Тем временем боевые действия в Южном Вьетнаме продолжались. Американские военные приводили данные, которые вроде бы демонстрировали успехи сайгон-ского режима. Однако очередные перевороты в Сайгоне в декабре 1964 года свидетельствовали о непрочности южновьетнамского режима, а нападение отрядов НФО на американскую военную базу в Плейку в феврале 1965 г. показало, что сопротивление партизан отнюдь не сломлено.

К этому времени военные США разработали планы бомбардировок ДРВ «Горящая стрела» и «Раскат грома». Они стали осуществляться в феврале 1965 года. 8 марта 1965 года в Южный Вьетнам были направлены 3500 морских пехотинцев, чтобы принять непосредственное участие в наземных операциях против отрядов НФО. 14 и 15 марта 100 американских и 24 южновьетнамских самолета опять бомбили ДРВ. В ответ на американские бомбардировки президент ДРВ Хо Ши Мин заявил: «Если американцы хотят воевать двадцать лет, мы будем воевать двадцать лет. Если они хотят мира, то мы их приглашаем на чашку чая сегодня же вечером».

В апреле 1965 года Джонсон подписал приказ о направлении в Южный Вьетнам еще 20 тысяч американских солдат «для более активного использования». В мае началось наступление НФО, за два месяца которого было убито и ранено около 200 американских морских пехотинцев.

Между тем положение южновьетнамских войск ухудшилось. В ходе боев в июне 1965 года они понесли немалые потери. Многие солдаты дезертировали. Посол США Тейлор сообщал в Вашингтон, что новое правительство, в котором президентом стал генерал Нгуен Ван Тхиеу, а премьером — маршал авиации Нгуен Као Ки, с трудом удерживает власть над страной. В ответ правительство Джонсона решило еще больше увеличить американское военное присутствие в Южном Вьетнаме. В июле 1965 года туда было направлено еще 100 тысяч солдат. Однако уже в ноябре генерал Уэстерморленд потребовал еще 154 тысячи солдат. К концу 1965 года общее число американских войск в Южном Вьетнаме составило 184 314 человек. К этому времени число авианалетов на ДРВ составляло 1500 еженедельно.

В январе 1966 года Р. Макнамара признал, что налеты на ДРВ не принесли успеха. Он считал, что надо будет примириться с тем, что в Сайгоне будет создано коалиционное, нейтральное или даже антиамериканское правительство. И все же он опять предложил наращивать численность американских войск и продолжать бомбардировки. В Белом доме велись споры относительно географических пределов бомбардировок. Американцы, привыкшие видеть земную поверхность, перечеркнутой сеткой параллелей и меридианов, устанавливали рубежи для авианалетов то по 19-й, то по 20-й параллели, которые пересекали территорию ДРВ.

В 1966 году число американских солдат и офицеров в Южном Вьетнаме составило 358 тысяч человек. 29 июня 1966 года начались бомбардировки складов горючего в Хайфоне и Ханое. По оценке ЦРУ, было уничтожено 70 % всех запасов горючего ДРВ. 80 % человеческих жертв этих бомбардировок составляли гражданские лица. Вскоре выяснилось, что в ДРВ созданы малые хранилища, которые было практически невозможно обнаружить и разбомбить. В августе Уэстерморленд потребовал довести состав американских войск до 542 588 в 1967 году.

Вернувшись из инспекционной поездки в Южный Вьетнам, Макнамара в октябре 1966 года заявил в меморандуме Джонсону, что «умиротворение пошло задом наперед», что воздушные налеты «не оказали существенного воздействия на боевой дух Ханоя». Министр полагал, что следует сократить бомбардировки Ханоя или вообще от них отказаться.

Отсутствие видимого успеха американцев в войне против народов Вьетнама и Лаоса стало причиной растущей критики политики США за рубежом. С одной стороны, ряд союзников США выражали беспокойство, что, направив крупные вооруженные силы во Вьетнам, американцы ослабят их оборону. Так, профессор Свободного университета Западного Берлина писал о США: «Они взяли на себя большие и долгосрочные обязательства в отношении азиатского континента. Эти обязательства ведут к уменьшению их заботы о Европе и могут привести к сокращению их вооруженных сил здесь без каких-либо консультаций с европейскими союзниками. В результате они подорвали веру своих союзников в критический момент».

С другой стороны, союзники США не спешили прийти к ним на помощь, несмотря на обращения Вашингтона. Свои небольшие контингенты направили лишь Южная Корея, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд и Филиппины. Агрессия США против народов Индокитая вызвала страхи, что Западная Европа окажется втянутой в войны за пределами европейского континента. Об этом, в частности, говорил президент Франции де Голль 21 февраля 1966 года, объясняя свое решение вывести французские войска из подчинения НАТО.

Во всем мире не прекращались выступления против агрессии США во Вьетнаме. Особенно активно протестовала студенческая молодежь различных стран. В Советском Союзе постоянно проходили митинги солидарности с народом Вьетнама, а многие советские доноры сдавали кровь вьетнамцам. В то время мало кто знал, что вместе с вьетнамскими солдатами системы ПВО обслуживали и советские воины.

Однако правительство Джонсона стремилось решить две цели: нанести удар по «мировому коммунизму» и обеспечить рост военных заказов экономике США. Гонка вооружений, начатая правительством Кеннеди и продолженная правительством Джонсона по мере эскалации войны во Вьетнаме, привела к резкому увеличению военных расходов США (45,7 миллиарда долларов в 1959/60 г.; 53,4 миллиарда — в 1963/64 г.; 75,4 миллиарда — в 1966/67 гг.) С одной стороны, это позволило дать заказы военной промышленности и избежать спадов в экономике. С другой стороны, государственные расходы на вооружение, которые существенно превосходили расходы на социальные нужды (в 1966/67 гг. на образование было выделено 42,4 миллиарда, на здравоохранение —18 миллиардов), мешали решению насущных проблем страны. Волнения в черных гетто американских городов в середине 60-х годов лишь подчеркивали остроту этих проблем.

В своих выступлениях в конгрессе и в своей книге «Самонадеянность силы», выпущенной в 1967 году, сенатор Уильям Фулбрайт указывал, что война во Вьетнаме «отвлекла наши усилия от столь многообещавшей программы построения «Великого общества»… Несмотря на бойкие рассуждения о том, что мы можем позволить себе «и пушки, и масло», война во Вьетнаме уже оказала губительное влияние на «Великое общество»… Мечты о «Великом обществе» испарились… Я считаю неестественным и нездоровым, когда страна ввязывается в мировые крестовые походы, пренебрегая в то же время нуждами своего собственного народа». Фулбрайт предупреждал об опасности бесконечной эскалации войны, порождаемой иллюзиями, что таким образом ее можно быстро завершить.

В своем стремлении сломить сопротивление народов Индокитая против них использовались самые жестокие боевые средства, запрещенные международным правом. Деревни выжигались напалмом. В Южном Вьетнаме было применено 15 различных химических веществ и рецептур для уничтожения посевов, плантаций культурных растений и древесно-кустарниковой растительности. Гербициды применялись в виде различных смесей. Они получили названия в зависимости от окраски контейнеров: «белая», «голубая», «розовая», «алая», «зеленая». Самой ядовитой считалась «оранжевая». Она была с самым высоким содержанием диоксина. Чтобы вызвать уничтожение лесов, применялись искусственно провоцируемые ливни, которые смывали почвенный слой. Эти действия наносили огромный ущерб экологии страны. Кроме того, гербициды отравляли людей. Многие умирали от болезней, вызванных отравлением. У других отравляющие смеси вызывали многочисленные тяжелые хронические заболевания и нарушения генной системы.