Так осенью 1949 года впервые в США обрела право на жизнь идея, когда тайные операции приравниваются к боевым планам. А в 1950 году появилось продолжение директивы СНБ-58 – директива СНБ-68. Ее строки передают явный прогресс в мыслях и устремлениях создателей: «Нам нужно вести открытую психологическую войну с целью вызвать массовое предательство в отношении Советов и разрушать иные замыслы Кремля. Усилить позитивные и своевременные меры и операции тайными средствами в области экономической, политической и психологической войны с целью вызвать и поддержать волнения и восстания в избранных стратегически важных странах-сателлитах» (9). Не иначе как эти программные документы вдохновили политиков на новые идеи и предложения по Советскому Союзу на годы вперед. Сенатор Г. Хэмфри обращается к президенту Г. Трумэну: «Для историка культуры, на мой взгляд, нет ничего более интересного, чем тщательный и объективный анализ наших новейших основных усилий оказать решительное воздействие на культуру другого народа прямым вмешательством в процессы, через которые проявляется эта культура» (10).

Но вернемся в 1949 год к директиве СНБ-58. Если к этому времени у американских генералов было уже по нескольку планов ядерных ударов по СССР, то у американских политиков, разведчиков и специалистов по «паблик рилейшнз» только появился свой первый документ – директива СНБ-58, дающая политическое обоснование для тайных операций, которые должны были привести к расколу социалистического мира.

Настал звездный час Аллена Даллеса, приложившего руку к этой директиве (11). Выпускник Принстонского университета, бывший глава миссии Управления стратегических служб США в Швейцарии в годы Второй мировой войны, он вошел в историю, когда в феврале 1945 года начал переговоры с Карлом Вольфом, руководителем службы СС в Италии. Обговаривали условия и технологию безоговорочной капитуляции германской армии на Апеннинах. Сталин узнал об этом от разведки (вспомним легендарного литературного Штирлица из «Семнадцати мгновений весны» Ю. Семенова) и посчитал, что немецкие части после «итальянской» капитуляции окажутся на Восточном фронте. Потрясенный вероломством союзников, он написал о своем отношении к этим переговорам Рузвельту, президенту США. Даллесу приказали остановиться. Простить этого Сталину он не мог никогда. В тот момент он осознал, по словам С. Стивена, что Россия сделает все, чтобы достичь своих послевоенных целей. С этого момента СССР стал для него врагом номер один.

В 1947 году, когда он был не у дел, Трумэн предложил ему поработать в комиссии, готовившей доклад о национальной безопасности и о состоянии дел в разведывательных организациях. Даллес отнесся суперответственно к поручению президента и скоро представил доклад, ставший по сути революционным. Он ломал привычные представления о стратегии и методах спецслужб. Главная идея доклада была в том, что США могут пасть жертвой коммунистической угрозы из-за своей пассивности. Поэтому задача Центрального разведывательного управления не просто получать разведданные с территории СССР, а проводить тайные политические и пропагандистские операции с целью подрыва социалистического строя в СССР, подрыва союза его со страна- ми-сателлитами и вытеснения оттуда социализма. Вот откуда появилось в директиве Совета национальной безопасности США СНБ-58 понятие «тайные операции» – от Даллеса.

Но Даллес не был бы Даллесом, если бы ограничился лишь революционной теорией тайной войны, изложенной в вышеупомянутом докладе. Не будучи еще на службе в ЦРУ, он разрабатывает почти на общественных началах операцию против советского блока, которая впоследствии получила название «Расщепляющий фактор». Это было его детище, плод стратегического мышления и холодной ненависти к коммунизму и лично к Сталину. Он предлагает эту операцию ЦРУ и становится, как отмечают французские исследователи Р. Фалиго и Р. Коффер, неофициальным руководителем подпольных операций этого ведомства, вплоть до официального назначения заместителем директора ЦРУ по проведению тайных операций в январе 1951 года. Но к этому времени операция «Расщепляющий фактор» прошла пик своего напряжения и уже накрыла кровавой волной отношения СССР со своими союзниками – странами Восточной Европы. А творческой искрой, разбудившей вдохновение и подвигшей Даллеса к разработке этого провокационного проекта, стали трения между Советским Союзом и Югославией, которые в 1948 году достигли кризиса.

Маршал Тито не хотел поступиться суверенитетом страны ради устремлений Сталина. Югославия была исключена из Коминформа, и отношения с СССР были разорваны. Тогда-то у Даллеса и родилась идея использовать эту ситуацию, чтобы страны Восточной Европы пошли путем Югославии и вышли из-под советского влияния. ЦРУ и должно было создать для этого все условия, которые бы привели к восстаниям в этих странах под лозунгом «Нет социализму, нет социалистическому лагерю во главе с СССР». Даллес исходил здесь из того, что внутри коммунистических партий стран Восточной Европы были два крыла: коммунисты-«националисты» и коммунисты-«сталинисты», между которыми существовало известное напряжение.

Он отвергал суждения тех американских политиков, что призывали поддержать «националистов». Ведь они могли сделать коммунизм приемлемым в своих странах, ориентируясь на национальные особенности. Чтобы не допустить этого, Даллес задумал жестокую, кровавую операцию по дискредитации наиболее авторитетных, перспективных «националистов», уничтожению их руками национальных служб безопасности под руководством и патронажем советников из Советского Союза. Тогда неминуемо последовало бы возвышение коммунистов-«сталинистов», которые бы перевернули жизнь и уклад этих стран на манер СССР. Люди познали бы практику коллективизации, индустриализации, ожесточенной классовой борьбы. Все это, несомненно, привело бы к общественному напряжению и подвигло определенные социальные группы на сопротивление. Что в общем-то и получилось в дальнейшем.

ЦРУ тогда определило тех коммунистов-«националистов», что становились объектами разработок. В Чехословакии это был генеральный секретарь компартии Рудольф Сланский, в Венгрии – министр внутренних дел Ласло Райк, в Болгарии – заместитель премьер-министра Трайчо Костов, в Польше – генеральный секретарь компартии Владислав Гомулка.

А дальше, в соответствии с планом операции, ЦРУ использовало полковника польской службы безопасности Йозефа Святло, незадолго до начавшихся событий добровольно предложившего свои услуги американской разведке, и некоего Ноэля Хавиланда Филда, бывшего американского дипломата и агента НКВД с 1934 года. После войны Филд работал в международной организации в Женеве, в Комиссии унитарных служб. В 1947 году его оттуда уволили. Филд начал метаться по Восточной Европе в поисках работы свободным журналистом или преподавателем. Эти метания привели его в Польшу, где на него и «вышел» Й. Святло. Польский полковник, он же американский агент, запросил своих заокеанских коллег, не является ли Филд агентом ЦРУ? И вот что пишет Стюарт Стивен: «Йозеф Святло был крайне удивлен, когда ожидаемый ответ был доставлен лично его старшим американским начальником. Еще более удивительной была поставленная перед ним задача… Он должен повсюду находить «шпионов», разоблачать высших партийных лидеров как американских агентов, и сами американцы будут снабжать его необходимыми доказательствами. Он раскроет крупный троцкистский заговор, финансируемый США, охватывающий все страны в Русской империи сателлитов. Он докажет, что титоизм свил гнездо не только в Польше, но и в Венгрии, Болгарии, Чехословакии, Румынии и Восточной Германии. Он доложит самому Берии, что… связующим звеном между предателями и Вашингтоном является человек по имени Ноэль Филд, о котором Берии следует сказать, что он является самым важным американским разведчиком в Восточной и Западной Европе. Он покажет, как Филд провел наиболее успешную американскую шпионскую операцию в Период Второй мировой войны, используя унитариев в качестве прикрытия. Он доложит, как Филд использовал свое положение для привлечения к себе коммунистов и их последующей вербовки в качестве агентов. Он раскроет, что уже после окончания Гарвардского университета Филд стал работать на американскую разведку, выдавая себя за сочувствующего или члена коммунистической партии. Он выявит, что после войны Филд внедрил своих агентов на высокие партийные и правительственные посты в восточноевропейских странах. Причем все это было сделано настолько быстро, что важные должности были захвачены до того, как лояльные Москве деятели смогли показать свои силы. Он доложит и покажет, как даже в настоящее время проводятся мероприятия с целью усилить прикрытие Филда. Например, проводимое сенатом расследование является мистификацией, цель которой – помочь Филду обосноваться в Восточной Европе. В целом он должен доказать, что Ноэль Филд развернул деятельность, направленную на разрушение всего советского блока, и что, более того, он опасно близок к достижению цели».