военнопленных. Согласно справке ГУПВИ от 28 января 1949 г., на комплектование иностранных войск было передано 56,7 тыс. военнопленных, в том числе 21,8 тыс. венгров, 20,4 тыс. румын, 9,1 тыс. чехословаков, 2,5 тыс. югославов, 1,9 тыс. поляков[361]. Много это или мало? На фоне общей численности военнопленных, составившей порядка 4 млн человек, эта цифра представляется мизерной. Однако следует иметь в виду, что основной контингент военнопленных сформировался в последние месяцы и даже недели войны. Сотни тысяч человек приобрели статус военнопленного уже после безоговорочной капитуляции Германии. Все эти люди для комплектования иностранных войск уже не использовались. Реальный контингент, из которого шла вербовка добровольцев в иностранные части, был значительно меньше. Так, на 5 декабря 1944 г. в лагерях НКВД числилось 680,9 тыс. военнопленных[362]. Еще 200,1 тыс. военнопленных умерли с начала войны до конца 1944 г.

Первый организационный опыт в середине 1943 г. был предпринят в отношении военнопленных румын и югославов. В последующем на комплектование иностранных войск использовались военнопленные польского, чехословацкого и венгерского происхождения.

Как было показано выше, в случае со странами, подвергшимися гитлеровской агрессии, формирование их войск на территории СССР согласовывалось с правительствами в изгнании или общественно-политическими организациями, признанными советским правительством в качестве полномочных представителей этих стран. Со странами, находившимися в состоянии войны с Советским Союзом (Румыния, Венгрия), ситуация была принципиально иной. Контрагентами здесь выступали комитеты военнопленных, действовавшие под опекой лагерных отделов НКВД, ответственных за ведение антифашистской пропагандистской и агентурной работы среди военнопленных. Именно они выдвигали инициативы о формировании добровольческих частей из военнопленных, после чего в работу включались представители национальных коммунистических партий, обобщавших и оформлявших инициативы в форме обращения к представителям советского правительства[363].

В 1943 г. наиболее многочисленным после немцев и при этом значительно более восприимчивым к советской пропаганде стал контингент румын. Давно присутствовавшее в среде румынских солдат ощущение участия в чужой войне, застарелая взаимная неприязнь с немцами, антагонистические отношения с собственным офицерством дополнились крайне тяжелой для военнопленных зимой 1942/43 г. и весной 1943 г., ознаменовавшейся чрезвычайно высоким уровнем смертности – по данным УПВИ НКВД, к середине апреля 1943 г. умерло 59 % всех учтенных военнопленных[364].

Комплектование иностранных войск военнопленными текущей войны потребовало особых форм организационной работы советских органов военного управления. В лагерях НКВД осуществлялись подбор добровольцев, контрразведывательная, агентурная и пропагандистская работа, что потребовало более тесного участия в работе ведомства по делам военнопленных. Постановлением ГКО № 4227сс от 4 октября 1943 г. была учреждена должность уполномоченного ГКО по формированию румынской добровольческой дивизии, на которую был назначен 1-й заместитель начальника Управления по делам военнопленных и интернированных НКВД комиссар госбезопасности Н.Д. Мельников[365]. Безусловно, был учтен опыт организации работы уполномоченного по польским формированиям, потому что во многих чертах должностные обязанности и полномочия были похожи. Государственный Комитет Обороны возлагал на Мельникова «проведение практических мероприятий по формированию и обеспечению румынской пехотной дивизии». Начальники главных управлений НКО (А.С. Щербаков, Н.Д. Яковлев, А.В. Хрулев, Н.А. Смородин, Ф.И. Голиков, И.Т. Пересыпкин, В.Е. Белокосков, А.Я. Калягин), а также командующий войсками Московского военного округа П.А. Артемьев и нарком путей сообщения Л.М. Каганович были обязаны «выполнять все заявки т. Мельникова, связанные с формированием, вооружением, снаряжением, снабжением и боевой подготовкой частей румынской пехотной дивизии»[366]. Совместно с начальником Организационно-учетного управления Главного организационного управления Генштаба генерал-лейтенантом М.И. Четвериковым он должен был определить штаты дивизии. Наконец, непосредственно на уполномоченного возлагался отбор, фильтрация и направление добровольцев из лагерей к месту формирования дивизии, а также организация контрразведывательной работы в румынской пехотной дивизии[367]. Как и Г.С. Жуков, ссылаясь на постановление ГКО, Мельников делал соответствующие запросы начальникам главных управлений и начальнику Управления тыла Красной армии о выделении тех или иных ресурсов[368].

Работа уполномоченного ограничилась формированием и укомплектованием 1-й румынской дивизии, которая в апреле 1944 г. поступила в распоряжение командующего 2-м Украинским фронтом. После гибели Н.Д. Мельникова[369] эта должность была упразднена. Дивизия поступила в распоряжение командующего 2-м Украинским фронтом, и дальнейшие штатные изменения осуществлялись по распоряжениям начальника Главного организационного управления Генштаба Красной армии командующему фронтом и соответствующим начальникам главных управлений НКО[370]. Курирование дивизии продолжил Отдел спецзаданий Генштаба (начальник – помощник начальника Генштаба генерал-майор Н.В. Славин). При дивизии постоянно находилась группа старших и высших офицеров Красной армии (от подполковника до генерал-майора), занимавших штатные должности представителя Генштаба Красной армии и его заместителя, старшего инструктора при командире дивизии представителя Главупраформа, инструктора при начальнике связи[371]. В 1-й румынской добровольческой дивизии им. Тудора Владимиреску под руководством представителя Генштаба полковника Г.М. Еремина служили 159 офицеров-инструкторов[372].

После заключения перемирия с Румынией 12 сентября 1944 г. советское командование настояло на скорейшем вводе в бой против немцев и венгров как минимум десяти готовых дивизий румынских войск. Вслед за 1-й добровольческой румынской дивизией, румынские штабы – от армейского до полкового – насыщались советскими офицерами-специалистами (оперативниками, артиллеристами, связистами, тыловиками и т. д.)[373]. Кроме того, по аналогии с польскими частями в штатную структуру румынских дивизий были введены так называемые «отделы информации», укомплектованные советскими контрразведчиками. Усиление контроля со стороны советского командования было связано с низкой дисциплиной и невысокой боеспособностью румынских войск.

На рубеже 1944–1945 гг. курирование бывших вражеских армий (румынской, болгарской, венгерской) было возложено на Отдел спецзаданий Главного разведывательного управления Генерального штаба. Начальник отдела генерал-майор Н.В. Славин получил дополнительную должность помощника начальника Генерального штаба КА по внешним сношениям[374]. Он вел переговоры с высшим командованием иностранных армий, согласовывая их снабжение предметами вооружения, амуниции и боеприпасами. Дипломатический контакт с находящимися в СССР иностранными военными миссиями и иностранными политическими организациями по военным вопросам осуществлял Отдел внешних сношений НКО, структурно входившего в состав Управления специальных заданий Генерального штаба. С сентября 1944 г. и до конца войны отдел возглавлялся гвардии генерал-майором М.П. Кутузовым. Через этот отдел иностранные военные миссии решали вопросы выявления и передачи в состав иностранных войск военнослужащих соответствующего гражданства[375]. Генералы Славин и Кутузов вели все переговоры от имени советского командования, как когда-то, в начале войны, это делали генерал Панфилов и майор госбезопасности Жуков.

Глава 6

Деятельность общественно-политических организаций

После начала Великой Отечественной войны в работу по противодействию гитлеровской агрессии включился Исполком Коминтерна (ИККИ) вместе с заграничными бюро компартий, находившимися в СССР. Идеологическая основа их деятельности подверглась корректировке. Еще в мае 1941 г. И.В. Сталин в беседе с генеральным секретарем ИККИ Г. Димитровым сказал о необходимости «развивать идеи сочетания здорового, правильно понятого национализма с пролетарским интернационализмом»[376]. Утром 22 июня 1941 г.

Сталин дал Димитрову новые установки: «Партии на местах развертывают движение в защиту СССР. Не ставить вопрос о социалистической революции. Советский