В. Н. Клембовский подчеркивает:

«Командующие армиями должны обнимать весь театр военных действий, знать все происходящее не только на фронте противника, но и дальше, вглубь, до его главной квартиры включительно. Понятно, что им придется высылать шпионов… притом шпионов отборных, то есть опытных, испытанных и сведущих в военном деле».

Источники получения сведений о противнике делятся на официальные и получаемые через тайных агентов.

Автор приводит разнообразные факты из военной истории Древней Греции и Древнего Рима, Средних веков, армий Ришелье, Мазарини, Фридриха Великого, русской армии середины и конца XIX века в качестве примеров удачного и неудачного использования шпионов. Значительное внимание уделено обзору практики шпионажа в эпоху наполеоновских войн, в период Франко-прусской войны 1870–1871 годов, а также во время относительно недавней Русско-турецкой войны 1877–1878 годов; особо отмечен тот факт, что «русские очень мало пользовались шпионами».

На основе сравнения правовых актов различных государств и деклараций международных конференций, исследований ученых — юриста Блюнчли и философа Монтескье, сопоставления характерных признаков шпионажа автор приводит устоявшиеся точки зрения на собственно определение шпиона, то есть фактически формирует базовый понятийный аппарат науки о шпионаже.

Еще одной важной заслугой Клембовского является то, что он смог предложить классификацию агентов шпионажа в зависимости от их задач, функций, способов выполнения разведывательных заданий, долговременности использования и мотивации сотрудничества с разведкой.

КЛАССИФИКАЦИЯ в науке, особенно классификация первоначальная, носит основополагающий, фундаментальный характер именно для самой науки. Классификация по существенным признакам, или типология, предназначена прежде всего для постоянного ее использования как в научной, так и в практической деятельности и предполагает разделение существующего предмета исследования, в данном случае шпионажа, на разновидности в соответствии с отличительными признаками.

В. Н. Клембовский классифицирует шпионов на восемь видовых категорий:

• добровольные;

• принужденные;

• простые;

• двойные;

• временные;

• постоянные;

• подвижные;

• неподвижные, или местные.

Мотивацию сотрудничества с разведкой добровольных шпионов автор разделяет на четыре вида:

1) удовлетворение профессиональное и материальное;

2) патриотизм или ненависть к иноземцам;

3) озлобление несправедливостью, зависть, политические страсти;

4) низменные побуждения, алчность, долги.

Принужденные шпионы — те, кто был предварительно подвергнут запугиванию и угрозам.

Простые шпионы служат только одной стороне, двойные — обеим сторонам.

Постоянные шпионы сотрудничают относительно продолжительное время и исполняют несколько поручений, временные — только одно поручение.

«Подвижные шпионы переходят в мирное время из своего государства в соседнее, а в военное время проникают в район, занятый неприятельской армией… когда нужно собрать какие-либо сведения». После выполнения заданий они возвращаются в места постоянной дислокации.

Неподвижные, или местные, шпионы действуют постоянно на одном и том же участке территории по месту проживания или работы.

Гонцы или курьеры шпионами, в понимании Клембовского, не считаются.

Автором значительное внимание уделяется необходимым для шпиона качествам, из которых среди наиболее важных он выделяет: добросовестность, верность, наблюдательность, хитрость, умственное развитие, находчивость, умение перевоплощаться, психологическую устойчивость, смелость, храбрость, хладнокровие, твердость воли, знание языка и обычаев населения разведываемого государства, общительность и умение располагать к себе.

Клембовский выдвигает идею формирования и практического применения массовой агентурной сети стратегического, оперативного и тактического уровней, когда шпионов в расположение противника одновременно засылают руководители разных компетенций — командующие армиями, командиры корпусов, дивизий, полков, начальники авангардов. Он пишет:

«Никакая часть войск не может обойтись одним шпионом, потому что, во-первых, подобная продолжительная работа не под силу одному человеку; во-вторых, добытые сведения не будут достаточно полны; в-третьих, если шпион не обладает вполне верным военным взглядом или, что еще хуже, если он не безусловно надежен, то его показаниям можно верить лишь при подтверждении их из других источников, в том числе и донесениями прочих шпионов; наличность нескольких шпионов, не знающих друг друга и отправляемых из разных мест, дает средства сверять их донесения и уменьшает возможность ошибки».

Автор отмечает, что указать норму числа шпионов невозможно: «чем больше надежных шпионов, тем лучше».

В. Н. Клембовский подчеркивает сложность «управления шпионством» и выдвигает требования к личности руководителя разведывательной службы: проницательность, ловкость, рассудительность, осторожность (лучше избыток осторожности, чем ее недостаток), врожденный такт, знание людей, умение эксплуатировать все человеческие слабости, старание, последовательность, опытность. Главное требование — непременное знание личных качеств всех подчиненных шпионов, их пригодности к выполнению того или иного задания.

Залог успешного выполнения заданий кроется в тщательном инструктаже шпионов, вплоть до составления специальной инструкции. При этом необходимо соблюдать три правила:

• соизмерять трудности задания с возможностями и способностями шпиона;

• не распылять внимание шпиона, а дать ему строго определенную задачу;

• не посвящать лазутчика в планы разведывательной организации.

Значительное внимание уделяется способам связи разведывательной организации со своими шпионами, подразделяемыми автором на следующие категории:

1) оптические сигналы;

2) условные письменные донесения;

3) шифрованные донесения;

4) использование курьеров.

Отдельно говорится об использовании двойных шпионов, которыми, по мнению автора, «можно пользоваться только для обмана противника», так как «показание двойного шпиона не имеет никакой цены». Вообще, с двойными шпионами «надо обращаться крайне осторожно и умело; если начальник шпионов не имеет навыка в этом, лучше вовсе не держать двойных шпионов».

Разведка и контрразведка составляют в целом единый и неразрывный процесс, поэтому В.Н. Клембовский особо напоминает о том, что «важно иметь хороших шпионов, но еще важнее не допускать к своим войскам неприятельских шпионов». По его мнению, «раскрытие неприятельских шпионов составляет обязанность жандармских частей, состоящих при войсках, и своих собственных шпионов». Автор приводит разнообразные положительные и отрицательные военно-исторические примеры разоблачения шпионов и методики работы с ними, начиная с Древней Греции и Рима и заканчивая малоизвестными фактами времен франко-прусской войны 1870-х годов.