обусловлена тем, что части и подразделения морской пехоты и береговой обороны значительно чаще вели боевые действия с войсками вермахта, несли потери и постоянно пополнялись личным составом и переформировались[371].

Также в числе важнейших направлений деятельности военно-морских контрразведчиков было укрепление боеспособности частей и кораблей, борьба дезертирами, изменниками Родине, трусами и паникерами. Борьба с дезертирством включала мероприятия по обнаружению намерений отдельных военнослужащих покинуть свою часть, вести пораженческую агитацию, подавать примеры паникерства и трусости[372].

При этом следует отметить, что основная тяжесть борьбы с дезертирством легла на заградительные отряды. С учетом сложившейся обстановки на южном фланге советско-германского фронта заградительными отрядами применялись самые жесткие меры к бежавшим с поля боя, вплоть до расстрела перед строем или преданию их суду военного трибунала[373].

Всего за начальный период и ходе коренного перелома в войне заградительными отрядами было задержано 4719 человек, из которых 4301 направлен в распоряжение командования, 290 арестованы и осуждены, а остальные переданы прокуратуре. За указанное время на Черноморском флоте перед строем было расстреляно 20 дезертиров, а всего на поле боя во внесудебном порядке — 199 человек из числа изменников Родине, трусов, паникеров и дезертиров. Большинство расстрелов пришлось на период тяжелых боев при обороне Одессы и Севастополя[374].

19 апреля 1943 г. постановлением Совнаркома за № 415–138 сс из ведения НКВД СССР был изъят Морской отдел, а на его базе образовалось Управление контрразведки (УКР) «Смерш» НКВМФ, а на флотах — отделы контрразведки (ОКР) «Смерш»[375]. 31 мая 1943 г. Постановлением ГКО за № 3461 сс/ов было утверждено «Положение об Управлении контрразведки «Смерш» Народного комиссариата ВМФ и его органах на местах»[376].

Согласно этого постановления на флотскую контрразведку возлагались следующие задачи: борьба со шпионской, диверсионной, террористической и иной подрывной деятельностью иностранных разведок, а также с антисоветскими элементами, проникшими в ВМФ, принятие необходимых мер, исключающих возможность безнаказанного проникновения агентуры противника и антисоветских элементов на флот, борьба с предательством и изменой Родине в частях, соединениях и учреждениях ВМФ, дезертирством и членовредительством[377].

С момента своего формирования ОКР «Смерш» Черноморского флота широко использовал возможности по информированию командования о недостатках в боевой подготовке сил и средств флота, не укомплектованности подразделений, о чрезвычайных происшествиях, политико-моральном состоянии личного состава. Кроме того, флотские чекисты по поручениям командования проводили расследования причин провалов военно-морских операций. Так, в октябре 1943 г.