Из письма начальника штаба РККА Б. М. Шапошникова начальнику Военной академии им. М. В. Фрунзе от декабря 1930 года: «При 8–м отделе вверенного мне Штаба (в этот период 7–й отдел был переименован в 8–й. — Т. С.) по приказанию народного комиссара по военно–морским делам и Председателя РВС СССР т. Ворошилова организован дешифровальный орган по дешифрованию шифрсообщений иностранных армий и флотов, а также изучения постановки шифрдела в иностранных армиях.

Учитывая сложность комплектования указанного органа соответствующими лицами, прошу выдвинуть 5 кандидатов из слушателей Западного и Восточного факультетов при вверенной Вам Академии, оканчивающих последнюю а 1931 г. Кандидаты должны быть членами ВКП(б) и владеть одним из нижеследующих иностранных языков: английский, французский, японский, польский и румынский».

Развитие дешифровальной службы в армии шло быстрыми темпами. Менее чем через год 13–й дешифровальный сектор реорганизуется в 5–й отдел 4–го управления штаба РККА, но по–прежнему остается в оперативном подчинении Спецотделу при ОГПУ. Все работники отдела имели хорошую языковую подготовку и зарекомендовали себя людьми, обладающими аналитическими способностями. Ведущими специалистами в дешифровании военных шифров того времени стали Б. В. Звонарев, К. Г. Тракман, П. М. Шунгский и др.

В январе 1931 г. открываются объединенные дешифровально–разведывательные трехмесячные курсы «спецназначения» для подготовки криптографов дипломатического и военного направлений. Начальником курсов назначается П. X. Харкевич, а преподавателями Зыбин, Ямченко, Аронский, Кильдишев. В 1934 г. начальником этих курсов был назначен опытный криптограф, работавший в Спецотделе с 1921 г., С.Г.Андреев.

В связи с увеличением объема и повышением значения дешифровальной работы в 1932—1933 гг. создаются дешифровальные группы при полномочных представительствах ОГПУ в Киеве, Тбилиси, Хабаровске, Ташкенте и Ленинграде, а затем в Чите и Владивостоке. Позднее эти группы были преобразованы в дешифровальные отделения. Так, в 1932 г. создается дешифровальное отделение в Особой Краснознаменной Дальневосточной Армии (ОКДВА), а в 1935— 1936 гг. — в Забайкальском, Среднеазиатском и Киевском военных округах. Эти отделения, так же как и в центре, находились в оперативном подчинении ОГПУ.

7 июня 1934 г. начальник 4–го управления (разведывательного) штаба РККА Я. К. Берзин, куда входила в то время армейская дешифровальная служба, представил наркому по военно–морским делам, председателю Реввоенсовета маршалу К. Е. Ворошилову доклад о дешифровально–разведывательной службе.

В докладе отмечалось, что дешифровально–разведывательной работой в стране совместно занимаются Спецотдел при ОГПУ и соответствующий отдел 4–го управления штаба РККА. Берзин в своем докладе раскрывает принципиальную сложность организации дешифровально–разведывательной работы и подготовки специалистов необходимой квалификации. Он пишет: «Дешифровально–разведывательная служба — одна из сложнейших специальностей. Подготовка кадров для нее — более трудное дело, чем в какой–либо другой области науки и техники». Берзин в этом докладе показал исключительно глубокое понимание важности и сложности криптографической работы. Он сформулировал основные качества, которыми должен обладать специалист–криптограф. Я. К. Берзин исходил из специфики работы, определяемой теми шифрсредствами, которые применялись в его время, но тем не менее все перечисленные им в докладе качества являются необходимыми для работника этой службы и сейчас, хотя, естественно, не охватывают всего.

Криптографы, как считает Берзин, должны:

— быть абсолютно преданными своему государству, так как они посвящаются в особо секретные государственные дела;

— иметь высшее образование;

— владеть в совершенстве не менее чем одним иностранным языком;

— владеть способностью к ведению самостоятельной работы научно–исследовательского характера;

— обладать широкой научной эрудицией;

— обладать беспримерным терпением;

— обладать быстрой сообразительностью и хорошей ориентировкой;

— обладать незаурядной угадливостью;

— обладать комбинационной способностью.

Он также считал, что просто удовлетворять указанным требованиям не достаточно. Чтобы стать хорошим специалистом, необходимо постоянно овладевать знаниями в области криптографии. «Такие работники, — писал Берзин, — вырабатываются в течение многих лет и только благодаря использованию накопленного ранее опыта в специальном деле…»

Общая численность дешифровального отдела 4–го управления штаба РККА была 46 человек. Однако для полного выполнения поставленных перед отделом задач такого количества специалистов было недостаточно. Берзин писал: «Шифрдокументы поступают от 52 стран, однако разрабатываются совместно со Специальным отделом при ОГПУ лишь только документы 22 стран… За 1933 г. при напряженной работе подчас за счет преждевременного износа умственных и физических сил работников ДРС разработано только 42% имеющихся для разработки материалов. 58% иностранных шифрованных документов, могущих дать ценную добавочную информацию, остались неразделанными из–за недостатка кадров».

В докладе была высказана просьба об усилении службы кадрами, в том числе предлагалось увеличить численность кадрового состава на 10 человек и перевести 16 человек вольнонаемных в административный состав.

Несмотря на скромность просьб, изложенных в докладе Берзина, они не были в 1934 г. удовлетворены, и отдел продолжал работать в прежнем численном составе.

Международная обстановка продолжала с каждым годом усложняться и это ставило перед Вооруженными Силами Советского Союза вопрос об усилении дешифровально–разведывательной работы.

22 ноября 1934 г. было объявлено Постановление ЦИК и СНК СССР об утверждении Положения о Народном комиссариате обороны СССР, согласно которому в его состав было включено Разведывательное управление, ранее входившее в состав штаба РККА. 15 декабря 1935 г. был изменен и утвержден новый штат Разведуправления РККА, в который дешифровальная служба вошла под наименованием 7–го отдела. Численность отдела составляла 53 человека и 5 человек постоянного состава было выделено на Центральные курсы ДРС.

Начальником 7–го отдела был назначен полковник П. X. Харкевич, его заместителем майор Б. В. Звонарев — замечательный криптограф, в совершенстве владевший четырьмя иностранными языками — тремя европейскими и японским. В 1935 г. за выполнение специального задания командования он был награжден именными золотыми часами наркома обороны, а в 1936 г. — орденом Красного Знамени. Дело в том, что специалисты дешифровально–разведывательного отдела совместно со специалистами Спецотдела раскрыли в октябре 1935 г. японский дипломатический код «ТИ», о чем было доложено начальнику Разведывательного управления РККА С. Г. Урицкому. Последний написал рапорт заместителю наркома Гамарнику. Однако Гамарник, учитывая важность события, распорядился доложить о нем лично наркому Ворошилову. Вот докладная С. Г. Урицкого К. Е. Ворошилову: