Имберт в это же самое время (июль – август) продолжал строить из себя обиженного и даже угрожал распустить свое «правительство» и передать власть военным, что означало бы всего лишь смену вывески.[615] Однако 21 июля 1965 года Банкер просто пригрозил Имберту немедленно прекратить финансовую помощь его хунте и отлучить доминиканские вооруженные силы от программ содействия со стороны США. После этого «патриот» Имберт немедленно сдался, и 31 августа 1965 года был подписан «акт примирения», основанный главным образом на плане Банкера. В этот же день был ратифицирован «интситуционный акт».

3 сентября 1965 года Эктор Гарсия Годой был приведен к присяге в качестве временного президента Доминиканской республики. Президентские выборы были назначены на 1 июня 1966 года. США признали правительство Годоя 4 сентября и обещали ему помощь в размере 20 миллионов долларов.

4 сентября 1965 года Кааманьо выступил на массовом митинге в столице и заявил: «Интервенция нарушила победоносный ход революции, и мы вынуждены были пойти на переговоры, чтобы сохранить часть сокровища, которое мы начали создавать; мы не смогли победить с оружием в руках, но мы отступили не из страха. Мы не смогли одержать победу, но мы не были побеждены»[616].

После образования правительства Годоя главным для США было не допустить победы на президентских выборах левого кандидата, например Боша. Американцы решили организовать в стране мощную кампанию запугивания и прямого террора всех сторонников конституционалистов, используя для этого уже изрядно набивший оскомину антикоммунистический жупел. Еще 3 августа 1965 года (то есть за месяц до прихода к власти Годоя) Банкеру и Беннет передали в госдепартамент проект меморандума о борьбе с коммунизмом, с которым новый временный президент должен был согласиться Годой[617].

«1. Временное правительство будет антикоммунистическим и будет тесно сотрудничать с ОАГ и правительством США в борьбе с коммунизмом на основе несовместимости доктрины коммунизма с представительной демократией. Временное правительство будет использовать все имеющиеся в его распоряжении полномочия и ресурсы для противодействия росту и ликвидации влияния коммунизма и кастро-коммунизма в Доминиканской республике.

2. Ни один коммунист, кастроит или кастро-коммунист не будет занимать важных постов во временном правительстве. Если возникнет сомнение относительно любого человека, которого рассматриваемого в качестве кандидата на важный пост, США предоставят конфиденциальную информацию, на основе которой временный президент сможет принять свое собственное решение.

3. Национальный департамент расследований получит полномочия по организации и координации всех мер по борьбе с подрывной деятельностью, включая сбор информации и оперативные меры. На пост главы департамента после соответствующих консультаций с ОАГ и правительством США будет отобран самый лучший из имеющихся в наличии человек. Назначения в департаменте будут производиться только на основе достоинств того или иного кандидата; использование таких назначений для политического фаворитизма не должно допускаться.

4. Соответствующие ведомства правительства Соединенных Штатов будут оказывать содействие департаменту в подготовке персонала. Будет оказана помощь в создании адекватной системы связи для полиции, равно как и в других технических областях, если это потребуется.

5. Важная информация о подрывной деятельности будет предоставляться напрямую временному президенту послом Соединенных Штатов или назначенным им представителем. Временный президент даст указание как самому директору Национального департамента расследований, так и его сотрудникам быть в распоряжении представителей ведомств правительства Соединенных Штатов для целей обмена информацией. Эти ведомства будут предоставлять сведения о личностях, местонахождении и деятельности коммунистов и других подрывных элементов. Временный президент гарантирует, что будут предприняты необходимые действия, если предоставленная информация свидетельствует о том, что есть угроза для его правительства, доминиканской нации или дружественных правительств.

6. Национальный департамент расследований гарантирует, что коммунисты, кастроиты и сторонники кастро-коммунистов будут находиться под пристальным наблюдением. Те из них, кто нарушит закон, будут немедленно арестованы и осуждены.

7. Временному президенту будет предоставлен список доминиканских коммунистов и кастроитов, которые нелегально проникли в страну (интересно, как могли нелегально проникнуть в собственную страну доминиканские граждане? – Прим. автора) после прохождения обучения в коммунистических странах. Сразу же после вступления в должность временный президент отдаст приказ об аресте этих лиц в соответствии с действующим законом, запрещающим использование поддельных удостоверений личности.

8. После вступления в должность временный президент издаст декрет (или предложит его на утверждение кабинета, если этого потребует институционный акт), учреждающий суровые меры наказания за незаконное владение оружием. Если временный президент пожелает, ОАГ окажет ему содействие в разработке данного закона. Главный приоритет при применении закона будет отдан борьбе против коммунистов и других подрывных элементов, которые имеют незарегистрированное оружие.

9. В течение тридцати дней после вступления в должность временный президент издаст декрет о порядке применения статьи 27 институционного акта…[618]

11. Временный президент и посол Соединенных Штатов будут периодически рассматривать соблюдение положений данного меморандума. Любые изменения и дополнения будут производиться по итогам этих консультаций».

Годой тайно согласился с меморандумом в день своего вступления в должность.

Было ясно, что такой меморандум дает властям неограниченные полномочия в борьбе с любой оппозицией. Но ни Имберту, ни Годою никаких специальных меморандумов и не требовалось. И до, и после вступления в должность Годоя армия и полиция зверски расправлялись с любым, кого подозревали в малейших симпатиях к конституционалистам. В этом случае для ареста и расстрела без суда было достаточно огульного обвинения человека в том, что он является коммунистом или «кастроитом».

Уже в августе 1965 года в созданной хунтой Имберта тюрьме «Ла Виктория» в пригороде Санто-Доминго и других застенках (в том числе и на островах Саона и Бата) содержались около 750 политических заключенных[619]. И это лишь данные, которыми располагала ОАГ. Сотни расстрелянных просто числились пропавшими без вести. Даже ОАГ была вынуждена признать убийство по политическим мотивам 45 активистов различных левых организаций. Всего в комиссию ОАГ по правам человека, которая работала в Доминиканской республике, к моменту приведения Годоя к присяге поступили данные на 1500 человек, содержавшихся в заключении по политическим мотивам. Таже комиссия зафиксировала 200 случаев политических убийств, пыток, избиений и «исчезновений»[620].