Благодаря усилиям нового военачальника репрессии и аресты на ТОФ сведены к нулю.

26 февраля 1938 г. в Свердловске арестован П.Е. Дыбенко — первый народный комиссар по морским делам РСФСР. На следствии он подвергался жестоким избиениям и пыткам. Следователю старшему лейтенанту Казакевичу Дыбенко сознался, что, будучи членом РСДРП с 1912 г., накануне антивоенного выступления матросов на линкоре «Император Павел I», где он был одним из его руководителей, в 1915 г. был завербован царской охранкой для провокационной работы среди моряков-балтийцев. Признал себя виновным в участии в антисоветском, троцкистском, военно-фашистском заговоре. Дыбенко также обвинили в связях с М.Н. Тухачевским, которого он незадолго до этого коллегиально отправил на расстрел.

От обвинений в шпионаже в пользу США отказался: «Да какой же я шпион, если я американского языка не знаю?!» Ему было невдомек, что в заокеанской стране люди могут общаться на другом языке, не совпадающем с ее названием, а шпионить в пользу Соединенных Штатов можно и не зная «американского» языка: вербовал бы тот, кто говорил по-русски. Следствие, учитывая интеллектуальный уровень обвиняемого, сочло данный аргумент убедительным.

Казнен в день вынесения приговора на Бутовском полигоне (Московская область) 29 июля 1938 г. Реабилитирован в 1956 г.

В 1938 г. создается дешифровальное отделение РО НКВМФ, которое в 1939 г. было прикомандировано к спецотделу ГУГБ.

В октябре 1938 г. на Тихоокеанском флоте с подводной лодки Щ-112, находящейся в подводном положении, успешно произведена высадка разведывательно-диверсионной группы.

Вследствие репрессий 1937–1938 гг. в СССР были казнены два из двух флагманов флота 1-го ранга комиссар Смирнов и чекист Фриновский — оба активные организаторы репрессий на флоте, и оба впоследствии стали их жертвами.

5 февраля 1939 г. приказом Берии за необоснованные репрессии военных моряков арестована группа работников Особого отдела Балтийского флота.

В мае 1939 г. Разведуправление ВМФ возглавил Зуйков Николай Иванович (1900–1942).

Совершенствование разведки ВМФ как самостоятельной и целостной системы было практически завершено в 1939 г. с окончанием формирования Народного комиссариата

(НК, Наркомата) ВМФ. Наркомом Военно-морского флота стал 34-летний Н.Г. Кузнецов — самый молодой нарком и первый моряк на такой должности в Союзе (родился 12(24) июля 1904 г.).

Кузнецов Н.Г. во многом действовал без оглядки на мнение Сталина. 24 июля 1939 г. по его инициативе вводится День Военно-морского флота. Военных моряков стали чествовать ежегодно в последнее воскресенье июля.

С октября 1939 г. военно-морской разведкой занималось 1-е управление наркомата. Накануне войны оно было включено в структуру Главного Морского штаба.

С 1939 г. в Германии действует самостоятельная легальная военно-морская резидентура. Обязанности военно-морского атташе в то время исполнял капитан 1-го ранга М.А. Воронцов. Его помощником был офицер Смирнов.

С сентября 1940 г. разведуправлениями ВМФ всех уровней началась целенаправленная работа по подбору, изучению наиболее способных юношей, пригодных по своим качествам к службе в агентурной разведке. Помимо военно-морских училищ, выявление кандидатов осуществлялось в семи созданных постановлением Совета народных комиссаров от 22 июля 1940 г. военно-морских средних специальных школах Наркомпроса, расположенных в Москве, Ленинграде, Киеве, Горьком, Баку, Одессе и Владивостоке.

Эти учебные заведения давали объем знаний, соответствующий обычной средней школе-десятилетке. Прием в них осуществлялся с 8-го класса. Набор 1940 г. состоял одновременно из 8, 9 и 10-х классов. Каждый уровень организационно состоял из 5–7 классов, объединенных в роты. Ученики этих школ в дальнейшем при участии разведки распределялись для получения соответствующего образования в определенные учебные заведения. В 1944 г. военно-морские средние специальные школы были закрыты и заменены военно-морскими подготовительными училищами, входящими в состав ВМФ.

К концу 40-х гг. прошлого столетия ВМФ СССР и его разведка находились в стадии формирования и боевого слаживания, из-за сопутствующих этому процессу репрессий их личный состав к боевым действиям оказался неподготовленным. Организационно система флотской агентурной разведки того периода истории включала в себя:

— центральный разведорган НК ВМФ, состоящий из агентурных отделов Разведуправления ВМФ и подразделений, непосредственно обеспечивающих их деятельность;

— разведорган стратегической агентурной разведки ВМФ (Отдельный разведцентр РУ НКВМФ);

— разведорганы оперативной агентурной разведки ВМФ (Отдельные морские разведывательные пункты и агентурные отделения разведотделов флотов).

Финансовые потребности на оперативно-агентурную работу разведорганов ОАР удовлетворялись из средств, выделяемых соответствующим центральным структурам разведывательной иерархии.

В 30-х гг. прошлого столетия германская разведка была относительно молодой по сравнению, например, с Интеллидженс сервис, история которой насчитывала без малого четыреста лет. Но «молодость» разведки, да и вообще спецслужб нацистской Германии с лихвой компенсировалась энергичностью ее руководителей и кадров, а также использованием принципиальных новшеств, положенных в основу их создания и деятельности.

С приходом к власти националистов (сокращенно «нацистов»; это выражение стало устойчивым и в советской лексикологии применялось исключительно в отношении членов национал-социалистической партии Германии, которые сами сокращенно называли себя nazis) в немецком государстве разведка стала играть огромную роль как во внешней, так и во внутренней политике. До этого в стране существовало несколько разведывательных служб:

— военная разведка и контрразведка — абвер (в переводе с немецкого означает «отражение нападения», «защита», но в реальности ведомство не ограничивалось лишь операциями оборонительного характера);

— политическая разведка (освещала политическую ситуацию в мире и готовила рекомендации для руководителей государства о целесообразности принятия того или иного политического решения);

— криминальная разведка МВД.

Абвер был создан в 1921 г. для защиты германских вооруженных сил от глаз иностранных разведок. Сделано это было потому, что военная мощь Германии постоянно увеличивалась, но этот процесс противоречил требованиям Версальского договора. В 1922 г. в абвере создается Центр по изучению Красной армии.

Информацию военного характера наряду с абвером активно собирала и обрабатывала также разведка политическая.

Режим Гитлера планировал передел мира, причем в самые короткие сроки, поэтому функционирование всей государственной машины вообще и спецслужб в частности было подчинено этой цели.

Основу новой системы разведывательных и карательных органов Германии составили созданные национал-социалистами военизированные отряды, отличавшиеся крайней жестокостью и построенные на принципе безоговорочного подчинения. Прежде всего речь идет о штурмовых отрядах СА, имевших опыт внутригосударственного террора еще с 1918 г.