В их действиях просматривались три основных направления. Первое — можно квалифицировать как обеспечивающее подготовку и развертывание боевых действий. Оно включало создание боевых баз, складов и зон влияния на территории Афганистана.

Перевалочная база представляла собой участок местности, удобный для приема и временного складирования оружия, боеприпасов и другого военного имущества, а также их распределения и отправки в глубь страны.

Располагались они вблизи границы с Пакистаном и Ираном на основных караванных маршрутах в трудно доступной местности. В районе перевалочной базы устанавливался строгий пропускной режим, создавалась система ПВО, организовывались ее охрана, оборона, а подходы минировались. Иногда крупные перевалочные базы служили и местом базирования отрядов и групп мятежников, действовавших в ближайших районах или осуществлявших проводку караванов.

Базовый район — это значительная по площади территория, которая имела достаточный запас воды, обеспечивала надежную маскировку, свободу маневра, удобные пути отхода и относительно легкие выходы отрядов мятежников для проведения операции. Обычно базовые районы выбирались и оборудовались в горной местности, вдали от гарнизонов советских и правительственных войск и их путей сообщения. В базовом районе, как правило, размещалось несколько вооруженных отрядов одной партийной принадлежности численностью 500 и более человек.

Базовый район тщательно готовился к обороне. В нем оборудовались позиции для тяжелого оружия, оборонительные сооружения из камня для стрельбы из стрелкового оружия, безоткатных орудий и зенитных средств, укрытия для личного состава. Создавалась система наблюдения, оповещения, инженерных заграждений и противовоздушной обороны. Кроме того, в нем могли размещаться центр по подготовке мятежников, склады различного назначения, штабы, исламский комитет, узел связи, тюрьма и лечебное учреждение. Все районы тщательно маскировались.

База — это участок местности или кишлак, который предназначался для размещения одного или нескольких отрядов, штаба, исламского комитета и складов с вооружением и материальными средствами. Создавались они в контролируемых мятежниками районах, в труднодоступной местности с минированием подступов, а сам отряд или отряды готовились к ее обороне всеми силами.

С баз непосредственно направлялась вся деятельность вооруженных отрядов и групп, осуществлялось их текущее снабжение, а также управление всеми сторонами жизни и деятельности населения в контролируемых населенных пунктах. Место расположения базы держалось в секрете.

Второе направление определялось своеобразием и особенностью обстановки в стране.

Вся территория мятежниками была условно поделена на зоны с учетом их использования в своих интересах, а именно:

— зоны, в которых вся полнота власти принадлежала мятежникам и вся территория зоны находилась под их постоянным контролем. Отсюда мятежники осуществляли вылазки, совершали налеты, организовывали засады, обстрелы и другие действия;

— зоны, в которых мятежники частично осуществляли свой контроль, но предпринимали меры для установления своего полного влияния. Действовали они обычно нелегально до тех пор пока эти зоны они не подчинят себе;

— зоны, находящиеся под контролем государственных органов власти, где мятежники находились только на время проведения боевых действий.

Следует указать, что территории зон первой группы и частично второй готовились в инженерном отношении к боевым действиям. На основных магистральных дорогах, в узких горных дефиле, ущельях устраивались заграждения в виде завалов из камней высотой 1,5–2,0 метра и рвов шириной 3–7 м и глубиной 2–3 м. Районы инженерных заграждений минировались и прикрывались огнем стрелкового оружия с подготовленных позиций.

Придавая особое значение изоляции зон первой группы, устанавливался строгий пропускной режим и их охрана. Эти функции возлагались на разветвленную сеть постов наблюдения.

И наконец третье направление — основные принципы и способы ведения партизанской войны.

Руководством оппозиции было разработано пособие, которое рассматривало основы ведения партизанской войны с точки зрения ислама. Это пособие являлось своего рода наставлением для афганских моджахедов. Оно имело своей целью облегчить «священную борьбу против могущественной военной державы».

Основные положения данного наставления сводились к тому, что при ведении партизанской войны необходимо было учитывать опыт, накопленный нациями и народами за всю историю развития человечества.

Моджахеды должны твердо знать, что воюют они за правое дело защиту ислама, честь и достоинство мусульман, свободу и независимость своей родины. «Священная война» за веру требует от всех командиров и рядовых моджахедов знать способы ведения этой войны.

Партизанская война может вестись коллективно или индивидуально (террор) путем уничтожения солдат или же нанесением сокрушительных ударов по воинским подразделениям, материальным базам и коммуникациям противника.

Ислам считает закономерным застать противника врасплох: похищение его солдат, ночные нападения — резню, организацию засад, налеты, обстрелы военных и народно-хозяйственных объектов, диверсионно-террористические акты, минирование дорог, разрушение зданий, потраву посевов и д. р.

Партизанские действия ведутся при значительном превосходстве противника. Их невозможно ограничить временными и пространственными рамками. Они должны быть тщательно организованы. Для участия в них следует как можно шире привлекать местное население. Их характерными чертами являются инициативность и непрерывность. Всякая передышка идет на пользу противнику и ослабляет моджахедов. Внезапность, захват противника врасплох, нанесение ему удара в том месте и в то время, которые являются для него неожиданными — одно из условий успеха. Выбор момента, места и направления главного удара имеет особое значение. Превосходство над противником в определенном районе и в определенное время создается путем маневра. Наступление — единственный способ для нанесения поражения и уничтожения противника, а также сбережения своих сил от разгрома.

Основными объектами для населения по ним ударов являются военные гарнизоны и коммуникации противника, государственные учреждения, телефонные и радио узлы, телевидение, склады, учебные центры и т. п.

В зависимости от военной, политической и экономической обстановки, условий местности, морального духа моджахедов, при равенстве сил сторон возможен переход от партизанских действий к ведению фронтальных боев. В этом случае, если противник нападает первым, то партизанские действия принимают оборонительный характер, хотя не исключается возможность уклонения от боевых действий и организованный отход.

Террор может дать ощутимые плоды. Он делится на два вида слепой и выборочный. Слепой террор ведется с целью создания в стране обстановки страха и неуверенности, неразберихи и хаоса. Это достигается подрывом мостов, государственно-просветительных учреждений, промышленных предприятий и ЛЭП, угоном самолетов, похищением известных государственных деятелей и представителей интеллигенции, распространением панических слухов, нарушением общественного порядка и т. п.