20 января 1929 г. Троцкий по приговору суда изгоняется из страны в Турцию на небольшой остров Принкипо, где провел 53 месяца. Находясь за рубежом, изгнанник не замолчал, а, наоборот, широко развернул литературно-публицистическую деятельность, направленную против Сталина, которого он считал предателем идеалов Октября. В последующем Троцкий в августе 1933 г. прибывает во Францию, но из-за возникшего конфликта с французскими властями в июне 1935 г. перебирается в Норвегию, где 5 августа того же года подвергся нападению норвежских фашистов. В канун 1937 г. перебрался в Мексику и продолжил начатую им в Европе борьбу за создание IV Интернационала (образован во Франции в сентябре 1938 г.).

В апреле 1929 г. прошла XVI конференция ВКП(б), на которой было заявлено о первом пятилетнем плане (1 октября 1928-1 октября 1933 г.) как о комплексе тщательно продуманных и реальных задач.

В мае 1929 г. состоялся V съезд Советов СССР. Саммит утвердил первый пятилетний план развития государства. Это дало основание для проведения в стране целого ряда мер экономического, политического, организационного и идеологического характера, что возвысило индустриализацию в статус концепции — эпоху «великого перелома».

В этот период ОГПУ возглавляет не только борьбу с саботажем в промышленности, но и кампанию по коллективизации сельского хозяйства.

27 июня 1929 г. политбюро приняло постановление об использовании труда заключенных. Концентрационные лагеря ОГПУ переименовывались в исправительно-трудовые. Туда переводили всех, кто был осужден к заключению на срок не меньше трех лет. Остальных оставляли в сельскохозяйственных или промышленных колониях, подчиненных наркоматам внутренних дел союзных республик.

11 июля 1929 г. советское правительство приняло постановление, которым возложило на ОГПУ задачу развития хозяйственной жизни труднодоступных, но богатых естественными ресурсами окраин страны путем использования труда опасных элементов. Предлагалось строить новые лагеря в Сибири, на Севере, на Дальнем Востоке, в Средней Азии.

В приказе, который подписал заместитель председателя ОГПУ Ягода, говорилось, что новые лагеря под руководством чекистов должны сыграть преобразовательную роль в хозяйстве и культуре далеких окраин.

5 августа 1929 г. в ОГПУ создано управление Северных лагерей особого назначения.

С 1 октября 1929 г. начался 1930 финансовый год. Этот год стал особым. Для заводов и фабрик, строящихся по плану первой пятилетки, за границей закупалось в большом количестве новейшее оборудование. Аза него надо было платить не только традиционным экспортом — нефтью, лесом, пушниной, но и валютой, которой катастрофически не хватало. Специальная комиссия политбюро шерстила все наркоматы и ведомства, урезая валютные расходы везде, где только можно. Добрались и до военной разведки. Рассмотрев ее смету, комиссия Янсона выделила на 1930 финансовый год 750 тысяч долларов США, что на 150 тысяч долларов меньше, чем на 1929 г.

17 ноября 1929 г. Пленум ЦК ВКП(б) принял решение о посылке 25 тысяч промышленных рабочих на руководящую работу в село. За короткий срок было подано более 70 тысяч заявлений.

После более чем двухлетнего вооруженного противостояния, вызванного неудавшейся попыткой СССР поставить Китай на «социалистические рельсы» развития, 22 декабря 1929 г. в Хабаровске подписано советско-китайское соглашение, восстанавливающее нормальное положение на дальневосточной границе и КВЖД.

15 декабря 1929 г. политбюро ЦК ВКП(б) утвердило смету расходов на 1930 г.: ИККИ -1 млн золотых рублей, ОМС — 265 494 золотых рубля; на оперативную работу IV Управлению Штаба РККА на специальные мероприятия выделялось 750 тысяч долларов США и 515 тысяч рублей золотом. ИНО на свое содержание и проведение заграничных операций из госбюджета выделялось 300 тысяч червонных рублей. Выписки с решением политбюро были посланы для сведения Ворошилову и Уншлихту, а для исполнения — наркому финансов.

Чтобы как-то компенсировать Разведуправлению сокращение валютных ассигнований, из сметы изъяли расходы на содержание военно-морских атташе и на заграничные научные командировки по военному ведомству.

27 декабря 1929 г. газета «Правда» опубликовала программную речь Иосифа Сталина о «ликвидации кулачества как класса». Так началась советская «земельная реформа».

По состоянию на декабрь 1929 г. общий штат ИНО ОГПУ составил 122 человека, из них 62 офицера — сотрудники резидентур за рубежом. Руководителям зарубежных резидентур предоставляется право без согласования с Москвой самостоятельно принимать решения о вербовке агентуры и включении ее в состав агентурной сети.

К концу декабря 1929 г. в СССР завершено создание системы исправительно-трудовых лагерей. В перспективе они должны были стать не просто самоокупаемыми, но и давать прибыль. ОГПУ получило право вести следствие, выносить приговоры, сажать и использовать труд заключенных.

К исходу 1929 г. из 70 тысяч добровольцев из числа промышленных рабочих, изъявивших желание работать на руководящих должностях в селе, путем жесткого отбора заводскими комиссиями и комиссиями отдельных профсоюзов было рекомендовано для такой деятельности 27 519 человек. Процент коммунистов среди них составил 69,9 %, комсомольцев — 8,б%, беспартийных — 21 %. Производственный стаж от 5 до 12 лет имели 39 % отъезжающих на село, свыше 12 лет — 48 %. Основную массу будущих организаторов колхозов и машинно-тракторных станций (16 тыс. человек) выделили союзы металлистов Москвы и Ленинграда.

Для отобранных устраивались курсы, производственная практика в совхозах на 2–3 месяца и т. п.

Однако село их с распростертыми объятиями не встречало. Противники коллективизации умело манипулировали общественным мнением крестьян. Они начали распускать слухи о приезде «новых помещиков, желающих хорошо пожить на шее колхозов». На Проскуровщине (ныне Хмельницкая область), на Украине, была выпущена подпольная листовка, что в «колхозы присылают не рабочих, а помещиков» и т. д.

25-тысячники считались прямыми посланцами рабочего класса и партии, и с ними на местах приходилось считаться. Они имели право, если что-то не выходило на месте, обращаться прямо в ЦК.

Работа организаторов колхозов была тяжелой и опасной. Некоторые посланцы не выдерживали и возвращались в город.

В одном только Острогожском округе Центральной Черноземной области (ЦЧО) в 19281929 гг. было зарегистрировано 226 случаев убийств кулаками сельских активистов, 234 нападения с целью убийства, 762 поджога.