В то же время грядущее нападение на Советский Союз вдохнуло свежую энергию и в более широкую программу расового переустройства, осуществление которой началось с Польши. В середине июня 1941 г. плановые службы Рейха начали изучать возможность выселения не только поляков, проживавших на территориях, аннексированных Германией, но и жителей Генерал-губернаторства[1450]. Иными словами, был поставлен вопрос о геноциде всего польского населения. 21 июня 1941 г. Гиммлер приказал штабу RKF составить предварительный план демографического переустройства всех восточных территорий, которые предполагала захватить Германия[1451]. Несколькими неделями ранее Гиммлер запросил дополнительные средства для создания независимого строительного управления СС. На протяжении последующих двенадцати месяцев движущей силой, стоявшей за эволюцией политики по отношению к евреям и за составлением долгосрочных планов по колонизации Восточной Европы, оставалось постоянное взаимодействие между службами РСХА, RKF, и экономическим управлением

С С[1452]. Первый набросок так называемого Generalplan Ost был всего через несколько недель представлен специалистом по проблемам расселения при RKF, профессором Конрадом Майером. Он был предъявлен Гиммлеру уже 15 июля 1941 г. Осенью был отдан приказ о создании в Польше ряда базовых лагерей для заключенных, которым предстояло выполнять грандиозную строительную программу, предусмотренную в Генеральном плане Майера. В то же время РСХА под началом Рейнхарда Гейдриха разрабатывало общий план «Окончательного решения» и второй вариант «Генерального плана». В общих чертах план «Окончательного решения», распространявшийся не только на миллионы евреев, проживавших в Польше и в Советском Союзе, но и на западноевропейские еврейские общины, имевшие намного меньшую численность, был сформулирован к декабрю 1941 г.[1453] Его обсуждение пришлось отложить до января, но когда статс-секретари в январе 1942 г. собрались в Ванзее, предложение Гейдриха не встретило никакой критики. Напротив, второй черновик Generalplan Ost, касавшийся не еврейского меньшинства, но намного более многочисленного нееврейского населения Польши и СССР, подвергся таким яростным нападкам со стороны администрации Рейха, что задача подготовки плана была вновь поручена вместо РСХА профессору Майеру, подчинявшемуся RKF[1454]. Майер составил окончательный черновик в мае 1942 г. и после консультаций с Гитлером документ был одобрен Гиммлером в июле 1942 г. в качестве основы для будущей работы С С по колонизации восточных территорий[1455]. По сути, в нем были намечены контуры того социального строя, который руководство С С надеялось создать в Восточной Европе.

Первое и наиболее принципиальное предположение, на которое опиралось все территориальное планирование С С начиная с 1939 г., сводилось к тому, что интеграция восточноевропейских территорий в качестве «жизненного пространства» требовала удаления подавляющего большинства местных жителей. В Генеральном плане Майера ничего не говорилось конкретно про евреев, но их устранение явно считалось само собой разумеющимся. Только в Польше и на Украине евреи составляли меньшинство, достаточно крупное для того, чтобы их удаление существенно изменило общий баланс населения. В первую очередь Майер имел в виду большинство славянского населения. В Польше его план предусматривал устранение 80–85 % коренного населения. За этим должно было последовать изгнание 64 % населения Украины и 75 % населения Белоруссии[1456]. Территорию России вокруг Ленинграда предполагалось полностью лишить населения. В различных вариантах Генерального плана приводятся разные численные оценки, но изгнанию подлежал как минимум 31 млн человек, не считая еврейского меньшинства. Согласно более реалистичным оценкам, учитывавшим естественный прирост населения за время выполнения программы, общее число намеченных жертв приближалось к 45 млн человек[1457]. По-прежнему не существовало полной ясности в отношении того, куда следует отправлять выселяемых людей. Но в чем не оставалось сомнений, так это в том, что процесс «эвакуации» будет сопровождаться массовой гибелью людей. Какой-либо интерес для немцев представляли только те, кто был способен к работе. К концу 1942 г. уже шли разговоры о возможном «физическом уничтожении» целых народов – не только еврейского меньшинства, но и поляков с украинцами[1458]. Всякие моральные соображения уже давно не принимались во внимание. Вопрос заключался лишь в том, насколько та или иная мера практична.

То, что Generalplan Ost представляет собой план геноцида, в полной мере выяснилось во время «проверки», организованной летом 1942 г. 18–19 июля 1942 г. Гиммлер одновременно с однозначным приказом об уничтожении евреев в Генерал-губернаторстве направил Одило Глобочнику указания и о проведении экспериментальной «эвакуации» всего польского населения из района Замостья[1459]. Эта акция рассматривалась в качестве первого шага к началу процесса германизации за пределами Рейха. После завершения «эвакуации» всего еврейского населения Одило Глобочник начал второй этап «отбора» (Selektionen), в ходе которого польское население разделялось на четыре группы в зависимости от возраста, пола и степени своей политической опасности. Мужчины и женщины, пригодные к труду, отделялись друг от друга – точно так же, как требовал Гейдрих в отношении евреев на совещании в Ванзее. Польские дети забирались из их семей и случайным образом отдавались на воспитание мужчинам и женщинам старше 60 лет. Далее эти искусственно созданные «семейные группы» отправлялись в так называемые деревни для пенсионеров, которые на самом деле являлись поселениями, пустовавшими после того, как были уничтожены проживавшие в них евреи. Четвертую группу поляков, которых немецкие власти сочли наиболее опасными, отправляли прямиком в Аушвиц или Майданек, где их сразу же казнили или умерщвляли непосильным трудом[1460]. На практике эвакуация из Замостья не увенчалась успехом. Попытки С С устраивать облавы на местное население сталкивались с активным вооруженным сопротивлением и требовали привлечения многотысячных полицейских отрядов, регулярных армейских частей и вспомогательных войск. Десятки тысяч поляков скрывались в лесах[1461]. К лету 1943 г. Глобочник был вынужден прекратить этот эксперимент. В сравнении с открытым уничтожением еврейского населения в Генерал-губернаторстве события в Замостье отличались скромными масштабами. Однако они чрезвычайно важны в том смысле, что позволяют в полной мере оценить кровожадные намерения Третьего рейха. Generalplan Ost устанавливал график уничтожения всего населения Восточной Европы. К нему следует относиться не менее серьезно, чем к программе, обрисованной Гейдрихом на совещании в Ванзее.