Это подтверждает принятие в 2002 г. новой Стратегии национальной безопасности, которая отводит США мессианскую роль в переустройстве мира. В документе подчеркивается, что США будут стремиться привнести демократию, свободные рынки и торговлю в каждый уголок мира, поддерживать любую страну в решении этих задач. Наибольшая угроза, с которой сталкиваются Соединенные Штаты Америки, по словам президента Буша, представлявшего стратегию, «находится на пересечении радикализма и технологий». По его мнению, террористы и враги Соединенных Штатов Америки полны решимости создать и использовать оружие массового поражения. Преодоление этой угрозы требует от Соединенных Штатов Америки использования всех средств — «военной силы, лучшей обороны метрополии, правоохранительных органов, разведки и активных усилий по пресечению финансирования террористов». По этой причине военное строительство должно быть ориентировано на обладание такими силами и средствами, которые позволяют одержать победу в конфликте с любым гипотетическим противником. Несмотря на провозглашенную готовность сотрудничать с ООН, новая стратегия оставляет за США возможность нанесения «упреждающих ударов» по государствам, поддерживающим террористические организации или разрабатывающим оружие массового поражения. Представляя новую стратегию, Джордж Буш заявил, что Америка будет действовать против возникающих угроз до того, как они полностью проявятся. Таким образом, Стратегия национальной безопасности США 2002 г. отвергает концепции сдерживания, которые определяли оборонную политику в годы холодной войны — в пользу дальновидной упреждающей политики в отношении враждебных государств и террористических групп.

В соответствии с рассмотренными выше документами и на их основе Вашингтоном разработана новая оборонная стратегия. Ее основой является также возможность развязывания военных действий США первыми — в случае возникновения, особо опасных угроз. Превентивное использование военной силы допускается в случае возникновения угроз со стороны экстремистов или враждебных государств, обладающих оружием массового поражения. При этом США будут стремиться предотвращать международные конфликты путем укрепления международного сотрудничества в сфере безопасности. Необходимо отметить, что военные действия против Ирака рассматривались администрацией Дж. Буша именно как превентивный удар против режима, якобы обладавшего оружием массового уничтожения. Тогда же и сам глава Белого дома достаточно четко объяснил, как он представляет себе эту доктрину: «Мы должны нанести удар по врагу, разрушить его планы и противодействовать угрозам прежде, чем они окажутся реальностью».

Новая военная стратегия США предполагает, что война или крупный военный конфликт с участием американских ВС будет представлять собой широкомасштабные действия с использованием главным образом неядерных вооружений и новейших технологий. При этом делается акцент на перенос военных действий в воздушно-космическую сферу. Вместе с тем, отрабатывая вопросы применения ядерного оружия в региональных конфликтах для «сдерживания противника от использования ОМП против американских войск», Вашингтон не отвергает ограниченного его применения. Фактически речь идет не о бесконтактной, а об односторонней войне, в которой США уничтожают военные, экономические и политические цели другой стороны (Ирак, Югославия, Афганистан), неся минимальные потери. Участвуя во многих войнах и вооруженных конфликтах, США приобрели уникальную военно-политическую практику, которая может быть востребована для совершения новой агрессии.

По поводу этой военной доктрины США Генеральный секретарь ООН Кофи Аннан сказал, что она является вызовом авторитету ООН и может привести к глобальному хаосу.

Одной из основных целей Пентагона в будущем остаются также развитие стратегического партнерства с союзными государствами, оказание помощи другим странам в укреплении их обороноспособности и совместные действия по противостоянию новым вызовам современности. Новая военная стратегия предусматривает сохранение группировок передового базирования в Европе, в АТР, а также в других регионах мира, где этого потребуют интересы Вашингтона. Эти войска поддерживаются мобильными силами авиации и флота. Кроме того, расположенные на территории США основные силы американской армии могут быть использованы для наращивания войск в целях ведения крупномасштабной войны в любом районе мира. Таким образом, США являются единственной страной, способной осуществлять глобальное военное вмешательство.

Главным театром военных действий считается богатая природными и энергетическими ресурсами Азия, что независимо от намерений американского руководства может рассматриваться, как стремление обеспечить свое военное присутствие в районах, непосредственно примыкающих к границам России, для оперативного применения своих вооруженных сил в сочетании с невоенными средствами достижения внешнеполитических целей.

Геостратегическое размещение ВС США выглядит следующим образом.

Хотя за последние 20 лет численность американских войск на зарубежных базах сократилась в 5 раз, эффективность их использования сохраняется на высоком уровне. Военные объекты США, которых в общей сложности насчитывается более 700, находятся во всех районах мира. В Германии размещены свыше 100 тыс. чел., более 70 тыс. из них служат в пехотных и танковых подразделениях. В ФРГ имеется 15 военных баз сухопутных войск, 4 базы армейской авиации и одна материально-технического обеспечения. В Англии — 11 тыс. чел. на 4 военных базах. В Италии — 4 военные базы, на которых 23 тыс. чел. Две авиабазы размещены в Турции и три в Испании.

Дислокация американских военных баз свидетельствует о том, что Россия по-прежнему выступает в роли потенциального объекта применения военной силы со стороны США. Однако имеющегося потенциала Вашингтону кажется мало. В ближайшие годы США намерены осуществить самую масштабную со времен окончания Второй мировой войны передислокацию войск к границам России. На территорию стран Польши и Балтии планируется перебросить американский контингент из Германии.

А в самой ФРГ вместо двух уходящих дивизий планируется развернуть бригаду сил быстрого реагирования численностью 3,6 тыс. человек. Новые базы США появятся также в Румынии и Болгарии. Это является прямым нарушением Основополагающего акта Россия — НАТО, не допускающего «дополнительного постоянного размещения существенных военных сил на территории новых членов альянса».

В документе «Всесторонний обзор состояния и перспективы развития вооруженных сил США», который был подготовлен под руководством министра обороны Д. Рамсфелда в 2002 г., отмечается, что интересы США как великой державы распространяются на все без исключения регионы мира. Кроме того, подчеркивается заинтересованность Вашингтона в поддержании выгодного для США баланса сил — с тем чтобы предостеречь вероятных противников (очевидно, подразумевается Россия) от опасных форм военного соперничества с Америкой.

В США изучают возможность размещения новых военных баз на севере Австралии, Филиппинах и во Вьетнаме. Этим базам, возможно, будет поставлена задача противодействовать российскому военному-экспорту в страны юго-восточной Азии. Зоной жизненных интересов США объявлен Каспий, где для поддержания стабильности США готовы на прямое военное вторжение. Вашингтон все шире применяет стратегию вовлечения, суть которой состоит в том, что США стараются избегать лобовых дипломатических столкновений с партнерами, стараясь привлечь их на свою сторону уговором, посулом, соблазном и, в крайнем случае, — жестким предупреждением. Используя эту стратегию, США стремятся подключить к более активному партнерству Армению, Киргизию, Казахстан, Таджикистан и ряд других государств. С другой стороны, в США де-факто существует доктрина смены режимов неугодных государств, которая уже была опробована в постсоветском пространстве. Различные подходы, применяемые США, возможно, позволят в перспективе развернуть новые военные базы на территории стран СНГ, в частности Грузии, которая уже попала в число стран, на территории которых будут проводиться тайные операции американской военной разведки. Новое сверхсекретное подразделение Пентагона — Служба стратегической поддержки, — специализирующееся на шпионаже и подборе целей для воздушных ударов, принято с распростертыми объятиями грузинскими властями. Кроме Грузии в эту группу стран попали Сомали, Филиппины, Йемен, Индонезия. По признанию самих американских военных, США нужно, чтобы войска были расположены рядом с аэродромами и портами, которые находятся близко к театру военных действий.