Сыскное отделение полиции было образовано в ноябре месяце 1941 г. и проводило в городе широкую контрразведывательную работу по выявлению и аресту преданных советской власти граждан.

Деятельность сыскного отделения целиком и полностью направлялась немецкими военными властями и контрразведывательными органами. Сыскное отделение было приводным ремнем немецкой контрразведки.

Номинально сыскное отделение полиции подчинялось бургомистру г. Орла Старову, являясь отделом городской управы, а фактически вся работа, которую проводило сыскное отделение полиции, исполнялась по заданию немецких контрразведывательных органов, в частности гестапо и его отдела СД — полиции государственной безопасности.

Сыскное отделение полиции по роду своей работы делилось на две группы: политическую и уголовную.

Начальником политической группы был Круп. Уголовную группу возглавлял Колганов.

Политическая группа занималась выявлением и розыском коммунистов, проверкой благонадежности лиц, подавших заявления в городскую управу о приеме их на работу в созданные немцами фашистские административные органы местного правления, розыском оставшихся на жительство в городе евреев, розыском и арестами лиц, занимающихся распространением среди населения советских листовок, выявлением лиц, проводящих антигерманскую агитацию среди населения, и всеми прочими делами, относящимися к рубрике так называемых политических. Борьба с антигитлеровскими элементами сыскного отделения полиции строилась на агентурной работе. Тайные агенты сыскного отделения полиции назывались секретными осведомителями.

Уголовная группа, возглавляемая Колгановым, вела работу по делам уголовных преступлений (кража вещей, хулиганство и т.д.).

Все материалы с содержанием против немецкого порядка управления (политического характера), поступающие как от гласных агентов сыскной полиции — официальные, а также от их секретных осведомителей, просматривались сначала начальником сыскного отделения полиции, затем представителями гестапо. Особо важные материалы по делам политических преступлений передавались в производство германских контрразведывательных органов, большей частью в отдел полиции государственной безопасности (СД).

Материалы, подлежащие производству сыскного отделения полиции, с визой начальника сыскного отделения полиции расследовались агентами сыска.(...)

Кроме указанных, при сыскном отделении работало около 7—8 человек полицейских, которые занимались исключительно охраной арестованных помещений и конвоированием арестованных.

Вербовки агентуры из числа граждан г. Орла производились сотрудниками сыскного отделения полиции, главным образом в стенах здания сыскного отделения, размещавшегося сначала по Черкасской ул., в д. 53, а затем, с весны 1943 г., по ул. Безбожников, 23. Акту вербовок предшествовала предварительная проверка личности кандидата и постепенная обработка его, привлечение к секретной шпионской работе.

По этому вопросу разоблаченный агент сначала сыскного отделения, затем перешедший на связь немецкому офицеру СД Барт на следствии показала: «Работая в правлении городской полиции, я в первые дни стала испытывать назойливое отношение ко мне Букина. Букин часто вызывал меня к себе в кабинет, интересовался происходившими событиями и настроениями населения г. Орла. Это стало известно многим сотрудникам полиции. Подобные обстоятельства меня угнетали, и я однажды обратилась с этим вопросом к работнику сыскной полиции, моему знакомому Петровскому. Петровский мне сказал, что Букин, по-видимому, имеет намерение завербовать меня в качестве секретной сотрудницы полиции. Затем Букин опять меня вызвал в кабинет и спросил, кто хорошо знает священника Орлова. Букин знал, что Орлов — мой знакомый. Я ему назвала лиц, знающих Орлова, но сказала, что не знаю, где они живут. Букин мне предложил установить их адреса и сообщить ему. Я согласилась и выполнила его задание. После этого меня через несколько дней вызвал к себе в кабинет помощник начальника сыскного отделения полиции Языков, который мне заявил: «Лидия Захаровна, Вам надлежит оформиться нашим секретным сотрудником». Я, отказываясь, ответила, что нельзя ли обойтись без оформления? Но Языков мои доводы отверг и настоятельно потребовал моего согласия на оформление в качестве секретной сотрудницы отдела сыскной полиции. Я дала свое согласие, после чего была оформлена моя вербовка».

Аналогичные Барт показания по поводу вербовки его Букиным в качестве осведомителя дал и тайный агент сыскного отделения полиции, ныне нами разоблаченный и арестованный Мигунов, работавший в период оккупации немцами города артистом в так называемом театре для русских граждан.

Техническое оформление вербовки секретного сотрудника сыскным отделением заключалось в отборе автобиографии, подписки с содержанием о том, что он добровольно вступает на путь помощи сыскной полиции в качестве ее секретного сотрудника и обязуется добросовестно выполнять все поручения, которые ему будут даны. Затем выбирался псевдоним, которым секретный сотрудник должен был подписывать свои донесения в сыскное отделение полиции.

Агентура сыскного отделения полиции получала самые разнообразные задания по выявлению лиц, преданных Советской власти. По этому вопросу агент сыскной полиции «Ильнер» на следствии показала: «За время работы секретным сотрудником сыскной полиции я получала и выполняла задания только по двум линиям: во-первых, выявление бывших партийных и советских работников, пробравшихся на ответственные должности в административные и иные органы немецких властей, и, во-вторых, выявление всех лиц еврейской национальности. Сыскное отделение полиции, ее руководство уделяли большое внимание возможному проникновению коммунистов, бывших советских работников, и лиц еврейской национальности в административные, полицейские и другие созданные немцами органы. Но круг работ сыскной полиции был значительно шире. В обязанность этого органа вменялось вести контрразведывательную работу по всем линиям и во всех звеньях административных и иных органов, которые были созданы на временно оккупированной немцами территории. Орловский отдел сыскной полиции занимался выявлением комсомольцев, коммунистов, партизан, лиц, связанных с разведывательными органами Красной армии, и т.д.»...

Управление городской полицейской стражи

Вместе с образованием немцами в г. Орле городской управы было создано управление городской полицейской стражи как самостоятельный отдел, подчиняющийся бургомистру города.

Управление городской стражи имело в своем подчинении три полицейских участка, и соответственно этому город разбивался на три района.

Управление городской стражи размещалось все время оккупации немцами г. Орла по Комсомольской ул., 4. Первый полицейский участок дислоцировался до августа 1942 г. по Комсомольской ул., 4, а затем по Комсомольской ул., 48.

Второй полицейский участок размещался по адресу: Московская ул., 31, и третий полицейский участок — по Садовой ул., 39.

Полицмейстером г. Орла, который возглавлял управление городской стражи, был Коньков, 47 лет. За хорошую работу в пользу немецко-фашистских властей получил от немцев две награды — медали. До времени оккупации немцами г. Орла работал на шпагатной фабрике. Проживал в г. Орле по Прядильной ул. Бежал с немцами при их отступлении.