Активно добывали разведывательную информацию в отношении СССР многочисленные националистические организации типа «Карельского академического общества», «Союза карельских беженцев», «Восточно-Карельского Комитета защиты граждан Карелии», «Ингерманландского Комитета», «Ингерманландского Союза», «Карельского Комитета», а также различные русские эмигрантские организации в Финляндии. Но их деятельность—тема отдельного рассмотрения.

Каждая финская спецслужба решала свои задачи, поддерживая при этом тесные контакты с коллегами из других стран. Военную разведку интересовали дислокация и передвижение войск РККА, пограничных частей, военная промышленность, укрепление погранрайонов, строительство казарм, складов, аэродромов, осуществление агентурной разведки за восточной границей. Готовилась заброска разведывательно-диверсионных и террористических групп в СССР. К 1939 году военная разведка Финляндии разделила северо-западную территорию СССР от Ленинградской до Мурманской областей на 32 зоны своих разведывательных устремлений.

Центральную сыскную полицию, осуществлявшую разведку главным образом в интересах тайной полиции, больше интересовала деятельность левых сил на территории Финляндии, их представителей в Советском Союзе, вопросы организации коммунистического и профсоюзного движения, руководство и активисты КПФ, их представители в СССР, а также использование советскими спецслужбами левых сил Финляндии в интересах разведки.

Зачастую объекты устремлений ОС и ЦСП совпадали, как, например, в вопросах получения данных о социально-политической, экономической обстановке и национальной политике, о финских эмигрантах в СССР, в изучении руководства северо-западного региона Советского Союза, военачальников, выявлении планов советской разведки относительно Финляндии.

Основной задачей финских спецслужб было обеспечение внутренней и внешней безопасности своей страны. Однако на первоначальном этапе своего существования они вместе со спецслужбами третьих стран пытались дестабилизировать внутриполитическую обстановку в СССР, о чем свидетельствуют примеры по оказанию помощи английской разведке в переброске С. Рейли, а также подготовке и заброске террористов в Советский Союз.

Может показаться невероятным, но в 1920–1930 годы финны разрабатывали планы нападения на СССР. Для этого требовались подробные данные о противнике. С учетом предстоящей работы с родственными народами в Восточной Карелии и Ингерманландии (Ленинградская область) осуществлялся подбор сотрудников разведки. Преимущество отдавалось лицам, знающим условия жизни в указанных районах, родившимся и проживавшим там, владеющим русским языком.

Для выполнения поставленных задач финские спецслужбы привлекали к сотрудничеству бывших подданных Российской империи, бежавших в Финляндию после 1917 года. Основной упор делался на лиц карельской национальности, финнов-ингерманландцев и эмигрантов, которые участвовали в военных действиях против красных или бежали из СССР позже. Впрочем, привлекались также финские граждане из числа авантюристов. Военные разведчики предпочитали вербовать граждан Финляндии, проживавших в Советском Союзе.

Недостатков в источниках не было — в 1921–1922 года в Финляндии проживало свыше 33 000 подданных бывшей России. По документам 20—30-х годов проходит

74 человека, совершивших разведходки в СССР, или проживавших на территории Советского Союза и оказавших помощь финским спецслужбам.

Исходя из места проживания информаторов и задач финских спецслужб, четко просматриваются направления разведывательных устремлений:

1. Ленинград и область, разведдеятельность координировалась из Выборга и Терийоки.

2. Карелия:

Петрозаводское направление, координировалось из Сортавалы;

— Поросозерско-ребольское направление, координировалось из Йоэнсуу;

— Кемско-беломорское направление, координировалось из Каяани.

3. Мурманская область, руководство осуществлялось из Рованиеми.

Из 74 информаторов финских спецслужб 15 человек были участниками так называемой карельской авантюры.

На момент выполнения первого задания все информаторы достигли совершеннолетия, преобладали лица в возрасте 23–41 года, хотя одному источнику был 61 год.

Привлекаемые к сотрудничеству агенты хорошо знали местность, подлежащую разведке, имели там родственные и иные связи и шли на сотрудничество осознанно. Вместе с тем нельзя исключить и фактов насильственного привлечения к сотрудничеству.

По сохранившимся документам можно уточнить, что после вербовки 17 человек длительное время проживали в СССР, в основном в Ленинграде, области и в Карелии. Точно установлено, что в Ленинграде жили 4 человека и в области —2 человека. Это свидетельствует о том, что они были направлены в СССР на оседание с последующим выполнением разведзадания. Исходя из стратегических задач финских спецслужб, засылаемой в СССР агентуре давались конкретные поручения. Из материалов Выборгского отдела ЦСП усматривается, что находящиеся на связи агенты периодически сообщали в Финляндию о деятельности КПФ в СССР, об обстановке в стране, в том числе в Ленинграде и области, о частях РККА и военных заводах г. Ленинграда.

Разведдеятельность осуществляли и другие отделы ЦСП, разведпункты и их центральные аппараты. Поэтому истинных размахов ведения разведки Финляндии против СССР не представляется определить достаточно полно. По нашим предположениям, финские спецслужбы имели в СССР или направили к нам порядка 400 агентов. Несмотря на то что архив военной разведки Финляндии довоенного периода был уничтожен, сохранились отдельные разрозненные данные о заброске ее агентуры в СССР. Так, финский разведчик Пенние за 1921–1930 годы свыше ста раз забрасывался в СССР. В период с 10 июня по 17 ноября 1939 года разведпункт в Рованиеми направил в Советский Союз 18 разведгрупп, которые провели там 126 дней.

Основным каналом заброски агентуры в СССР была нелегальная переброска через государственную границу. Для этих целей на Карельском перешейке в районе Рауту и Кивеннапа финскими спецслужбами было организовано два «окна». Аналогичные «окна» были созданы на Карельском и Мурманском участках советско-финляндской границы.

Нелегальный канал использовался широко и предназначался в основном для заброски агентуры в СССР на продолжительное время.

Здесь были свои плюсы. Во-первых, до середины 1930-х годов госграница охранялась слабо, что связано с ее протяженностью и отсутствием нормальной инженерно-технической системы. Во-вторых, забрасываемая агентура хорошо знала не только местность, подлежащую разведке, но и участки границ, где осуществлялась нелегальная переправа, так как они, как правило, ранее проживали в тех краях.

Одновременно этот канал заброски имел свои особенности. Во-первых, возможность многократного использования его одним и тем же агентом. Во-вторых, этот же канал использовался финской компартией для направления своих членов на всевозможные партийные мероприятия и учебу в СССР. В их числе финские спецслужбы направляли и своих источников. Так, в начале 1920-х годов в военной школе Красных командиров обучалось по крайней мере 3 источника ЦСП, а в 1931–1932 года на Ленинских курсах обучался один осведомитель тайной полиции.