Ступень 25. Эвакуация (примерно 70 процентов). На этом этапе ситуация может быть очень близка к крупномасштабной войне. Теперь может показаться целесообразным эвакуировать большое количество людей из городов. Вероятно, это будет от двух третей до трех четвертей населения - женщин и детей, а также мужчин, которые не являются необходимыми для функционирования городов. Я полагаю, что все важные отрасли промышленности, коммуникации, транспортные средства и т.д. могли бы обслуживаться примерно четвертью населения или меньше.

ПОКАЗАТЕЛЬНЫЕ ЦЕНТРАЛЬНЫЕ АТАКИ (НАРУШЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО СВЯТИЛИЩА -ЯДЕРНОГО GUNBOAT DIPLOMACY): Атаки, которые избегают зоны внутренних действий противника, проходят через важный порог: порог, разделяющий категории "родина" и "не родина". Преодоление этого порога открывает путь к крупномасштабному насилию.

Ступень 26. Демонстрационная атака на зону внутренних районов. "Безобидная" атака (возможно, на изолированной вершине горы или в пустыне), которая наносит драматический и безошибочный физический ущерб, хотя бы рельефу местности.

Ступень 27. Образцовое нападение на военных. Одна сторона может начать уничтожать части систем вооружения другой стороны, но относительно осторожно, чтобы не причинить большого сопутствующего ущерба. Эти атаки могут быть предприняты, прежде всего, для оказания психологического давления или для значительного снижения военного потенциала обороняющейся стороны путем поиска уязвимых целей.

Ступень 28. Примерные атаки на собственность. Следующим шагом, очевидно, будет повышение уровня этих ограниченных стратегических атак. Одним из вариантов могут быть атаки на такие дорогостоящие объекты, как мосты, плотины или газодиффузионные установки. Более разрушительными и опасными будут ограниченные атаки на города, предположительно после того, как будет сделано предупреждение и города будут эвакуированы; целью будет уничтожение имущества, а не людей.

Ступень 29. Образцовые атаки на население. В любом кризисе середины 1960-х годов эта атака, вероятно, была бы гораздо выше на лестнице, чем я поместил ее здесь, но если баланс террора станет достаточно стабильным, и правительства, как полагают, будут находиться под интенсивным и градуированным взаимным сдерживанием, даже эта атака может произойти без вспышки до спазмов или другой центральной войны.

Ступень 30. Полная эвакуация (примерно 95 процентов). Но на этом этапе крупномасштабные военные действия либо уже начались, либо неизбежны. Если это вообще возможно, каждая сторона, скорее всего, почти полностью эвакуирует свои города, оставив 5-10 процентов населения для выполнения основных видов деятельности.

Ступень 31. Взаимные репрессии. Это война почти чистой решимости, с более или менее непрерывным обменом "титул за титул", будь то чисто символические атаки или более разрушительные показательные атаки. Многие стратеги считают, что ответные репрессивные войны - "решимость против решимости" - могут стать стандартной тактикой будущего, когда баланс террора будет оценен, правильно или нет, как почти абсолютный, или когда из-за стратегической неуязвимости у отчаявшихся или азартных лиц, принимающих решения, не будет другого выбора.

ВОЕННЫЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫЕ ВОЙНЫ ("НОВЫЙ" ВИД ТОТАЛЬНОЙ ВОЙНЫ): Две группы ступеней центральных войн лежат выше традиционного порога между войной и миром (различие, которое не было стерто новыми событиями). В военно-централизованных войнах военные власти, или главнокомандующие, имеют доступ ко всем ресурсам страны, хотя их намерение состоит в использовании тактики, позволяющей избежать или ограничить ущерб гражданскому населению противника.

Ступень 32. Официальное объявление "всеобщей" войны. Эзотерическая возможность, почти полностью упускаемая из виду в современном оборонном планировании, заключается в том, что одна из сторон ответит на провокацию формальным объявлением войны, но без немедленных широкомасштабных актов насилия. За ультиматумом или объявлением войны, как во Второй мировой войне, может последовать период "фальшивой войны", в течение которого имело место ограниченное тактическое или стратегическое преследование, но не было крупных нападений.

Ступень 33. Медленная встречная "имущественная" война. В этой атаке каждая сторона уничтожает собственность другой стороны по принципу tit- for-tat. Иногда мы называем это "войной решимости", поскольку каждая сторона пытается заставить другую сторону отступить, и происходит голая борьба решимости против решимости. Если обмены происходят в небольшом количестве и в ограниченных целях, мы называем их "взаимными репрессалиями" (см. Ступень 31).

Ступень 34. Медленная контрсиловое война. Это кампания (которая может предшествовать или следовать за крупной контр-атакой), в которой каждая сторона пытается истощить системы вооружений другой стороны в течение определенного времени. Можно представить себе медленную контрсиловую войну, длящуюся недели или месяцы, в ходе которой выслеживаются подводные лодки Polaris, обнаруживаются спрятанные ракеты, откапываются наземные базы и так далее.

Ступень 35. Залп с ограниченным сокращением сил. Здесь атакующий пытается уничтожить значительную, но небольшую часть сил обороняющейся стороны за один удар, избегая при этом нежелательного сопутствующего ущерба. Особенно вероятно его применение против слабых звеньев или высокоэффективных целей в начале войны.

Ступень 36. Сдержанная обезоруживающая атака. Один из основных аргументов в пользу контрсиловой атаки с уклонением состоит в том, что в результате узких военных расчетов теряется не так уж много, а если пощадить население, то вероятность того, что шантаж после атаки сработает, чрезвычайно возрастает. В атаке с ограниченным разоружением можно следовать той же логике дальше. Огромные военные потери могут быть приняты, чтобы пощадить людей и улучшить возможности успешных переговоров для определения войны на приемлемой основе. При такой атаке нападающий пытается уничтожить значительную часть сил первого удара обороняющейся стороны и даже часть сил второго удара, но избегает гражданских целей, насколько это возможно. Это может сделать невыгодным для обороняющегося нанесение контрудара, поскольку его поврежденные силы могут быть эффективны лишь частично, даже при контрценностном нацеливании, в то время как атакующий может быть в состоянии нанести уничтожающий второй удар по населению противника своими удержанными и перегруппированными силами.

Ступень 37. Контрфорс с атакой избегания. Эта атака отличается от ограниченной разоружающей атаки тем, что она менее скрупулезно избегает сопутствующего ущерба городам и намеренно не щадит большую часть сил второго удара противника, если таковая вообще имеется. Эта контрсиловое нападение нацелено на все, что не связано с серьезным сопутствующим ущербом для гражданского населения. В случае советского удара по Соединенным Штатам, такие атаки, вероятно, будет включать удар по Тусону (город с населением 250 000 человек), но, вероятно, будет избегать военно-морской базы в Сан-Диего, военно-морской верфи в Норфолке и Пентагона в Вашингтоне. Если бы удар был нанесен по этим целям или по базам ВКС вблизи очень крупных городов, то для ограничения сопутствующих разрушений можно было бы использовать 20-килотонное, а не 20-мегатонное оружие. После такой атаки следует ожидать контратаки, но все же можно попытаться использовать контр-угрозы дальнейшей эскалации в контр-ценностную войну, чтобы ограничить ответ обороняющейся стороны.

Ступень 38. Немодифицированная контрсиловое