При всей несхожести причин кризиса, постигшего нашу страну в 90-е годы, и истоков Великой депрессии, поразившей Соединенные Штаты в 1929 г., многие методы Нового курса вполне могли бы пригодиться нам в нынешние дни. Стоит сразу отметить: New Deal крайне антилиберален. В нем очень много сходства с политиками Сталина, Гитлера и Муссолини тех же лет. Не зря правление Франклина Делано Рузвельта (почти четыре срока в 1932–1945 гг.) называют «имперским президентством». Но здесь же явственно проступают черты проектности, плановости и диктатуры развития.

В New Deal вы можете найти плановую экономику, элементы социализма, всевластие спецслужб, загадочные убийства политических противников Рузвельта, национальные мегапроекты и многое другое…

Надо заметить, что Новый курс – явление неоднородное. Есть существенная разница между тем, что администрация Рузвельта делала в 1933-м, и тем, что проводилось в жизнь в 1938-м, а уж тем паче, в 1941–1945 годах. И тем не менее некие общие черты вычленить можно.

Сразу отметим: New Deal есть прежде всего экономический курс, обуздание рыночной стихийности ради планового начала. Его американцам пришлось проводить перед лицом полного краха общества США, в преддверии то ли социалистической революции, то ли ожесточенной гражданской войны. Рузвельту хотя и с превеликим трудом, но все же удалось убедить богатых: лучше поделиться изрядной частью своих прибылей ради того, чтобы не лишиться всего богатства. До Ф. Рузвельта в Америке не существовало пенсионной системы, социального страхования и пособий по безработице. В итоге Нового курса в Соединенных Штатах возникло «полусоциалистическое» государство всеобщего социального обеспечения, начавшее разрушаться лишь в 1980-е годы. В те годы, собственно говоря, и возникли те США, которые мы знаем: с мощной государственной бюрократией, огромными и сильными спецслужбами, влиятельной военной машиной и крайне богатым военно-промышленным комплексом.

Когда США постиг тяжелый кризис, предшественник Рузвельта, президент Гувер, призвал на помощь либеральных монетаристов. Они испробовали для борьбы с депрессией хорошо знакомый нам по собственной истории 90-х и начала 2000-х годов «джентльменский набор»: сокращение государственных расходов, жесткое балансирование бюджета, сжатие денежной массы и прочие антиинфляционные меры. Словом, все то, что делал финансово-экономический блок Правительства РФ с 1992 года и вплоть до нынешнего Минфина Кудрина. Только это привело Америку на грань полного хаоса. До 17 миллионов голодных и безработных. До реальной перспективы откола некоторых штатов от США.

Выходить из этого суперкризиса пришлось весьма жесткими мерами отнюдь не рыночного толка. Попробуем обрисовать некоторые черты Нового курса. Начнем мы с экономики. Ибо она в решающей степени определяет и политику.

«Народ просил меня ввести дисциплину и указать путь под моим руководством. Народ сделал меня инструментом своей воли. В духе дара я принимаю его…»

Это не отрывок речи Гитлера из фильма Лени Рифеншталь «Триумф воли». Не кусок речи Сталина. Не выдержка из выступлений Франко, Муссолини, Салазара или Пиночета. Хотя эти слова можно приписать каждому из них. Нет, читатель, сие есть часть выступления Франклина Делано Рузвельта во время инаугурации 4 марта 1933 года.

Рузвельт исповедовал одну главную идею: если хочешь погубить капитализм – дай полную власть капиталистам. Они сами все загубят. А потому смело пошел на внедрение элементов плановой экономики и социализма. Директивно был установлен минимум заработной платы, введена система социального страхования. Профсоюзы получили закрепленное законом право на коллективные договоры с работодателями. Рузвельт смело пускал в ход печатный станок, не смущаясь использовать эмиссию как инструмент оживления экономики. Он давал деньги потребителям (рабочим и фермерам) – и они могли покупать произведенные индустрией США товары, спасая страну от кризиса перепроизводства. Он вкачивал деньги во впечатляющие программы вооружений. При нем США обзаводятся мощными авианосцами, например. Он тратил деньги на общественные работы, занимая безработных в специальных трудовых лагерях. При этом Ф.Д.Р. нимало не смущался тем, что его Закон о восстановлении национальной промышленности (NIRA) необычайно похож на экономическую схему фашистско-корпоративной Италии при дуче Муссолини тех же лет. Вплоть до того, что государство определяло для частного бизнеса объемы производства.

Рузвельт ставил на мегапроекты. Как и Сталин, как и Гитлер. Сталин, к примеру, гордился Магниткой и Днепрогэсом. Гордостью Рузвельта был проект TVA – Администрация долины реки Теннесси. Настоящий национальный проект, предусматривавший строительство каскада гидроэлектростанций. Сами американцы говорили, что без этого «энергетического сердца» был бы невозможен и атомный проект США. TVA пропагандировалась с помощью фильмов, которые сегодня в Соединенных Штатах называют «псевдосталинскими».

На первых порах воплощением закона NIRA занялся генерал Джонсон. Он летал из города в город на военном самолете (как Гитлер по Германии), произносил зажигательные речи, запугивал и призывал. В поддержку программы организовались митинги и парады. Фирмы-участники программы NIRA должны были ставить на свои товары эмблему синего орла: дабы потребители знали, что оные компании участвуют в осуществлении планов спасения Америки, и не покупали бы товаров, где такого орла нет.

Американские правые были в ужасе. Им казалось, что Рузвельт расчищает дорогу коммунистам. В 1934-м произошел забавный скандал: юные интеллектуалы из окружения Рузвельта, как-то подвыпив, на полном серьезе заявили престарелому Вирту, инспектору школ из штата Индиана, о том, будто на Ф.Д.Р. возложена роль Керенского, а за ним, дескать, неибежно придут свои Ленин с Троцким. Они шутили, но скандал вышел первостатейным.

Как пишет советский биограф Ф. Рузвельта П. Яковлев в книге «Франклин Рузвельт: человек и политик» (1981 г.), еще в 1929 году Ф.Д.Р, будучи еще губернатором штата Нью-Йорк, украсил стены своего кабинета схемами, на которых еженедельно отмечался ход строительства 150 важнейших объектов. «Если плановые сроки по любому из них нарушались, следовало личное вмешательство губернатора», – пишет Яковлев. А теперь скажите: сильно ли манера рузвельтовского руководства отличалась от стиля сталинского наркома или секретаря областного комитета КПСС в брежневские годы? Советник Рузвельта в создании «Нового курса», профессор Тагвелл, просто молился на Советский Союз. «Россия скорее осуществит цель – необходимое для всех, а не роскошь для немногих, чем наша собственная конкурентная система». В 1932-м, глядя на успехи первой пятилетки в СССР, Тагвелл писал, что будущее – за плановым хозяйством.

Май 1933 года. Острейший кризис в агросекторе: фермеры не могу вернуть взятые в частных банках кредиты. Рузвельт применяет чисто советский способ: фермерам выдают госкредиты на 100 миллионов долларов. Продажа хозяйств с молотка запрещается. Закладные продлеваются волей государства. Организуется Фермерская кредитная ассоциация. Банкирам разрешается получать с селян только 5 процентов годовых, а не 15.