Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Корейская война значительно повысила и без того значительную чувствительность американцев к событиям и угрозам в Восточной Азии.67 Она привела к расширению политики сдерживания коммунистических держав, которая началась с Китая и быстро распространилась на Северную Корею и коммунистов в Северном Вьетнаме. В 1950 году была усилена американская помощь правительственной оппозиции коммунистическим повстанцам на Филиппинах. В 1946-7 годах консервативное правительство не смогло победить восстание возглавляемого коммунистами движения Хукбалахап. С 1948 года Объединенная военно-консультативная группа, управляемая США, получала больше американской военной помощи. Американцы финансировали и оснащали филиппинскую армию, чтобы она могла вести войну с хуками, и эта политика была мощно поддержана земельной реформой. Восстание закончилось в 1954 году. Корейская война также привела к сохранению американской армии, флота и авиации в Японии, где сохранились важные базы после прекращения американской оккупации в результате заключения договоров о мире и безопасности в 1952 году. Кроме того, Корейская война привела к росту американских обязательств перед китайскими националистами на Тайване, что стало заметным сдвигом по сравнению с позицией до войны, когда Трумэн рассматривал возможность принятия коммунистического вторжения на остров. Начало войны и последующее вмешательство Китая вместо этого привели к значительному увеличению помощи националистам, а в июне 1950 года - к перемещению мощного американского Седьмого флота в Тайваньский пролив. Американское военное присутствие в регионе поддерживалось именно потому, что оно могло служить различным целям, противодействуя Северной Корее, Китаю и Советскому Союзу, а также являясь важным элементом в отношениях с Японией. Озабоченность по поводу Китая также привела к росту американского интереса к Индии как к демократической альтернативе Западу в качестве азиатской державы. Эту точку зрения изложил государственный секретарь Джон Фостер Даллес в июне 1953 года, и она была возрождена в 2000-х и 2010-х годах. В 1951 году США заключили оборонный пакт с Австралией и Новой Зеландией.
В целом, ощущение того, что ситуация может выйти из-под контроля в результате того, что позже назвали "эффектом домино", когда падение одной страны в Азии под влиянием коммунизма приведет к падению других, - образ, который было легко донести до политиков и общественности, - побудило американское правительство проявить больший интерес к ходу и последствиям отступления Запада от империи. Особенно это касалось Индокитая, где французы испытывали сильное давление и где экспансия при поддержке Китая, казалось, демонстрировала этот "эффект". С 1950 года помощь французам в Индокитае была увеличена, а к 1953 году США взяли на себя большую часть финансового бремени войны в этой стране. Однако такая поддержка европейских колониальных держав была неразумной с точки зрения стремления Америки завоевать поддержку стран третьего мира. Такими же были и некоторые американские интервенции в страны третьего мира. В частности, в 1953 году, когда переворот, инициированный ЦРУ, привел к падению иранского президента-националиста Мохаммеда Мосаддека. В краткосрочной перспективе этот переворот сблизил британские и американские интересы и стабилизировал положение шаха Резы Пехлеви, который вернулся из изгнания. Он был прозападной фигурой, игравшей важную роль, в частности, с 1958 года, в преодолении последствий советского влияния в Ираке и готовности сотрудничать с Израилем. Однако в долгосрочной перспективе переворот способствовал росту враждебности иранского населения к Западу. Переворот отчасти был призван ограничить популистский национализм, а также был продиктован стремлением контролировать ресурсы и стратегические объекты третьего мира, такие как иранская нефть.69 Значение этих ресурсов и объектов для американской стратегии против Советского Союза стало более понятным. В 1954 году иностранный консорциум получил эффективный контроль над иранской нефтью. Националистические движения в странах третьего мира должны были все чаще рассматриваться американцами с точки зрения борьбы с коммунизмом. Реальная политика международных отношений воспринималась в идеологических терминах как США, так и их коммунистическими оппонентами, что способствовало сохранению напряженности между двумя сторонами и стимулировало не только конкурентную дипломатию, но и развитие тайных операций.
К 1953 году западная политика была полностью милитаризирована, Америка стала государством национальной безопасности, а раздел Европы был закреплен. Однако в таких замечаниях недостаточно внимания уделяется как угрожающему характеру политики Сталина, так и той степени, в которой готовность Запада в результате Корейской войны вполне могла ограничить возможность того, что Советский Союз впоследствии рискнет начать войну, предприняв агрессивные действия. Другими словами, сдерживание сработало, хотя и было дорогостоящим, а также означало укрепление контроля коммунистов над своим блоком. Это было очевидным следствием раздела Кореи, а последний навел на мысль о том, что раздел Германии будет долговременным.
Война разведок
Угроза со стороны Советского Союза также сыграла решающую роль в развитии западных разведывательных служб и практики слежки как за внутренними, так и за внешними противниками. В США, где расшифровка с 1946 года телеграмм, передаваемых американскими советскими агентами и властями в Москве, усилила опасения по поводу советского проникновения, в соответствии с Законом о национальной безопасности 1947 года было создано Центральное разведывательное управление. Этот закон сыграл решающую роль в становлении государства национальной безопасности и, в меньшей степени, в милитаризации американской политики, предшествуя в последнем отношении Корейской войне. Разведывательные операции были сопряжены с конфликтами, как и использование тайных операций. Как и традиционные республиканцы, Эйзенхауэр хотел сократить государственные расходы и сосредоточить американскую мощь на ключевом театре военных действий, которым для него была Европа. В результате он позволил ЦРУ играть важную роль за пределами Европы, например, в Иране в 1953 году и в Гватемале в 1954 году. Это привело к планированию операций против Кубы в 1961 году и значительной роли в стратегии и операциях в Юго-Восточной Азии. Конфликт также был связан с попытками перехвата воздушных разведывательных миссий. В их числе - сбитый советскими войсками 1 мая 1960 года под Свердловском высотный самолет-фоторазведчик U-2, на котором летел Гэри Пауэрс.
В свою очередь, обе стороны предпринимали настойчивые попытки проникнуть в разведывательные службы противников. Это усиливало напряженность между соперничающими блоками и тревогу внутри них. Так, американское беспокойство по поводу британской шпионской системы сильно возросло после перебежек Гая Берджеса и Дональда Маклина в Советский Союз в 1951 году. Американцы твердо и правильно считали Кима Филби, офицера связи Секретной службы в Вашингтоне, предателем, и в 1952 году директор ЦРУ настоял на том, чтобы он не возвращался в Вашингтон. Факты проникновения советских спецслужб в западные разведки внушали страх перед широкомасштабной советской деятельностью. Советские перебежчики, в частности Анатолий Голицын, утверждали, что повсюду есть высокопоставленные предатели, что другие перебежчики -