В 22.40 21 июня начальник Генштаба РККА маршал Б.М. Шапошников и заместитель наркома внутренних дел генерал-лейтенант И.И. Масленников направили Военным советам ЛВО, БОВО, КалВО и погранотрядам директиву № 19/46986 о порядке пропуска через границу с Эстонией, Латвией и Литвой воинских частей, подразделений, транспортов, эшелонов и отдельных военнослужащих Красной армии[1381]. Соответственно, в 3.20 23 июня начальник штаба БОВО направил командующим 3-й и 11-й армий распоряжение № 018518 о создании контрольно-пропускных пунктов на границе с Латвией на станции Бигосово и в Тильже, а на границе с Литвой на станциях Гелядня, Гудогай, Бинякони и в Свенцянах, Медниках, Больших Солечниках и Ротнице[1382]. 24 июня аналогичный приказ № 043 был издан начальником штаба 3-й армии[1383]. В тот же день штаб ЛВО издал приказ № 00674087/04687/с, которым был установлен порядок пропуска войск Красной армии через границу. С 26 июня следовало создать контрольно-пропускные пункты в Кингисеппе, Пскове, Острове, Асташеве и Артюхине. Переход границы должен был осуществляться по утвержденным пропускам, которые будут выдаваться начальниками грунтовых участков и военными комендантами железнодорожных станций на основании пропусков, выданных командирами и комиссарами частей от командира стрелкового или артиллерийского полка и выше. Воинские эшелоны следовало пропускать безостановочно, прочее движение военнослужащих по железной дороге должно было вестись по документам НКПС и предписаниям. Требовалось установить строгий учет и контроль за передвижением военнослужащих через границу и более никого не пропускать[1384].

В 1.10 22 июня заместитель начальника Генштаба направил начальникам штабов БОВО и ЛВО директиву № 02666: «В связи с выходом частей в предназначенные им районы с 22.6 оперативные и разведывательные сводки представлять к 8 и 22 часам ежедневно»[1385]. 22 июня войска ЛВО и БОВО в основном завершили перегруппировку и приступили к казарменному и лагерному размещению частей, плановой учебе и приведению в порядок материальной части[1386]. Войска 8-й армии заканчивали сосредоточение в предназначенных им районах. К 3 часам ночи 56-я стрелковая дивизия сосредоточилась в Тарту и его окрестностях. 24-я стрелковая дивизия продолжала комбинированным маршем сосредотачиваться в Пайде. Ее 168-й стрелковый полк к 17 часам находился в 2 км восточнее Нурмси, 7-й стрелковый полк в 13 часов находился в пути из Кострэ, а 274-й стрелковый полк в районе Кобрату ожидал погрузки на автомашины. К исходу дня основные силы дивизии сосредоточились в районе Тюри, Выхма, Пайде, Пылтсамаа. В течение дня 90-я стрелковая дивизия продолжала сосредоточение в Пярну. Ее 286-й стрелковый полк находился в Кодаре (юго-восточном пригороде Пярну), 19-й стрелковый полк – в Тагула, а 173-й стрелковый полк в Антсла ожидал погрузки на автомашины. К исходу дня основные силы дивизии завершили сосредоточение в районе Пярну.

22 июня командующий 8-й армии издал приказ № 002:

«В связи с развитием политических событий и революционного движения рабочего класса в Эстонии (Таллин и др. городах), а также активизации всех враждебных сил против этого движения и даже частей Красной Армии,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Все войска привести в полную боевую готовность.

2. В пунктах расположения частей организовать круговое боевое охранение. Путем систематической проверки несения службы охранения добиться высокой бдительности караулов и большой настороженности дежурных частей и подразделений.

3. Наряжаемые дежурные части должны быть обеспечены одним боекомплектом боеприпасов и одной суточной дачей продовольствия. В состав дежурной части должны быть включены, кроме стрелковых подразделений, артбатарея, взвод танков, саперы, связисты, санитарная часть и необходимые тыловые подразделения.

4. Командирам частей и соединений произвести разбивку пунктов расквартирования на сектора обороны, произвести рекогносцировку, расчет сил и средств по секторам и составить план обороны, заблаговременно разработать управление на случай боевых действий.

5. Командиру 1 ск генерал-майору Рубцову разработать план обороны г. Тарту как по внешнему кольцу города с учетом круговой обороны на подступах к городу, так и внутри города, для чего большую часть дивизии расположить за пределами города.

6. Командирам частей и соединений организовать негласное систематическое наблюдение за действиями эстонских и латвийских войск, расположенных в районах расквартирования частей армии и вести строгий учет их передвижений.

7. Командирам и комиссарам частей совместно с органами О[собых] О[тделов] по всем населенным пунктам в районе расположения частей армии взять на учет все важнейшие объекты (почта, телеграф, телефон, полиция, банки, местные самоуправления, клубы “Кайтселит” и др.).

9 [Так в тексте. – М.М.]. В оперативных и разведывательных сводках указывать кроме положения и действия своих войск, поведение войск данных государств, а также населения.

10. Перемещение войск закончить не позднее утра 23.6.40 г., разработанные планы обороны и схему дислокации на карте 100.000 с указанием всех частей и подразделений соединения выслать нарочным 23.6.40 г. 20.00»[1387].

Войска 3-й армии полностью завершили сосредоточение в своих районах. Кроме того, в Крустпилс прибыл 4-й дивизион БЕПО в составе 2 бронепоездов и 14 железнодорожных бронемашин. В 14 часов 22 июня командующий 3-й армии издал боевой приказ № 08/оп:

«На основании директивы Командующего войсками БОВО от 20.6.40 г. № 99 и в дополнение приказа армии от 20.6.40 г. за № 07/оп – УСТАНАВЛИВАЕТСЯ:

1. Правая разграничительная линия 3[-й] армии с войсками ЛВО – ст. Корсавка [Карсава], ст. Тирза, Вольмар [Валмиера], Гайнаш [Айнажи], все пункты включительно для 3[-й] армии.