Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Лизинг персонала в практике многих компаний мира появился в первой половине XX в.
Kelly Services – международное агентство по подбору персонала, основанное в США в 1946 г. В настоящее время компания представлена в 30 странах мира, в том числе в 14 городах России: Москве, Санкт-Петербурге, Самаре, Новосибирске, Екатеринбурге, Великом Новгороде, Липецке, Перми, Чехове, Покрове, Новомосковске, Егорьевске, Нижнем Новгороде, Тюмени.
Kelly Services предлагает широкий спектр услуг, включая подбор постоянного и временного персонала в области продаж, маркетинга, офисного администрирования, финансов, бухгалтерского учета, кадров, информационных технологий, логистики, инжиниринга, производства; комплектацию штата промышленных предприятий и торговых сетей, вывод персонала за штат, кадровый консалтинг.
Схему взаимоотношений сторон при аутстаффинге компания Coleman Services отразила следующим образом (рис. 8.1).
Рис. 8.1. Схема взаимоотношений сторон при аутстаффинге
Как видно, если при аутсорсинге заключается договор о выполнении определенных функций, то при аутстаффинге – договор о предоставлении персонала (лизинг персонала).
Работники заключают трудовые договоры с организацией-аутсорсером, а осуществляют трудовую функцию на территории торговой организации, которая организует их труд в рамках своего технологического процесса. Получается, что торговая организация, по существу, является для заемных работников работодателем, хотя формально взаимоотношений между ними не возникает.
Правовыми трудовыми отношениями при аутстаффинге озабочены многие страны мира.
Генеральная конференция Международной организации труда[165], созванная в Женеве Административным советом Международного бюро труда, на своей 85-й сессии 3 июня 1997 г. приняла Конвенцию 181 и Рекомендации 188 о частных агентствах занятости.
Перечислим, что было принято в Конвенции 181.
Статья 1
1. Применительно к настоящей Конвенции термин «частное агентство занятости» означает любое физическое или юридическое лицо, независимое от государственных органов, которое предоставляет одну или более из следующих услуг на рынке труда:
a) услуги, направленные на выравнивание предложений рабочих мест и спроса на них, причем частное агентство занятости не становится стороной в трудовых отношениях, могущих при этом возникать;
b) услуги, состоящие в найме работников с целью предоставления их в распоряжение третьей стороны, которая может быть физическим или юридическим лицом (далее именуемым «предприятие-пользователь»), устанавливающим им рабочие задания и контролирующим их выполнение;
Статья 12
Государство-член определяет и возлагает в соответствии с национальными законодательством и практикой на частные агентства занятости, предоставляющие услуги, указанные в пункте 1b) статьи 1, и на предприятия-пользователи соответствующую ответственность в отношении:
a) ведения коллективных переговоров;
b) минимальной заработной платы;
c) продолжительности рабочего времени и других условий труда;
d) пособий по предусмотренному законодательством социальному обеспечению;
e) доступа к профессиональной подготовке;
f) защиты в области безопасных и здоровых условий труда;
g) возмещения в случае несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
h) возмещения в случае банкротства и защиты требований работников;
i) охраны материнства и пособий по беременности и родам, а также защиты родителей ребенка и пособий им.
В Рекомендации 188, дополняющей Конвенцию 1997 г. о частных агентствах занятости, в п. 5, 6, 8, 15 сказано:
5. Работники, нанятые частными агентствами занятости, которые определены в пункте 1b) статьи 1 Конвенции, должны, в случае необходимости, иметь письменный трудовой договор, в котором указываются условия их найма. Эти работники должны, как минимум, быть информированы об условиях их найма до того, как они практически приступят к выполнению своих обязанностей.
6. Частные агентства занятости не должны предоставлять работников в распоряжение предприятия-пользователя для замены работников этого предприятия, которые проводят забастовку.
8. Частные агентства занятости:
a) не должны сознательно производить набор, трудоустройство или найм работников для работ, связанных с неприемлемыми опасностями или рисками, или для работ, где эти работники могут стать жертвами злоупотреблений или дискриминации любого рода;
b) должны информировать трудящихся-мигрантов, по мере возможности на их родном языке или на языке, который они хорошо понимают, о характере предлагаемой работы и действующих условиях найма.
15. Должным образом учитывая права и обязанности, установленные в национальном законодательстве о прекращении действия трудовых договоров, частные агентства занятости, предоставляющие услуги в соответствии с пунктом 1b) статьи 1 Конвенции, не должны:
a) препятствовать предприятию-пользователю нанимать работника, переданного в его распоряжение агентством;
b) ограничивать профессиональную мобильность работника;
c) накладывать санкции на работника, согласившегося на работу на другом предприятии.
Как следует из указанных документов, на международном уровне соответствующие правовые акты по аутстаффингу приняты.
Однако, как уже отмечалось, в России специального закона об аутсорсинге (соответственно об аутстаффинге) нет, и, следовательно, вопросы взаимоотношений между работником и потребителем услуг аутстаффинга не отрегулированы. Хотя необходимые нормы права, включая ТК РФ, существуют. В связи с этим в договоре между аутсорсером и торговым предприятием – пользователем услуг по лизингу персонала – должны содержаться все существенные условия, которые предусмотрены законодательством для договора возмездного оказания услуг. К ним относятся предмет договора, место работы персонала, трудовой распорядок, условия оплаты работ фирме аутсорсеру в соответствии с актом напредставление персонала. Заработная плата каждого работника, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, единого социального налога, взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, выплата социальных пособий работнику осуществляется аутсорсером.