В настоящее время получены сведения, что в наступающем январе месяце, по возвращении студентов из праздничного отпуска, революционные организации намерены вызвать в высших учебных заведениях новые волнения.

В предотвращение сего Департамент Полиции, по приказанию Господина Товарища Министра Внутренних Дел, Командира Отдельного Корпуса Жандармов, предлагает Вам, Милостивый Государь, ныне же принять все меры к возможному усилению внутренней агентуры в учебных заведениях и при ее содействии немедленно приступить к выяснению тех воспитанников, которые входят в состав революционных организаций и по своему влиянию на товарищей могут играть роль главарей.

Списки таких воспитанников, — составленные, во избежание ошибок, со всею тщательностью, — должны быть изготовлены заблаговременно, до начала наступающего учебного сезона, дабы, в случае возникновения беспорядков, лица эти могли быть беззамедлительно изъяты из среды учащейся молодежи.

В заключение Департамент считает долгом предостеречь Вас, Милостивый Государь, о том, что Господин Министр, Шеф Жандармов и Господин Товарищ Министра, Командир Корпуса, придают надлежащему выполнению настоящего предложения особое значение, и что поэтому чинам жандармского надзора следует проявить на местах самую энергичную деятельность в целях предупреждения готовящихся в январе беспорядков.

ГА РФ. Ф. 102. On. 314. Д. 8. Л. 39–39 об.

11 января 1911 г.

Совершенно секретно

Циркулярно

Многие розыскные органы, представляя в Департамент Полиции данные о действительном имени, отчестве, фамилии, звании секретных сотрудников, обозначают таковые обыкновенным способом на пишущей машине, вследствие чего эти сведения становятся известными всем служащим канцелярии названных органов.

Находя означенный способ сообщения упомянутых сведений хотя бы и в Департамент Полиции нарушением основных требований конспирации, Департамент Полиции просит Вас, Милостивый Государь, в будущем во всех случаях, когда упоминаются действительные сведения о личности секретного сотрудника, таковые обозначались лично шифром.

ГА РФ. Ф. 102. On. 314. Д. 8. Л. 42–42 об.

19 января 1911 г.

Совершенно секретно

Циркулярно

При рассылке в феврале 1907 года в Губернские Жандармские Управления и Охранные Отделения Положений и Инструкций по ведению политического розыска, Начальникам Районных Охранных Отделений были препровождены, кроме тех Инструкций, коими были снабжены названные выше Начальники розыскных органов, еще «Инструкция по организации и ведению внутреннего (агентурного) наблюдения», причем в препроводительном циркуляре от 10 февраля 1907 года указано было, что эта последняя Инструкция посылается Начальнику Районного Охранного Отделения исключительно для личного руководства и для того, чтобы служить конспектом при разъяснениях оснований ведения внутренней агентуры лицам, стоящим во главе розыска.

Между тем, по имеющимся в Департаменте Полиции сведениям, означенное требование Департамента — личное преподание Начальниками Районных Охранных Отделений основ ведения внутренней агентуры лицам, ведущим розыск, на практике не соблюдается вовсе, почему преобладающее большинство заведующих розыском лиц совершенно не ознакомлены с сказанными основами, в результате чего и наблюдается разнообразие приемов розыска, зачастую весьма неудачных, а иногда граничащих прямо с провокацией, являющейся вовсе не результатом преднамеренности, а совершаемой просто по совершенно недостаточной осведомленности в таком деле, как умение использовать секретную агентуру.

Вследствие сего Департамент Полиции просит Вас теперь же приступить к обстоятельному ознакомлению всех Начальников Губернских Жандармских Управлений и Охранных Отделений, входящих в обслуживаемый Вами район, а равно и офицеров, ведущих розыск при Управлениях, с положениями, изложенными в Инструкции по ведению внутренней агентуры, иллюстрируя их примерами из практики розыска.

ГА РФ. Ф. 102. On. 314. Д. 8. Л. 43–43 об.

7 июня 1911 г.

Совершенно секретно

Циркулярно

Милостивый Государь,

8 циркулярных письмах от 30-го октября и 20 декабря 1910 года за №№ 127306 и 127651 указывалось на необходимость принятия самых энергичных и действительных мер для агентурного освещения революционной работы и оппозиционного настроения в воинских частях. Означенное освещение может осуществляться розыскными органами при помощи войсковой агентуры и агентуры из так называемых «вольных составов», представленной из лиц, принадлежащих к организации, т. е. постоянных сотрудников, и из лиц, не принадлежащих к организации, но соприкасающихся с неблагонадежным элементом и пользующихся его доверием, т. е. вспомогательной агентуры.

При отсутствии в воинской части определившейся революционной организации, соединившей неблагонадежный элемент, работа постоянного сотрудника сводится лишь к предупреждению могущих возникнуть для формирования организации подготовительных действий и к освещению принадлежащих к организации отдельных лиц и их связей; осветить же настроение всех неблагонадежных воинских чинов данной части, в число коих могут войти и те, оппозиционное настроение которых не явилось результатом революционной пропаганды, а возникло на почве недовольства порядком или различными условиями военной службы, постоянный сотрудник не всегда может, а потому для полного освещения воинской части необходимо также иметь и вспомогательную агентуру, которая при надлежащей постановке может оказать серьезную услугу по предупреждению возможных выступлений среди воинских чинов.

В большинстве розыскных органов вспомогательная агентура представлена только из воинских чинов, которые ограничиваются сообщением сведений, касающихся поведения своих товарищей в районе расположения части или же отношений начальствующих лиц к своим подчиненным.