Иностранные разведки активно использовали государственную границу для идеологических диверсий. В 1942 году 292 раза на КПП изымалась запрещенная к вывозу в СССР литература[252], выше уже отмечались многочисленные случаи переброски через границу контрреволюционных листовок, а также факты неоднократного забрасывания на советскую территорию белогвардейского иллюстрированного журнала «На Востоке».

Все вышесказанное убедительно свидетельствовало об активных устремлениях наших противников нарушить территориальную целостность СССР. В этих условиях возрастало политическое значение охраны Государственной границы Советского Союза, что потребовало от личного состава войск высокой политической бдительности и решительного отпора всем идеологическим проискам врагов против нашей страны и ее народов.

Второе. Исследование служебно-оперативной деятельности погранвойск, охранявших в годы войны государственную границу, показывает, что она проходила под знаком возможного возникновения боевых действий в любое время. К этому были все основания.

Граница СССР, районы приграничья в годы войны стали объектами самого повышенного интереса военных ведомств сопредельных государств. Вплоть до августа 1945 года это относилось к командованию японской Квантунской армии, которая была предназначена для вторжения на территорию СССР. Первые рекогносцировочные группы турецкой армии появились на нашей границе в день гитлеровского вторжения, 22 июня 1941 года[253].

О многоплановом характере служебно-боевой деятельности пограничных округов можно судить по нижеследующим данным (без сведений по восстановленной западной границе) результатов служебно-оперативной деятельности пограничных войск по охране Государственной границы СССР за 1941–1945 годы[254].

Как видно, Государственная граница СССР была ареной ожесточенной вооруженной борьбы. Против нашей страны активно работали не только германская и японская разведки, но и разведорганы других государств. Все они делали одну попытку за другой, чтобы забросить на советскую территорию своих агентов со шпионскими и диверсионными целями, действовали все более квалифицированно, ухищренно и коварно.

Погранвойска в годы войны выполняли вместе с частями и укрепрайонами Красной Армии задачу по боевому прикрытию государственной границы. Приказом НКВД СССР от 13 июля 1941 года[255] были определены и их функции по охране тыла фронтов на случай начала военных действий. Резко возросло военное значение охраны Государственной границы СССР. В этих условиях от личного состава погранвойск требовалась постоянная боевая готовность, мастерское владение вверенным оружием и боевой техникой, а также высокие морально-боевые качества.

Третье. В годы войны увеличивается число попыток нарушения правил провоза товаров и ценностей через Государственную границу СССР, как на контрольно-пропускных пунктах, так и вне их. Данные, приведенные выше, наглядно свидетельствуют о росте в годы войны задерживаемой контрабанды. Попытки подрыва государственной монополии на внешнюю торговлю, усиленная контрабандная деятельность поднимали экономическое значение охраны Государственной границы СССР. Защита экономических интересов нашей страны на границе потребовала от личного состава погранвойск высокого служебного мастерства, бдительности и политической зрелости, профессиональных навыков борьбы с ухищрениями контрабандистов.

Возрастание политического, военного и экономического значения охраны Государственной границы СССР в годы Великой Отечественной войны вызвало необходимость проведения соответствующих мер по совершенствованию деятельности погранвойск. И они были приняты. С санкции высших государственных органов страны Наркомат внутренних дел СССР все годы войны принимал энергичные меры к усилению боевого состава войск, охранявших государственную границу. Даже в самые тяжелые дни страны — 1941–1942 годы — численность среднеазиатских погранокругов была увеличена на 1305 человек, а дальневосточных — на 4232 человека. Это дало возможность переформировать 146 линейных застав с увеличением их численности и вновь сформировать 19 линейных и 10 резервных застав. В морских погранотрядах 29 летних временных застав были переведены в заставы с постоянной дислокацией. В 1942 году была увеличена численность застав в Грузинском и Армянском погранокругах[256]. В годы войны серьезно усиливаются разведаппараты, в штаты неотдельных погранкомендатур вводятся разведывательные отделения численностью 2–3 человека[257].

Четвертое. Анализ служебно-боевой деятельности пограничных округов южных, среднеазиатских, восточных и дальневосточных участков границы дает основание сделать вывод, что с поставленными задачами личный состав справился вполне успешно. Был накоплен содержательный опыт во всех сферах деятельности. Рядовой и сержантский состав, проявляя воинское умение и усердие в выполнении своего долга, смело вступил в единоборство с вражеской агентурой, бесстрашно сражался в боевых схватках. Командиры и политработники подразделений, и в первую очередь пограничных застав, грамотно принимали решение на охрану границы, о чем убедительно свидетельствует то, что абсолютное число попыток прорваться через государственную границу заканчивались для лазутчиков провалом. Важную роль в решении служебно-боевых задач в это время сыграли офицеры пограничных комендатур и управлений пограничных частей и отрядов. Они оказывали квалифицированную помощь командирам и политработникам подразделений, показывали личный пример умелых, грамотных действий при осложнении обстановки, в том числе при проведении пограничных операций. Командование пограничных отрядов и частей умело вело организаторскую и политическую работу, строя ее в интересах решения основной задачи — повышения боевой готовности и обеспечения ненарушимости границы. Самого доброго слова заслуживает командование пограничных округов, которое с большой ответственностью подходило к решению многоплановых служебно-боевых задач, которые были поставлены в эти военные годы перед ними руководством страны и высшим военным командованием. И к их чести, оказанное доверие они оправдали. Войсками пограничных округов в военный период командовали генерал-лейтенанты Г. А. Степанов, П. В. Буньков, генерал-майоры П. И. Зырянов, М. Н. Шишкарев, А. А. Никифоров, И. К. Ухов, М. М. Рындзюнский, Д. И. Бадейнов, К. Е. Сикилов, Ф. С. Попов, Я. Г. Котомин, A. Л. Прусский, П. В. Бурмак, И. И. Демшин, Г. Ф. Щербина, Н. И. Никольский, С. И. Гусаров, А. Я. Киселев, И. П. Молошников, Н. И. Малышев, А. П. Курлыкин, Н. Д. Лобадзе, П. П. Орлов. Опытные политработники — полковники B. Д. Стыров, А. Ф. Тиканов, Н. П. Вилин, Н. Д. Январев, В. С. Царев, Б. М. Родионов, С. С. Крышан, И. В. Румянцев, Н. А. Егоров, А. А. Базаров, А. А. Кузнецов, И. М. Овчинников, Л. Я. Логвенюк, А. П. Доценко, С. А. Анисимов, А. Л. Сидоренко, М. В. Стародубцев, И. И. Павлов, С. М. Пресман, И. И. Кротов, П. И. Зарецкий, Н. А. Гущин, А. Р. Сауся стояли во главе политорганов пограничных округов в военные годы.