Будапеште перешла к лидеру национал-социалистической партии «Скрещенные стрелы» Ференцу Салаши, который стал не только главой нового правительства, но и «фюрером венгерской нации», продолжившим войну на стороне нацистской Германии[97]. Между тем еще в сентябре 1944 года там же, в Бухаресте, был создан Исполком антифашистского Венгерского фронта, в рамках которого было достигнуто соглашение о единстве действий трех левых партий — коммунистов (ВКП), социал-демократов (СДПВ) и национал-крестьян (НКП), — координацию которых осуществляли Дьюла Каллаи и Арпад Сакашич. Однако уже к началу декабря нилашисты и гестаповцы сумели обезглавить этот фронт, и он распался. Но одновременно в Сегеде, который был уже освобожден войсками 46-й армии генерал-лейтенанта И. Т. Шлемина, завершились переговоры лидеров ВКП, СДПВ, Национально-крестьянской партии (НКП), Партии мелких сельских хозяев (ПМСХ) и Буржуазно-демократической партии (БДП), по итогам которых возник уже новый Венгерский национальный фронт независимости (ВНФН), который в основу своей деятельности положил программу коммунистов.　

Между тем тогда же, в начале декабря 1944 года, в Москве прошла встреча наркома иностранных дел СССР В. М. Молотова с венгерской делегацией в составе генерал-полковников Белы Миклоша, Габора Фараго, Яноша Вёрёша, графа Гезы Телеки, Ференца Надя и Эрнё Герё, в которой приняли участие зам. наркома В. Г. Деканозов, два его сотрудника Г. М. Пушкин и Б. Я. Гейгер и генерал-полковники И. З. Сусайков и Ф. Ф. Кузнецов[98]. По итогам этой встречи вышло Постановление ГКО № 7147 с, обязавшее члена Военного совета 2-го Украинского фронта генерал-полковника И. З. Сусайкова и Г. М. Пушкина в срочном порядке организовать выборы во Временное Национальное собрание Венгрии, которое в свою очередь сформирует Временное национальное правительство страны.　

Во исполнение этого решения И. З. Сусайков и Г. М. Пушкин уже 21 декабря 1944 года собрали в Дебрецене 229 делегатов Национального собрания, среди которых 96 мандатов были у ВКП, 50 — у ПМСХ, 33 — у СДПВ, 39 — у профсоюзов и 11 — у НКП. В ходе первой сессии, которая состоялась вечером того же дня, была принята «Дебреценская декларация», избран Политический совет, взявший на себя функции главы государства, и сформировано Временное правительство, которое возглавил бывший командующий 1-й венгерской армией генерал-полковник Бела Миклош. В состав нового коалиционного кабинета вошли представители всех партий ВНФН и ряд хортистов, в том числе министр обороны Габор Фараго, министр иностранных дел Янош Дьёндьёши, министр внутренних дел Ференц Эрдеи, министр финансов Иштван Васари и министр сельского хозяйства Имре Надь[99]. А уже 20 января 1945 года новое венгерское правительство подписало Соглашение о перемирии с СССР, Великобританией и США, на основании которого через неделю была создана Союзная контрольная комиссия, главой которой был назначен маршал Советского Союза Климент Ефремович Ворошилов.　

После полного освобождения территории всей Венгрии в начале апреля 1945 года власть Временного национального правительства распространилась на всю страну. Но, по мнению целого ряда историков (Н. И. Лебедев, Е. Д. Карпещенко, А. И. Пушкаш[100]), с момента образования правительственной коалиции в ней «наметились два течения». На левом фланге находились ВКП, генсеком которой в конце мая 1945 года был избран Матьяш Ракоши, и левые лидеры СДПВ Арпад Сакашич и Дьёрдь Марошан, НКП Ференц Эрдеи и ПМСХ Иштван Доби. А на правом фланге, куда «затесались» и бывшие хортисты, лидирующие места заняли вожди ПМСХ Золтан Тилди, Ференц Надь и Бела Варга, СДПВ Анна Кетли и Милош Такач и НКП Имре Ковач.　

Между тем 27 августа Москва заключила с новым венгерским кабинетом договор о торгово-экономическом сотрудничестве, а 25 сентября восстановила с Будапештом дипотношения на уровне миссий, которые возглавили два чрезвычайных посланника: карьерный дипломат Георгий Максимович Пушкин и крупнейший историк Дюла Секфю. Одновременно с территории Венгрии начался и вывод ряда частей Южной группы советских войск маршала Ф. И. Толбухина, в частности 46-й общевойсковой армии.　

На фоне этих событий и острых экономических проблем во всех регионах страны в Будапеште прошли предвыборные съезд СДПВ и конференция ПМХС, где верх взяли правые силы, поставившие своей главной целью вытеснение коммунистов из правительства и подготовку к новым выборам в Национальное собрание. При этом все антикоммунистические силы получили мощную поддержку со стороны римско-католической церкви, которую возглавил примас Венгрии и архиепископ Эстергома Йожеф Миндсенти. По сути дела, именно правые вожди ПМСХ З. Тилди и Ф. Надь под флагом «западной демократии» объединили все буржуазные силы в стране и, в отличие от СДПВ, быстро подавили собственное «левое крыло» во главе с И. Доби. Поэтому на парламентских выборах, которые состоялись 4 ноября 1945 года, ПМСХ получила 57 % голосов, или 245 мандатов, КПВ и СДПВ — по 17 %, то есть 70 и 69 мандатов, и НКП получила 7 % голосов, или 23 мандата[101]. В результате новым главой Национального собрания стал Ференц Надь, а главой правительства — Золтан Тилди.　

Однако было очевидно, что «мелкие хозяева» никак не могли проигнорировать «мнение» Союзной контрольной комиссии и наличие на территории страны Южной группы войск маршала Ф. И. Толбухина. Именно поэтому ровно половину постов в новом коалиционном правительстве после разговора З. Тилди с К. Е. Ворошиловым получили коммунисты и социалисты, набравшие суммарно всего треть голосов. При этом лидеры коммунистов и социалистов М. Ракоши и А. Сакашич получили посты вице-премьеров с немалым объемом полномочий, а член ЦК ВКП Ласло Райк занял ключевой пост министра внутренних дел, на чем особо настаивал К. Е. Ворошилов, получивший из Москвы ответ на свою записку с анализом поствыборной ситуации в стране[102].　

Между тем уже 1 февраля 1946 года Национальное собрание приняло закон «О государственной форме», ставший, по сути, прообразом первой Конституции страны, упразднивший монархию и провозгласивший образование Венгерской Республики. А уже на следующий день первым президентом Венгрии был избран Золтан Тилди, а главой правительства и парламента стали его однопартийцы Ференц Надь и Бела Варга. Таким образом, все три высших государственных поста в стране оказались в руках кулацкой Партии мелких хозяев, что вынудило коммунистов активизировать ответные действия. Уже в начале марта 1946 года по «подсказке» Г. М. Пушкина и инициативе коммунистов был образован «Левый блок» в рамках ВНФН, в состав которого вошли ВКП, СДПВ, НКП и ряд крупных профсоюзов. А на следующий день в центре Будапешта в его поддержку прошла 400-тысячная манифестация, в результате чего правые силы в ПМСХ, СДПВ и НКП вынуждены были не только ограничить свою антикоммунистическую риторику, но и исключить из своих рядов более 20 депутатов-антикоммунистов.　

На протяжении всего 1946 года шло нарастание