Политическими мерами в принципе задержится развитие каждого партизанского движения, ибо появившиеся кадры движения не смогут провести мобилизацию.

Не смогут получить «добровольной» партизанской массы.

Ибо совершенно ясно, что спокойное и удовлетворенное население партизан не поддержит. В лес не пойдет. А без поддержки местного населения сброшенные, просочившиеся или оставленные кадры не смогут развить своей «зеленой» деятельности, и их партизанский организм, как каждый организм, без прилива соответствующего пополнения, то есть человеческого питания, начнет постепенно, болея, умирать, и его военно-политические диверсии будут уже в самом корне легко парализованы. Надо помнить, что всегда легче не допустить возникновения партизанщины, чем потом, после вспышки «малой войны», с ней бороться жестокими полицейскими мерами или открытыми военными действиями. Вспыхнувшее партизанское движение потушить очень трудно. И его «зеленый» огонь с небывалой скоростью и силою начинает обыкновенно распространяться по всему фронту. И вот партизанские «зеленые» бригады перестают быть «презренными бандитами», а начинают становиться грозною силою военно-политического характера.

В 1941 году, на северном участке Восточного фронта, автору пришлось, потеряв дорогу, со своим шофером заночевать в одной из глухих деревень северного Полесья. Крестьяне не только приютили и накормили двух одиноких «германцев», но и вывели их на настоящую дорогу.

В 1943 году, даже с танками, нельзя было пробиться сквозь вышеуказанный район.

Пришедшая на вражескую территорию оккупационная власть должна разрешить (или, по крайней мере, не испортить) существующие взаимоотношения среди населения, политических партий или социальных классов. Если это возможно, то надо немедленно, рядом новых политических распоряжений и социальных реформ, расположить к себе население, завоевать его доверие и уважение. Сильная, но справедливая оккупационная администрация сможет не только восстановить утерянное равновесие, вследствие военных действий, но и водворить, по окончанию военного поединка, мир, порядок и относительное материальное благополучие.

На местах должна быть немедленно организована твердая власть. Справедливые суды. Неподкупная полиция. И должны быть, конечно, искоренены все виды бандитизма, будь то политического или криминального характера. Бандитизм, появившийся в переходное время, вследствие временного безвластия, должен быть уничтожен. Населению должны быть полностью обеспечены возможно нормальные условия жизни, питание, работа и ремонт разрушенных жилищ, возможность передвижения. Должна быть организована подача света, газа, топлива и воды. Открыты церкви, госпитали, школы и эвентуально увеселительные учреждения. Особенное внимание надо уделить организации пропаганды и печатного слова. Надо, как огня, избегать пропаганды лжи, самохвальства, фальшивых победоносных фронтовых сообщений и, вообще всего того, что могло бы в какой-то мере оскорбить национальные чувства побежденного неприятеля. Нельзя вести пропаганду по образцу германского Восточного министерства. Эта пропаганда своей бездарностью восстановила против германских оккупационных властей все народы Востока и этим нанесла непоправимое зло германскому вермахту.

Мудрой оккупационной политикой, справедливыми национальными и социальными распоряжениями, необходимыми реформами оккупационная власть всегда сможет водворить на занятых территориях мир и порядок и не допустить возобновления вражеских акций: поголовного шпионажа, саботажа, диверсий, политического террора и партизанского движения в тылу своих действующих регулярных армий.

И даже при обнаружившейся неприятельской диверсии надо все-таки сначала всеми вышеуказанными политическими мерами стараться исправить эвентуальные ошибки и только тогда, когда все политические шаги не приведут к желаемым результатам, можно приступить к открытию военных действий против партизан.

Еще раз подчеркиваю, что надо открыть не столько военные действия, как военно-политические, ибо даже при дальнейшем ведении огневых, антипартизанских акций надо непрерывно таковые согласовывать и вести параллельно с предпринимаемыми соответствующими мерами политического и социального характера.

Ибо война против партизанских бригад — это, прежде всего, политика, а потом уже огневые действия.

* * *

Приступив к военным действиям против партизан, надо таковые вести чрезвычайно смело и очень энергично. Вести войну по принципу двойного действия: против огневой акции партизан — вооруженную борьбу, а против их политических тенденций предпринимать соответствующие политические и социальные контрмеры.

Для успешных огневых действий против партизан нужна, прежде всего, идеально организованная разведка. Каждая разведка — это глаза и уши армии, но в военно-политической кампании против партизан разведка является залогом каждого будущего успеха. Разведка ведется кругом партизан, в самом партизанском очаге, куда засылается секретная агентура; ведется днем, ведется ночью, ибо, как правило, ни одно мгновение партизанские очаги, их жизнь и их боевое передвижение не выпускаются из поля зрения зоркого наблюдателя.

Партизанская революционная система боя — провокация и диверсия— должна быть встречена той же контрсистемой. Просачивая в партизанские кадры свою агентуру, надо стараться захватить ключевые, ведущие позиции, чтобы потом, совместно с контртеррором, политической агитацией и антипартизанской пропагандой, пытаться деморализовать партизанскую гущу, подрывая в ней веру в свою непобедимость и в революционную правоту вождей. Надо сеять в мобилизационной партизанской среде страх, панику и отчаяние. Расшатанную дисциплину партизаны будут стараться восстановить мерами жестокости, а жестокость — вызовет утечку. Дезертирство домой или, как мы увидим ниже, в свои национальные противопартизанские войсковые соединения.

Переходящие партизанские части или отдельные «зеленые» солдаты не должны подвергаться репрессиям: ни военным, ни политическим, даже тогда, когда ими совершены небольшие, но простительные преступления. При преступлениях явного характера наказание должно быть публичным и каждый раз, как правило, только после открытого справедливого суда. Населению должно быть ясно и до четкости понятно, за какие политические или криминальные проступки виновные партизаны были наказаны.

Массовые репрессии, расстрелы заложников, сжигание целых деревень, даже за оказание помощи партизанам, надо, как общее правило, всегда избегать. Могут быть наказаны только отдельные доказанные преступники, но не может быть в принципе поголовной ответственности и, как сказано выше, массовых репрессий.

Массовая, поголовная, несправедливая репрессия — это дыхание политической мести, которая способна при неблагоприятных обстоятельствах раздуть партизанский пожар по всему необъятному пространству покрытого лесами и джунглями европейско-азиатского восточного пространства.

Командиры, коменданты и администраторы, применяющие в оккупационных мерах управления принцип поголовной ответственности или массового террора, должны немедленно сниматься с занимаемых ими должностей, а при совершении явных и доказанных преступлений в отношении местного населения, должны быть судимы по законам военного времени за превышение своей власти.