Существование Красноярской и Читинской «республик» показывает, как в Сибири революционно настроенным народным массам удалось фактически установить новую власть на местах. Очевидно, что этому способствовали отдалённость от центральной власти и отсутствие войск, способных подавить восстания. «Республики», возглавленные Советами, устанавливали новый порядок организации жизни на местах, не желая считаться с официально действовавшей местной властью.

Нечто подобное, хотя, вероятно, не в столь выраженной форме, имело место и в украинских Советах. 8 ноября 1905 г. в газете «Киевская мысль» сообщалось о первом заседании «Совета делегатов рабочих» г. Киева, прошедшем 6 ноября. На нём собравшиеся рабочие и представители РСДРП рассматривали вопрос о поддержке Петербурга в вопросе проведения всеобщей стачки. Некий инженер предлагал рабочим отложить этот вопрос, организоваться в союз и обсудить возможные способы решения проблем. Однако рабочие ему резко возразили и говорили, что «настоящий момент есть момент революционной борьбы, а не медленной, спокойной организации, что “свободы” даны пока только на бумаге, и вся современная действительность служит ярким доказательством попрания всяческих свобод, и только борьбой можно отстоять эти свободы»[250]. Они приняли решение о том, чтобы Совет поддержал петербургских товарищей и при необходимости примкнул к борьбе пролетариата, была образована исполнительная комиссия Совета; по отношению к Союзу союзов как организации либерально-буржуазной интеллигенции Совет занял скептическую позицию, решив оставить в силе обособленную организацию рабочих и не вступать в Союз. 11 ноября Киевский совет обратился к рабочим с призывом избирать своих делегатов в организацию, «чтобы отстоять себя от алчных капиталистов, чтобы завоевать права человека и гражданина и очистить путь к полному уничтожению эксплуатации человека человеком»; при этом говорилось, что киевляне образовали Совет рабочих делегатов, «следуя примеру рабочих Петербурга»[251].

Между тем в войсках началось брожение и движение за создание Совета солдатских депутатов. Военная организация Киевского комитета РСДРП выпустила листовку, в которой выразила протест в отношении действий штабс-капитана Смирнова, унижавшего солдат: «Солдаты, мы должны вступиться за нашу честь, за наше человеческое достоинство. Мы должны требовать немедленного предания солдатскому суду этого негодяя командира»[252]. Листовка содержала призыв к выборам от каждой роты, батареи, эскадрона депутатов в один общий Совет. Начальник Киевского охранного отделения сообщал в Департамент полиции, что сапёры «взбунтовались», но их толпа была встречена залпом Миргородского полка, их удалось разогнать; при этом говорилось, что «войска решили поддерживать рабочих местных заводов и железнодорожных мастерских, которые забастовали»[253]. Попытка создания Совета солдатских депутатов, таким образом, была пресечена.

27 ноября исполнительное бюро Киевского совета ввиду волнений по всей стране признало необходимым сплотить все силы рабочих и выступить в единении, объединить рабочих «вокруг столичных Советов рабочих делегатов для общей борьбы за единственную гарантию удовлетворения народных требований – созыв Учредительного собрания»[254]. Киевский совет организовывал фактическую власть в городе: в его части, называемой Шулявкой, были образованы отряды рабочих, охранявшие население от хулиганов и мародёров; это была своего рода «Шулявская республика» вместо полиции, и, как иронически отмечал В. Манилов, «у Киевского губернатора на Шулявке появился серьёзный конкурент…»[255]

На роль власти, сосуществующей с иерархией местной публичной власти, претендовали и Советы на Кавказе. 24 ноября 1905 г. в Баку на заседании собрания депутатов заводских и промысловых комиссий образовался Совет рабочих депутатов. Собравшиеся, обсудив вопрос об отстаивании экономических требований перед фабрикантами, предложили учредить Совет по примеру Петербурга, Москвы и других городов. Образовавшийся Совет рабочих депутатов выпустил воззвание к гражданам, в котором обозначил, что любого человека, который попытается внести смуту в жизнь населения, будут считать «изменником отечеству, провокатором и врагом народа», против такого человека могут быть приняты определённые меры[256]. Говорилось, что, если указанные в резолюции пункты не будут удовлетворены, то Совет объявит всеобщую политическую забастовку, которая будет продолжаться, пока требования не будут исполнены.

2 декабря Бакинский совет принял резолюцию в отношении предания суду 11 матросов Каспийского флотского экипажа, считая это решение неправосудным. Авторы резолюции указывали: «Матросы боролись за наше освобождение от гнёта правительства, их победа – наша победа, их гибель – наша гибель»[257]. Совет требовал немедленного освобождения матросов из-под стражи, угрожая началом всеобщей политической забастовки. Так Совет рабочих депутатов проявлял солидарность по отношению к представителям армии в их, как он считал, совместной борьбе за народную свободу. Затем Совет направил телеграмму наместнику на Кавказе, требуя принятия решения об освобождении матросов в 2 дня и утверждая, что в противном случае примет серьёзные меры, за которые нести ответственности не будет. 8 декабря на заседании Совета ввиду того, что ответ получен не был, принято решение послать делегацию от Совета генерал-губернатору с целью узнать мнение наместника. Параллельно депутаты рассматривали вопросы о поддержке различных экономических требований рабочих. Однако ситуация не разрешилась, и 13 декабря Совет принял резолюцию о начале всеобщей политической забастовки, поскольку Советы других городов, депутаты железных дорог уже объявили «последний решительный бой старому, прогнившему совиному гнезду, именующему себя правительством». Предлагалось требовать созыва Учредительного собрания, которое установит «порядок правления на великой Российской земле», а также удовлетворения требований рабочих, железнодорожных служащих и крестьян[258]. На железной дороге был образован стачечный комитет, который правительственные войска пытались арестовать, окружив вокзал, однако Совет сразу запротестовал в отношении таких действий со стороны власти. Поддерживая всеобщую политическую забастовку, бюро Бакинского совета 16 декабря обратилось к гражданам, предложив принять и конкретные меры помощи населению: в их число входили организация бесплатных столовых, регулирование цен на жизненно важные продукты, приём заявлений и жалоб от людей в бюро Совета, призыв к гражданам делать взносы в стачечную кассу Совета. Завершалось обращение такими словами: «Совет рабочих депутатов в завоевании широкой политической свободы видит первое средство, прямой путь к грядущему полному освобождению от экономического гнёта капитала, – путь к торжеству социализма!»[259] Тем не менее силами полиции и охранного отделения в феврале 1906 г. члены Совета были арестованы. Бакинский гарнизон в целом подчинялся действовавшей правительственной власти. 22 декабря забастовка прекратилась, движение пошло на спад и завершилось арестом Совета. При этом ротмистр Орловский в донесении заведующему полицией на Кавказе от 21 февраля 1906 г. признал авторитетность организации Совета, отмечая, что большинство его депутатов – «сознательные рабочие», а остальные, тем не менее, также пошли в Совет, поскольку видели в нём «защитника их экономических нужд и интересов»[260]. И, хотя Орловский писал о том, что на Бакинский совет стремились влиять в революционных целях представители партийной интеллигенции, признание со стороны представителя власти популярности Совета среди масс очевидно. Генерал-лейтенант Ширинкин (заведующий полицией) отмечал, что из материалов о Совете, присланных ему жандармским управлением, усматривается, что «в Баку усиленно действовал Совет рабочих депутатов, фактически захвативший в свои руки жизнь этого города»[261].