III. Пока неизвестно, именно когда Миссия думает уехать, т. к. еще нет полного согласия между Союзных Миссий относительно отъезда.

Подготовка к активным выступлениям против Советской власти в Москве.

В Москве и в окрестностях ее агитируют против Советской власти и распоряжений какие-то матросы. Они намерены присоединиться к предполагаемому выступлению в Москве по случаю голода и в каковую авантюру хотят втянуть и рабочих. Для этого будто бы собраны нелегальным путем и средства. Есть некоторые данные, что всей этой тайной организацией руководят лица из Сербской Военной Миссии в Москве, даже, как говорят, этому содействует вся миссия.

Выстрелы в сторону дома Германского посольства».

Данная сводка донесений Чинтулова основывается как на информации французской военной миссии, так и на слухах, распространяемых «в Москве и окрестностях», а также свидетельствует о некоторой автономности отделения военного контроля от руководства Оперода.

Заведующим отделением военного контроля являлся большевик, эстонец по национальности, М.Г. Тракман. Попав в Оперод наркомвоена, Тракман укомплектовал костяк отделения лично известными ему по предшествовавшей работе в Исполнительном комитете солдатских депутатов 12-й армии большевиками — латышами по национальности и взял курс на автономность от руководства Оперативного отдела, заявив, что «военный контроль весь заполнен коммунистами, под наблюдением фракции коих и идет вся работа».

Относительно того, «что должен знать агент-резидент», в августе 1918 г. Оперативный отдел Высшего военного совета разработал и разослал штабам завесы «Инструкцию агентам-резидентам». в которой разъяснялось все. что должен знать агент-резидент. Инструкция состояла из Введения, в котором рассказывалось о цели работы агентов-резидентов, и глав: «Меры соблюдения тайны и безопасности разведчика». «Что нужно разведать разведчику», «Как производить разведку».

В обстановке расформирований и реорганизаций 9—12 сентября прошло совещание начальников разведок «Ярославского, Московского. Орловского округов; Северного и Западного участков. Смоленского района и группы Пехлеванова», с участием представителей ВГШ, ВВС и Оперода Наркомвоена. Организатором совещания выступил Военно-статистический отдел Оперативного управления Всероссийского главного штаба. «Программа работ совещания представителей разведывательных отделений» включала, в частности, задачи, которые ставились перед агентурной разведкой штабов военных округов и завесы:

«.. IV. Работы по разведке, выполняемые и выполненные штабами округов и Завесы.

1. Изучение вооруженных сил Четверного союза.

2. Изучение пограничными округами областей.

а) Система военного управления: 1) учреждения; 2) личный состав главнейших учреждений;

б) Вооруженные силы;

в) Военно-экономическое положение области;

г) Роль иностранного элемента в военной жизни области;

з) Оценка источников и добытых материалов по разведке».

В этом перечне удивляет 1-й вопрос (сама нумерация говорит о том. что на него должно быть обращено основное внимание) — «Изучение вооруженных сил Четверного союза». В сентябре советское военно-политическое руководство в обстановке разгоравшейся Гражданской войны должно было волновать совсем иное, чем состояние вооруженных сил Четверного союза: Германии. Австро-Венгрии, Турции и Болгарии (по крайней мере, состояние ВС трех последних стран).

На совещании были подведены первые итоги организации агентурной разведки Красной армии на Западе. Участники совещания констатировали плачевное состояние агентурной разведки Красной армии. Выяснилось, что штабы Ярославского и Московского военных округов не создали еще разведывательных отделений и к разведке не приступали. В штабе Орловского военного округа разведывательное отделение было создано, но агентурная разведка только налаживалась — имелись два агента-резидента в Харькове и Екатеринославле. В зачаточном состоянии находился процесс формирования разведывательных органов и штабов завесы. Неукомплектованность объяснялась отсутствием преданных советской власти «специалистов-разведчиков».

Однако на отдельных участках отрядов завесы были достигнуты определенные результаты. Так. на Западном участке завесы к сентябрю на территории, оккупированной германскими войсками, была насаждена агентурная сеть, состоявшая из 20 агентов-резидентов, шесть из которых имели помощников. Эта агентура должна была отслеживать обстановку южной части Финляндии, Эстонии и Латвии, а также обеспечивать наблюдение за воинскими перевозками противника по важнейшим железнодорожным магистралям: Рига — Двинск — Витебск — Смоленск: Варшава — Вильно — Двинск — Псков. Это уже было значительным шагом вперед.

Сентябрьское совещание отметило, что основным недостатком в организации агентуры является ее крайняя неустойчивость, объяснявшаяся, во-первых, тем. что агентура вербовалась исключительно на материальной основе — агенту-резиденту платили жалованье до трех тысяч рублей в месяц, а помощнику резидента — до двух тысяч. Такой подход к вербовке приводил к тому, что агенты, когда им удавалось подыскать для себя более выгодный и. естественно, безопасный заработок, прекращали свою работу. Во-вторых, тем. что агенты-резиденты, находившиеся на руководстве у отдельных работников штабов, при переходе последних на другую работу не передавались новому руководителю, а попросту ликвидировались.

Серьезную трудность переживала разведка в деле организации связи между агентами и разведывательными органами. Почтово-телеграфного сообщения с оккупированными районами не было. Вновь созданные буржуазные государства: Финляндия, Литва, Латвия, Эстония. Польша и другие, следуя примеру стран Антанты, также встали на путь дипломатической изоляции Советской республики и связей с ней не имели. Разведка вынуждена была строить свою работу только на «живой» связи в очень тяжелых условиях, так как проход агентов через демаркационную линию был весьма затруднен. Все это не давало возможности разведке иметь систематический приток агентурных донесений. Ей приходилось довольствоваться отрывочными сведениями, главным образом общего характера.

Разведывательные отделения Оперода Наркомвоена к 1 сентября 1918 г. имели 34 агента-резидента. одну агентурную группу в составе шести агентов и двух агентов-маршрутников. Большинство этих агентов оперировало на территории, оккупированной германскими войсками и в основном в городах.

Начальник Оперативного управления ВГШ С.А. Кузнецов и врид начальника ВСО А.В. Станиславский 9 сентября сообщали в Коллегию народных комиссаров по военным делам, что заграничная агентурная разведка «в связи с заключением Брестского мирного договора постепенно замерла, и в каком положении были оставлены к моменту ее ликвидации существовавшие в момент войны агентурные организации, Всероссийский Главный Штаб никаких сведений не имеет. Сейчас обстановка настойчиво требует восстановления деятельности негласной военной агентуры за границей, и Всероссийский Главный Штаб при существующих условиях рискует стать перед задачей налаживать заново ту работу, которая во время войны потребовала больших трудов и больших денег, прежде чем удалось добиться от нее положительных результатов. На западе в военное время руководящие по разведке центры находились: в Швеции. Дании, Голландии. Швейцарии. Франции и Румынии, причем работа центров велась под наблюдением и [по] указаниям наших военных представителей за границей. В настоящее время