Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Еще одним ударом по пережиткам родового общества стала социально-политическая реформа Солона. Он разделил всех свободных граждан на четыре разряда в зависимости от размеров урожая, который те получали со своего хозяйства, — свыше 500, 300, 200 и менее 200 медимнов зерна, масла и вина. Только лица из первого разряда могли избираться военачальниками и архонтами. Из второго разряда формировалось конное войско. Остальные составляли пешее войско. Каждый ополченец обязывался иметь свое оружие и в походах находился на самообеспечении.
Возросла роль народного собрания (экклесии), которое стало созываться чаще и решало наиболее важные вопросы: принятие законов, избрание должностных лиц. Появился Совет четырехсот, который готовил вопросы для народного собрания. В Совет четырехсот входило по сто человек от каждой филы.
Солон создал и суд присяжных. Он назывался гелиэя (от слова «гелиос» — «солнце»), так как работал в течение светового дня. В состав гелиэи входили граждане всех разрядов. Роль гелиэи была значительна, так как этот главный судебный орган контролировал деятельность должностных лиц.
Реформы Солона упредили возможные социальные потрясения. Имущественные интересы эвпатридов были ущемлены с целью достижения общественного спокойствия. Часть демоса почувствовала свою значимость. Социальная опора афинской демократии расширилась за счет средних и мелких земельных собственников, части ремесленников и торговцев. На пути демократизации афинского общества были сделаны новые шаги. Через две с половиной тысячи лет великий американский президент Франклин Рузвельт, отвечая на нападки справа и слева по поводу проводимых реформ, спокойно объяснял: «Я просто хочу спасти Америку от революции». И ведь спас. Как Солон спас античные Афины.
В череде греческих реформаторов нельзя пройти мимо афинянина Клисфена, происходившего из знатного рода Алкмеонидов. Сын Мегакла и Агаристы, внук сикионского тирана Клисфена Старшего жил во второй половине VI в. до н. э., а в качестве государственного деятеля подвизался в последней четверти этого же века. По одним сведениям, он был архонтом уже в 525 г. до н. э. Другие источники сообщают, что Клисфен вместе с другими Алкмеонидами вынужден был покинуть Афины, а позже вернулся и стал архонтом.
После оживленной борьбы за власть в Афинах, в которую вмешивались спартанцы, Клисфен приступил к осуществлению демократических реформ.
Вместо традиционного деления Афин на четыре территориально-родовых округа, которые назывались филами и были опорой родовой знати, Клисфен ввел новое территориальное деление. Основой стали демы («деревни»). Они объединялись в 30 триттий. Триттии составляли 10 новых фил. Новые филы нарезались произвольно и не имели сплошной территории.
Демов было более ста. Их называли по географическому признаку или по именам мифических основателей. На смену родовому принципу объединения афинян пришел сугубо территориальный. Афиняне по достижении восемнадцати лет становились членами гражданского коллектива и вносились в официальные документы. Дем имел самоуправление в местных делах, а в государственном управлении демы участвовали через филы. Дем возглавлял демарх, которого выбирали на общем собрании. Превращение афинян из родичей в граждан во многом было положено реформами Клисфена. Это деление сохранялось до середины IV в.
После реформ Солона городской совет Афин состоял из 400 человек (по 100 от каждой филы). После реформы Клисфена каждая фила в демах выбирала по 50 человек, которые составляли Совет пятисот. Должностные лица (магистраты) и 6000 присяжных судей выбирались по филам. Каждая фила выставляла по полку пехоты и по эскадрону конницы. Вооруженными силами стала руководить коллегия из 10 военачальников — стратегов (по одному от каждой филы). Стратегами могли стать представители практически любых социальных групп.
Для предотвращения попыток сосредоточения власти в руках тирана была введена процедура остракизма, то есть изгнания из Афин гражданина, которого подозревали в стремлении установить диктатуру.
В реформах Клисфена можно увидеть много интересного. Нарезка избирательных округов на два с половиной тысячелетия стала излюбленным предметом политических манипуляций. В Англии в XVIII в. в одном из так называемых гнилых местечек единственный избиратель проводил собрание, избирал сам себя и становился членом парламента. В постсоветской России нарезка избирательных округов в 90-х гг. XX в. осуществлялась таким образом, что в небольших округах могло быть по несколько тысяч избирателей и кандидат в депутаты мог достучаться до каждого, а в крупных округах избирателей могло быть и по несколько сот тысяч. Десятичный принцип построения вооруженных сил получил широкое распространение.
Историки считают, что Клисфен своими реформами завершил объединение Аттики на демократических основах, что сделало Афинскую республику более устойчивой и создало условия для будущего могущества, достигнутого уже при Перикле.
Хотя бы из уважения к столь редкому у государственных деятелей прозвищу нельзя не сказать несколько слов о сыне Лисимаха Аристиде, родившемся в 540 г. до н. э. в Афинах. Он принадлежал к древнегреческой аристократии, но вместе с Ксантиппом и Клисфеном участвовал в создании демократической республики.
Аристид был известен как видный и успешный военачальник. В числе десяти афинских стратегов он отличился в войне с персами. В 490 г. до н. э. Аристид, хорошо знавший персидские обычаи ведения войны, сыграл важную роль в победе греков в Марафонской битве.
Заслуженные и яркие личности в Афинах очень часто воспринимались как угроза демократии, и, как бы странно это ни выглядело, блестящий военачальник и честный политик, уже получивший прозвище Справедливый, был в 483 г. до н. э. подвернут остракизму, то есть изгнан из города. Добился этого Фемистокл, с которым Аристиду приходилось соперничать чуть ли не с детских лет.
В 480 г. до н. э. Аристида позвали обратно, так как началось новое нашествие персов во главе с Ксерксом. В день битвы флотов у острова Саламин (480 г. до н. э.) Аристид захватил стратегически важный остров Пситталею, перебив находившиеся в резерве значительные силы врага. В следующем году греки одержали победу при Платеях, а командовал ими Аристид.
Среди дел Аристида весьма важным считается обеспечение доступа ко всем общественным должностям всем гражданам Афин. Аристократическое происхождение не помешало Аристиду встать выше интересов своего сословия для того, чтобы создать «социальные лифты» для продвижения наверх наиболее способных афинян.
В ходе греко-персидских войн гегемония от Спарты перешла к Афинам. Аристиду поручили сформировать новый союз и стать хранителем союзной кассы. Многие полагали, что знатный, но небогатый Аристид займется тем же, чем многие занимались до него: использованием власти для личного обогащения. Аристиду удалось невозможное — по справедливости определить взносы союзников в общую кассу. Фемистокл часто высмеивал Аристида. Он утверждал, что честность для политического деятеля не главное качество. Главное — добиваться выгод для своего государства, понимать и угадывать замыслы врагов.