Бесповоротное крушение Заковского началось 20 апреля 1938 года, когда он был снят со всех должностей и переведен начальником строительства Куйбышевского гидроузла НКВД. При снятии ему было заявлено, что он должен своей работой на новом месте восстановить полное к себе доверие. Но наш герой увидел в отставке главное: началось крушение его карьерного пути. Плохим знаком стало и то, что заместителем к нему в Куйбышев (ныне г. Самара) был направлен А.К. Залпетер, разделивший судьбу своего «старшего товарища».

Строительство Куйбышевского гидроузла было передано НКВД СССР по постановлению СНК и ЦК ВКП(б) от 10 августа 1937 года и преследовало цели «…дальнейшей электрификации центральных районов европейской части СССР, осуществления широкого орошения Заволжья и улучшение судоходных условий по реке Волге»[126]. Планировалось строительство плотин, гидростанций и шлюзов на Самарской Луке у Куйбышева и различных оросительных сооружений Заволжья. Одновременно возводились вспомогательные электростанции, дороги, жилища, ремонтные базы, велась заготовка местных строительных материалов. Бараки Самарского ИТЛ НКВД заполнялись так называемым троечным контингентом заключенных — осужденными рабочими и крестьянами из Пензы, Горького, Тамбова, Ульяновска, Оренбурга, Мордовии, Чувашии, Средней Азии и Казахстана. Для решения этих задач к январю 1938 года в Самарлаге было собрано около 16 тысяч заключенных.

Строительство ГЭС на Самарской Луке находилось на личном контроле у самого Сталина. Он на встрече с руководством строительства в конце 1937 года «…дал ряд конкретных практически весьма ценных указаний, в частности, определил мощность турбин… которые должны быть поставлены на будущей гидроэнергетической станции»[127].

Направляясь в Куйбышев, Заковский уже знал, что в работе лагеря «…отсутствует организационное начало, недостаточна и производственная дисциплина на местах, отсюда самотек в работе, недостаточно используются в строительстве механизмы (экскаваторы и различные машины)». Хозяйство строительства находилось в плачевном состоянии, условия содержания заключенных «…являются неудовлетворительными, а в отдельных случаях совершенно нетерпимыми (нехватка жилья, строительство бараков ведется крайне медленно, большинство заключенных проживает в брезентовых палатках, не хватает инструмента, топоров, пил, лопат)»[128]. В лагере фактически отсутствовала охрана, охранные функции были возложены на самих заключенных.

Перед деятельным Заковским предстал широкий фронт работ. Но сам факт назначения сюда на руководство лица в звании комиссара госбезопасности 1-го ранга вызывал злорадные усмешки как самих заключенных, так и мелкого лагерного начальства, всем было ясно, что Заковский «сгорел» и дни его сочтены… Заковский уже был в Куйбышеве, а в Ленинграде по инерции продолжалось разбирательство с «вредителями» из ОТБ, аресты поэтому делу продолжались до ноября 1938 года. Только 23 февраля 1938 года выездная сессия Военной коллегии Верховного суда СССР в Ленинграде приговорила к высшей мере наказания девятнадцать человек бывших специалистов, потратив на каждого по двадцать минут слушания. Одним из последних приговор был приведен в исполнение в отношении старого чекиста, заместителя директора ОТБ Я.Я. Петерсона — он был расстрелян 27 апреля[129]. Едва душа несчастного рассталась с бренным телом, как по какому-то мистическому предопределению пришел час и его палача: 28 апреля Заковский был арестован…

Как упавшая с вершины горы глыба увлекает за собой вниз мелкие куски породы, так падение Заковского означало крушение для многих его друзей и сослуживцев. Теперь прежняя близость к нему по Сибири, Белоруссии и Ленинграду становилась лишним поводом для подозрений и ничего хорошего не сулила. Весна 1938 года стала роковой для многих. А.К. Залпетер был арестован одновременно со своим «шефом». Еще раньше, 14 апреля, в Москве взяли Н.Е. Шапиро-Дайховского.

В один день с Заковским был арестован и К.Я. Тениссон, бывший нарком внутренних дел Карелии, работавший к тому времени в ГУЛАГе НКВД. В конце 1937 года в Смоленской области местные чекисты арестовали конторщика артели инвалидов Оскара Межсарга. Последний на допросе заявил, что в 1918–1919 гг. он был завербован латвийской охранкой, среди агентов латвийской полиции был и будущий нарком внутренних дел Карелии. Чуть позднее на коллегу Заковского дал показания и бывший начальник УНКВД по Калининской области А.Н. Гуминский, указав следствию на него как на участника контрреволюционной организации в Белоруссии.

Ордер на арест Тениссона подписал лично первый заместитель наркома М.П. Фриновский. Уже в день ареста Тениссон дал собственные показания «…о своей работе в латвийской охранке». Позднее к ним прибавились и показания об участии в «…право-троцкистской организации в Карелии» и о том, что «…по заданию врагов народа он тормозил разоблачение активных участников этой организации, на которых имелись материалы в аппарате НКВД Карелии»[130]. До суда Тениссон не дожил, в сентябре 1938 года он умер в Бутырской тюрьме «…при явлениях сердечной недостаточности».

Чуть позднее в Ростове-на-Дону был снят, арестован и приговорен к смерти начальник местного Управления УНКВД Г.А. Лупекин. Мягко, почти с повышением был удален из органов М.А. Волков-Вайнер — его назначили заместителем наркома путей сообщения к Л.М. Кагановичу, а через год арестовали и расстреляли. В.Н. Гарина отправили из Ленинграда в Карелию начальником Сорокского железнодорожного лагеря, где он в апреле 1940 года то ли умер, то ли покончил с собой в ожидании неизбежного ареста. В ноябре 1938 года застрелился комендант Московского Кремля В.Ф. Рогов.

Поначалу, казалось, судьба улыбнулась Заковскому, его этапировали из Куйбышева в Москву, где следствие по его делу (на Лубянке дело сразу же стали именовать «ленинградским») возглавил… Н.Г. Николаев-Журид. В помощники он взял себе майоров госбезопасности Е.А. Евгеньева-Шептицкого и М.А. Листенгурта. Однако очень скоро их всех отстранили от дела, а новый следователь, который хорошо освоил науку «бить морды на первом допросе», быстро обломал бывшего комиссара госбезопасности 1-го ранга, превратив того в очередного «правотроцкистского заговорщика»… В столице Заковскому было предъявлено обвинение в том, что «…он являлся агентом германской и польской разведок, передавал им сведения об экономическом положении СССР и боеготовности Красной Армии, оберегая от разоблачения агентуру спецслужб, а также входил в правотроцкистскую организацию и проводил провокационную и вредительскую деятельность»[131].