зависимости (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36657).

2) Положение об устройстве дворовых людей, вышедших из крепостной зависимости (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36658).

3) Положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии Правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36659).

4) Положение о Губернских и Уездных по крестьянским делам Учреждениях (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36660).

5) Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36661).

6) Местное Положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях, в губерниях: Великороссийских, Новороссийских и Белорусских (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36662).

7) Местное Положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях, в губерниях Малороссийских: Черниговской, Полтавской и части Харьковской (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36663).

8) Местное положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях, в губерниях: Киевской, Подольской и Волынской (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36664).

9) Местное Положение о поземельном устройстве крестьян, водворенных на помещичьих землях, в губерниях: Виленской, Гродненской, Ковенской, Минской и части Витебской (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36665).

10) Дополнительные Правила об устройстве крестьян, водворенных в имениях мелкопоместных владельцев, и о пособии сим владельцам (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36666).

11) Дополнительные Правила о приписанных к частным горным заводам людях ведомства Министерства финансов (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36667).

12) Дополнительные правила о крестьянах и работниках, отбывающих работы при Пермских частных горных заводах и соляных промыслах (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36668).

13) Дополнительные Правила о крестьянах, отбывающих работы на помещичьих фабриках (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36669).

14) Дополнительные Правила о крестьянах и дворовых людях, вышедших из крепостной зависимости, в Земле Войска Донского (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36670).

15) Дополнительные Правила о крестьянах и дворовых людях, вышедших из крепостной зависимости, в Ставропольской губернии (2-ПСЗРИ. Том 36. № 3 6671).

16) Дополнительные Правила о крестьянах и дворовых людях, вышедших из крепостной зависимости, в Сибири (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36672);

17) Правила о людях, вышедших из крепостной зависимости, в Бессарабской области (2-ПСЗРИ. Том 36. № 36673).

275

Рязанов В. Т. Реформа 1861 года в России: причины и исторические уроки // Вестник Санкт-Петербургского университета. 2011. Сер. 5. Вып. 2. С. 8.

276

См.: § 2 главы 1 настоящей работы.

277

РГИА. Ф. 869. Оп. 1. Д. 395. Л. 20. Здесь и далее цит. по: Шутов А. Ю. Роль Н. А. Милютина в подготовке земской реформы 1864 г. // Вестник Моск. ун-та. Сер. 12. Политические науки. 2011. № 3. С. 58–76.

278

РГИА. Ф. 869. Оп. 1. Д. 395. Л. 104.

279

Гармиза В. В. Подготовка земской реформы 1864 года. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1957. С. 55.

280

Семёнов-Тян-Шанский П. П. Мемуары. Т. IV. Эпоха освобождения крестьян в России (1857–1861 гг.) в воспоминаниях бывшего члена-эксперта и заведовавшего делами Редакционных комиссий. Петроград: тип. Мин-ва путей сообщения, 1916. С. 197.

281

РГИА. Ф. 869. Оп. 1. Д. 395. Л. 1–Зоб.

282

Васильчиков А. И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских общественных учреждений. В 3 т. СПб: тип. В. В. Пратц, 1872. Т. 3. С. 1, 4–5.

283

Полное собрание законов Российской империи. Собрание 2. Т. XXXIX. Отделение 1. СПб: Типография Второго отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, 1867. С. 1–21.

284

В состав местных хозяйственных дел, подлежащих земским учреждениям, согласно Положению, входили:

• заведывание имуществами, капиталами и денежными сборами земства;

• устройство и содержание принадлежащих земству зданий, других сооружений и путей сообщения, содержимых за счет земства;

• меры обеспечения народного продовольствия;

• заведывание земскими благотворительными заведениями и прочие меры призрения;

• способы прекращения нищенства;

• попечение о построении церквей;

• управление делами взаимного земского страхования имуществ;

• попечение о развитии местной торговли и промышленности;

• участие, преимущественно в хозяйственном отношении и в пределах, законом определенных, в попечении о народном образовании, о народном здравии и о тюрьмах;

• содействие к предупреждению падежа скота, а также по охранению хлебных посевов и других растений от истребления саранчой, сусликами и другими вредными насекомыми, и животными;

• исполнение возложенных на земство потребностей воинского и гражданского управлений и участие в делах о почтовой повинности;

• раскладка тех государственных денежных сборов, распределение которых по губернии и уездам возлагается на земские учреждения;

• назначение, раскладка, взимание и расходование, на основании Устава о земских повинностях, местных сборов, для удовлетворения земских потребностей губернии или уезда.

Для обеспечения реализации своих полномочий земства наделялись распорядительными полномочиями (ст. 4), правами юридического лица, могли вступать в гражданские правоотношения и обращаться в суд «именем земства» (ст. 5).

285

См.: Реформы Александра II / Сост. О. И. Чистяков, Т. Е. Новицкая. М.: Юридическая литература, 1998. С. 221–222.

286

Городовое положение 16 июня 1870 г., дополненное приложением содержания статей Св. Зак., на которые сделаны ссылки, вышедшими по 1 января 1871 года новыми узаконениями и разъяснениями Министерства внутренних дел. СПб, 1871.

287

См.: Реформы Александра II / Сост. О. И. Чистяков, Т. Е. Новицкая. М.: Юридическая литература, 1998. С. 232–233.

288

Кони А. Ф. Отцы и дети судебной реформы: К пятидесятилетию судебных уставов. М.: Т-во И. Д. Сытина, 1914. С. II.

289

Приложение. Опись дела о преобразовании судебной части в России // Джаншиев Г. А. Основы судебной реформы: Сборник статей. М.: Статут; РАП, 2004. С. 217–246.

290

Суть записки сводилась к мысли, что внезапное введение нового судебного устройства легко может привести к столкновениям и запутанности и даже удалить от желаемой цели. Автор предлагал улучшить существующее судопроизводство введением одиннадцати правил, «имеющих целью как ограждение подсудимых от напрасных притеснений, так и доставление им действительных и надежных средств законной защиты».

291

Дмитрий Николаевич Блудов (1785–1864) – литератор и государственный деятель времен Николая I и Александра II. Участвовал в качестве делопроизводителя в Верховном уголовном суде над декабристами. Работал товарищем (заместителем) министра народного просвещения. Впоследствии был министром внутренних дел и министром юстиции. Во время описываемых в этом параграфе событий Дмитрий Николаевич – главноуправляющий Второго отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии.

292

Набоков В. Работы по составлению Судебных уставов. Общая характеристика судебной реформы // Судебная реформа: в 2 т. / сост. Н. В. Давыдов и Н. Н. Полянский. М: