В области информационных интересов аудитории социальных сетей действуют группы профессиональных СМИ и новостные сообщества, создаваемые не журналистами. «Количество подписчиков отдельных сообществ средств массовой информации в соцсетях превышает миллион человек („РИА Новости“ и „Нэшнл Геогрэфик“ во „ВКонтакте“, „Вести. ру“ и „РИА Новости“ на Facebook), и некоторые СМИ публикуют в день до 50, а иногда даже и более постов („Газета. ру“ и „Правда. ру“, „Российская газета“, Sports.ru)» (Дьяченко, 2016: 28). О. В. Дьяченко также считает, что именно «новостные» СМИ привлекают наибольшее количество подписчиков в социальных сетях (Дьяченко, 2016: 44).

Однако если СМИ недостаточно эффективно работают со своей аудиторией, по мнению других исследователей, из социальных сетей их вытесняют новостные районные паблики: «Комьюнити-медиа заполняют нишу, недостаточно востребованную городскими СМИ: нишу оперативного решения социальных проблем, обратной связи» (Пустовалов, Градюшко, Нигматуллина, 2019).

В современном медиапространстве действует новая и весьма популярная технология информирования аудитории. Однако в силу недостаточности нормативной базы новостные сообщества, с одной стороны, юридически уязвимы относительно их прав на контент, а с другой — потенциально опасны как источник нелегитимного контента или инструмента нарушений информационных прав участников новостных сообществ.

Еще нет устоявшихся типологий и классификаций пабликов в социальных сетях. Их тематическое и функциональное разнообразие безгранично, поэтому научное изучение сообществ социальных сетей находится в большей степени на стадии сбора информации. Предметом наших изысканий являются новостные сообщества, в отношении которых мы будем придерживаться следующей классификации: новостные сообщества, созданные редакциями профессиональных СМИ, и городские новостные сообщества, созданные самими пользователями.

Поскольку популярность новостных пабликов повсеместна как среди пользователей социальных сетей, так и журналистов, назрела необходимость обратиться к юридическим аспектам их функционирования. В первую очередь это обусловлено осмыслением правомерности использования материалов и сведений, размещаемых в новостных пабликах. Это касается соблюдения авторских прав на размещаемый контент, персональных данных, использования нецензурной лексики, языка вражды, а также размещения фейковых сообщений. В то же время некоторые новостные сообщества размещают уникальный контент, являясь источником информации, в том числе и для СМИ. Среди журналистов, однако, не принято ссылаться на городские новостные сообщества как на источник информации.

В настоящее время правовой статус пабликов четко не прописан, не предусмотрены и какие-либо внятные права и обязанности их создателей в отношении распространяемых сведений. Паблики действуют в большей степени в соответствии с принципами саморегулирования, на основании правил, разработанных администрациями социальных сетей.

Правила создания и использования новостных сообществ содержатся в пользовательских соглашениях, создаваемых администрациями социальных сетей. Например, в соответствии с правилами пользования сайтом «ВКонтакте» все пользователи вправе создавать сообщества «для информирования других Пользователей о каких-либо событиях, мероприятиях, организациях, как коммерческих, так и некоммерческих (например, благотворительных), их создании и деятельности, иных интересующих Пользователей материалах и возможного обсуждения их с другими Пользователями (в том числе путем создания фан-клубов, обмена мнениями, отзывами и так далее)»[18].

Пользователи — создатели сообществ наделяются в правилах следующими обязанностями: «В процессе информирования и обсуждения в Сообществах Объектов обсуждений Пользователи обязаны соблюдать действующее российское и международное законодательство, а также размещать только такую информацию, которая соответствует настоящим Правилам, а также признанным этическим нормам и принципам морали, в том числе относящимся к таковым по мнению Администрации Сайта»[19]. В то же время ответственность за нарушение действующего законодательства «Правила пользования Сайтом „ВКонтакте“» возлагают на пользователя, администрирующего сообщество, который обязан самостоятельно отслеживать и пресекать не соответствующее правилам размещение информации в сообществе и при необходимости блокировать пользователям, нарушающим настоящие правила, доступ к сообществу, используя функциональные возможности сайта.

В сообществе запрещается нарушать интеллектуальные права и размещать иной нелегальный контент: загружать, хранить, публиковать, распространять и предоставлять доступ или иным образом использовать любую информацию, которая содержит угрозы, дискредитирует, оскорбляет, порочит честь и достоинство или деловую репутацию или нарушает неприкосновенность частной жизни других пользователей или третьих лиц; нарушает права несовершеннолетних лиц; является вульгарной или непристойной, содержит порнографические изображения и тексты или сцены сексуального характера с участием несовершеннолетних; содержит сцены бесчеловечного обращения с животными; содержит описание средств и способов суицида, любое подстрекательство к его совершению; пропагандирует и/или способствует разжиганию расовой, религиозной, этнической ненависти или вражды, пропагандирует фашизм или идеологию расового превосходства; содержит экстремистские материалы; пропагандирует преступную деятельность или содержит советы, инструкции или руководства по совершению преступных действий; содержит информацию ограниченного доступа, включая (но не ограничиваясь) государственную и коммерческую тайну, информацию о частной жизни третьих лиц; содержит рекламу или описывает привлекательность употребления наркотических веществ, в том числе «цифровых наркотиков» (звуковых файлов, оказывающих воздействие на мозг человека за счет бинауральных ритмов), информацию о распространении наркотиков, рецепты их изготовления и советы по употреблению; потенциально может привести к совершению противоправных действий путем введения пользователей в заблуждение или злоупотребления их доверием; а также нарушает иные права и интересы граждан и юридических лиц или требования законодательства Российской Федерации[20].

Администраторы и модераторы сообществ несут полную ответственность за модерацию и блокировку контента, размещенного на страницах подконтрольных им сообществ. В то же время, согласно правилам, администрация социальной сети «ВКонтакте» оставляет за собой право удалять контент или блокировать к нему доступ, блокировать доступ отдельных пользователей, исключить сообщество из системы поиска, заблокировать его, передать права на используемый контент третьим лицам.

Если в соответствии с правилами «ВКонтакте» пользователь является физическим лицом, то правовой статус сообщества никак не обозначен. В случае если речь идет о новостном сообществе традиционного СМИ, на него по аналогии, полагаем, распространяется законодательство о СМИ, и все права, соответственно, принадлежат учредителю и редакции, в том числе распределение ответственности. Хотя такое сообщество в социальной сети с юридической точки зрения все равно нельзя отнести к СМИ, формально оно является одним из направлений редакционной работы СМИ, самостоятельной формой «распространения» информации. На такой паблик распространяется бренд СМИ и его правовой статус.

Больше неопределенности возникает в отношении новостных сообществ, создаваемых не-журналистами. Как правило, популярные развлекательные паблики принадлежат крупным медиакомпаниям. Городские новостные сообщества создаются энтузиастами. В подобной ситуации в большей степени действуют механизмы саморегулирования. Например, «ВКонтакте» в июне 2019 г. запустило функцию привязки сообществ к юридическому лицу для более эффективного регулирования вопросов по управлению сообществом. «Чтобы оформить привязку, достаточно загрузить в соцсеть подтверждающий документ типа доверенности, агентского договора или служебного задания. Если владелец и администраторы сообщества не отменят привязку в течение 30 дней, она будет считаться закрепленной»[21].

В формировании модели правового статуса сообществ социальных сетей принимают непосредственное участие суды и надзорные органы. Так, судебная практика по делам, связанным с нарушением прав пользователей в сообществах в социальной сети