Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Что же за реформы готовил Сталин, почему он практически отошел от повседневного руководства страной? Это были реформы, направленные на повышение эффективности хозяйства, на развитие демократии и улучшение подбора кадров, подбор кадров на основе персональной ответственности, соревновательности. Подбор самых лучших специалистов (бериевская система). Ликвидация кумовства и нипотизма, надзор народа над элитой. Проводились эти реформы на основе теоретического анализа политэкономии социализма, проведенного Сталиным. Прудникова убедительно обосновывает, что Сталин готовил перестройку и отсутствие протестов со стороны соратников Сталина реформам, осуществляемым Берия, свидетельствует как раз об этом, что реформы были оговорены во время совещаний на даче Сталина.
Косвенно то, что Сталин задумал в стране грандиозные изменения, подтверждает Д. Шепилов. Как раз в 1952 году, когда он был занят написанием учебника по политэкономии, его внезапно назначили главным редактором «Правды». Он кинулся к Сталину: как же так, у меня ведь учебник…
— Да, я знаю — сказал Сталин. — Мы думали об этом. Но слушайте, сейчас кроме учебника мы будем проводить мероприятия, для которых нужен человек и экономически, и идеологически грамотный. Такую работу можно выполнить, если в нее будет вовлечен весь народ. Если повернем людей в эту сторону — победим! Как мы можем это практически сделать? У нас есть одна сила — печать…
Были и практические меры, направленные на то, чтобы начать реформы уже весной 1953 г. Вот лишь один документ.
Тт. Берия, Маленкову, Булганину 28.01.1953 г.
Выписка из протокола номер 7 заседания Бюро Президиума ЦК от 26 января 1953 г. 214. Вопрос о наблюдении за специальными работами.
Поручить тройке в составе тт. Берия (председатель), Маленкова, Булганина руководство работой специальных органов по особым делам.
Бюро Президиума ЦК КПСС.
2 февраля Тройка решила заседать в понедельник в 2 часа дня.
9 февраля были приняты решения в основном по атомным проектам.
13 февраля 1953 г. Сталин подписал документ, определивший пути развития ракет «сверхдальнего действия» (Р-7), которые и стали затем основной «рабочей лошадкой» советской и российской космонавтики. Это было начало реализации грандиозных реформ. Становления нового, невиданного социально-технократического общества, выхода в космос, реализации новой жилищной программы и так далее.
Что же реформу задумал Сталин? Чтобы это понять, надо разобрать, как вообще работала система сталинского социализма. Она включала такие особенности:
1) денежные потоки были разделены на наличку и безнал;
2) умный министр финансов тщательно регулировал денежные потоки;
3) у директоров имелся план по снижению себестоимости продукции при наличии жесткого ГОСТа;
4) постоянное снижение цен и зарплат. Кроме того в основе сталинского социализма лежало несколько ключевых пунктов.
1. Контроль элиты
2. Высокая норма накопления.
3. Малоэмиссионная денежная система, требовавшая ежегодного централизованного снижения цен и ежегодного увеличение норм выработки.
4. Планы по натуральным показателям.
5. Планы по снижению себестоимости продукции без потери качества.
6. Централизация науки.
7. Прикладная и фундаментальная наука работали вместе, наука шла рука об руку вместе с практикой.
9. Онаучивание населения
1. Народный всеобщий контроль номенклатуры путем доносительства, нечто подобное существует сейчас в западных странах. Дополнительный контроль со стороны МГБ.
2. Поддерживалась постоянно высокая норма накопления, что создало возможность долговременного роста народного хозяйства. Рентабельность считали за период не менее 15 лет с учётом интересов страны в целом, а не отдельных отраслей, тем более предприятий.
3. Финансовая система. Самым же главным элементом системы, который почему-то никто не хочет замечать, была очень малая эмиссия. При этом устройстве, который я называю малоэмиссионным социализмом, рост производительности труда стимулировался плановым заданием по снижению себестоимости. На каждом уровне, на каждом предприятии было только две возможности снизить себестоимость — либо снижать зарплату, либо повышать производительность труда. Когда снижали зарплату, рабочие были недовольны. Это заставляло руководителей всех уровней до последнего выискивать все резервы повышения производительности, а рабочих — повышать производительность, чтобы угнаться за плановым повышением нормы выработки и не снизить свою зарплату.
Имелось стабильное золотое содержание рубля. Разделение денежных потоков на наличный и безналичный резко ограничивало возможность инфляции. Что предполагало при бурном росте производства и производительности труда снижение цен и зарплаты. Последнее реализовывалось путем пересмотра норм выработки. Ежегодное пересмотр в сторону повышения норм выработки и облигации для интеллигенции или сокращение штатов.
Планы после тщательного обдумывания и принятия решения. Сталин вёл жёсткую борьбу против нарушений плановой дисциплины и искажений отчётности. Число натуральных плановых показателей увеличилось с 4744 в 1940 г. до 9490 в 1953 г.
План по снижению себестоимости заставлял директоров искать новые технические решения. Директора буквально бегали за учеными для снижения себестоимости. При этом основные вопросы решались под влиянием научного сообщества. Он практически передал бразды правления научному сообществу.
Но система была ещё не совершенна. В 1953 году почти все основные отрасли промышленности все еще работали в три смены, то есть круглосуточно, и в некоторых отраслях без выходных. В 1953 году чтобы устроиться на работу на предприятия в небольших городах или рабочих поселках, нужно было иметь хорошую характеристику или отзывы. Отбор в МТС шел по конкурсу. Однако во многих местах на периферии капитального строительства не велось — до сих пор залечивались раны войны.
После Войны существенно изменилась система управления хозяйством. Увеличилось число министерств. Теперь министрами работали профессионалы, а члены ПБ отвечали за крупные сектора экономики, как политические лидеры. Республики практически не имели прав в управлении собственной экономикой. Но система была не оптимальной. Министерства не могли в пределах гослимитов изменять численность персонала на своих предприятиях, перераспределять оборудование, материалы и ресурсы, утверждать планы малых и среднего размера инвестиций. Кроме того излишнее измельчение промышленных единиц мешало оптимальному управлению. Кроме того бесправность местных начальников привело к тому, что горы «неликвидов» и «излишков» на складах, заготовленные впрок, стали ощутимой обузой. Никакой Госплан не мог их учесть и передать новым хозяевам.
Сталин видел, что онаучивание населения может дать огромный шанс СССР, и он был совершенно прав. В «Экономических проблемах социализма в СССР» Сталин впервые поднял вопрос об онаучивании населения. Тогда это не было понято. Только в конце 80-х годов выдающийся советский философ и науковед М. Петров сформулировал эту задачу более четко, чем Сталин.
Онаучивание населения было одним из пунктов плана Сталина.
Сталин писал: